舉一反三 引以為戒——中央紀(jì)委曝光7起問責(zé)典型案例之后（下）

6月27日，中央紀(jì)委公開曝光7起落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問責(zé)的典型案例，引發(fā)各界廣泛關(guān)注。

各地區(qū)各部門舉一反三，主動(dòng)對(duì)照案例，積極查找自身存在的薄弱問題，曝光各自查處落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型案例，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。

把自身擺進(jìn)去，對(duì)照檢查問題

“現(xiàn)將您分管部門黨組織今年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)提醒事項(xiàng)清單報(bào)送給您，請(qǐng)按照‘一崗雙責(zé)’有關(guān)要求，嚴(yán)格督促、指導(dǎo)相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)整改……”近日，江西省寧都縣某副縣長(zhǎng)收到了一份來自縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的履責(zé)提示函。

江西省寧都縣對(duì)照中央紀(jì)委通報(bào)要求，自7月5日開始，由縣委常委和副縣長(zhǎng)分別帶隊(duì)，協(xié)同縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)人員，對(duì)各部門落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對(duì)檢查中問題突出的部門，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任，并向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)提示函，督促履行好“一崗雙責(zé)”。

中央紀(jì)委曝光7起典型案例后，各地區(qū)各單位把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真對(duì)照檢查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí)、貫徹中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中工作推動(dòng)不力等重點(diǎn)問題。

安徽省霍山縣結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)前期查處的扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行梳理，問責(zé)了一批黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，并于7月12日公開曝光了9起失職失責(zé)典型案例。

云南省紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)通報(bào)了6批49起生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究典型問題。自中央第六環(huán)保督察組進(jìn)駐云南以來，截至7月5日督察工作結(jié)束，共轉(zhuǎn)交云南省辦理群眾舉報(bào)投訴環(huán)境問題1959件，目前已辦結(jié)1346件，問責(zé)764人、單位51個(gè)。

云南省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要深刻汲取中央紀(jì)委曝光典型案例的教訓(xùn)，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，推動(dòng)地方各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委的決策部署，切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。

層層傳導(dǎo)壓力，曝光典型案例已成常態(tài)

中央紀(jì)委曝光典型案例2天后，貴州省紀(jì)委監(jiān)委也通報(bào)了4起落實(shí)主體責(zé)任不力被問責(zé)的典型問題，包括遵義市播州區(qū)農(nóng)牧局原黨組書記、局長(zhǎng)王健在內(nèi)的多人受到黨紀(jì)政務(wù)處分。

2016年6月至2017年11月，王健在擔(dān)任播州區(qū)農(nóng)牧局黨組書記、局長(zhǎng)期間，該局1名副局長(zhǎng)、2名干部、1名工作人員因利用職務(wù)便利為他人謀取利益，索要、收受他人禮品禮金等問題，分別受到開除公職、開除黨籍處分，涉嫌犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。2018年4月，因落實(shí)主體責(zé)任不力，王健受到黨內(nèi)警告處分。

“這一案例警示我們，落實(shí)主體責(zé)任決不能當(dāng)‘甩手掌柜’，必須把擔(dān)子擔(dān)起來，扎扎實(shí)實(shí)種好自己的‘責(zé)任田’?！辈ブ輩^(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任劉華說。

6月28日，四川省成都市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)5起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不力被問責(zé)的典型案例；7月4日，江蘇省南通市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)4起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力被問責(zé)的典型案例。遼寧、陜西、湖北等地也對(duì)一批被問責(zé)典型問題公開曝光……

如今，對(duì)落實(shí)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”不力典型問題通報(bào)曝光，已經(jīng)成為各地的規(guī)定動(dòng)作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，中央紀(jì)委共通報(bào)曝光12起管黨治黨不力被問責(zé)典型問題，各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委、紀(jì)委共通報(bào)曝光204起典型問題。

“黨的十八大以來，問責(zé)已經(jīng)成為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。建立問責(zé)典型問題通報(bào)曝光制度，既體現(xiàn)了‘嚴(yán)’和‘實(shí)’的精神，也可以通過一個(gè)個(gè)具體鮮活的案例，發(fā)揮警示作用，喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，真正做到‘懲前毖后、治病救人’?！敝醒朦h校教授辛鳴說。

認(rèn)真履職，督促主體責(zé)任落實(shí)

“6月6日與州委常委班子成員開展廉政提醒談話；召開兩次州委常委會(huì)研究省委巡視整改工作；6月29日到文山市喜古鄉(xiāng)新寨村黨總支講黨課……”

7月初，云南省文山壯族苗族自治州黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到了州委書記童志云交來的今年第二季度落實(shí)主體責(zé)任的“作業(yè)”。

在全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，黨委履行主體責(zé)任，紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履職，為黨委主體作用的發(fā)揮提供有效載體、當(dāng)好參謀助手。

以上海市閔行區(qū)為例，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委改變以往“年初一張‘責(zé)任清單’管全年”的做法，對(duì)巡視巡察、日常監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題認(rèn)真梳理，以書面形式抄告給分管或聯(lián)系該單位的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。

該區(qū)還要求，收到抄告的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)督促分管單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)整改，并填寫整改情況回告單，將整改情況回告區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。此外，抄告的問題以及回告的整改情況均要向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，便于黨委書記第一時(shí)間全面掌握情況，落實(shí)好“第一責(zé)任人”的責(zé)任。

在履行責(zé)任過程中，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還不斷加大督促力度。浙江省紀(jì)委堅(jiān)持每年召開履行主體責(zé)任匯報(bào)會(huì)，開展主體責(zé)任落實(shí)情況約談等。省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委和所屬部門黨委（黨組）一把手向上一級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告上一年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況和履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況，面對(duì)面接受評(píng)議。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 代江兵 中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 周根山）

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