受理范圍“擴(kuò)容” 監(jiān)督之網(wǎng)織密

（原標(biāo)題：受理范圍“擴(kuò)容” 監(jiān)督之網(wǎng)織密——紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作系列觀察之三）

1至6月，萬州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委受理信訪舉報量同比增長122.93％；大渡口區(qū)紀(jì)委監(jiān)委受理信訪舉報量同比增長104%……今年以來，重慶市各區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報量均不同程度增長。據(jù)分析，國家監(jiān)察體制改革后，監(jiān)察對象“擴(kuò)容”是信訪舉報量增長的一個重要因素。

這種情況并不只發(fā)生在重慶一地。今年1至6月，安徽省紀(jì)委監(jiān)委受理信訪舉報同比增長30.5%；青海省紀(jì)委監(jiān)委受理信訪舉報同比增長28.92%……

國家監(jiān)察體制改革后，實(shí)現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。各地信訪舉報量的增長，反映了人民群眾對監(jiān)察體制改革的擁護(hù)和對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任，表明監(jiān)察體制改革蘊(yùn)含的制度優(yōu)勢正在逐步釋放。

“履行好信訪舉報受理職責(zé)，前提是準(zhǔn)確把握受理范圍。”黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委信訪室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，如國有企業(yè)的管理人員，公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員，基層群眾性自治組織中從事管理的人員等，都屬于改革后的監(jiān)察對象。對這些人員問題的舉報，均被列入了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的受理范圍。

而在信訪舉報受理內(nèi)容方面，不僅增加了反映監(jiān)察對象職務(wù)違法犯罪行為的檢舉控告，還增加了反映監(jiān)察對象不依法履職，違反秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)和道德操守等相關(guān)規(guī)定的檢舉控告，覆蓋了監(jiān)察對象行使公權(quán)力的方方面面。“眼睛不能只盯著反映監(jiān)察對象職務(wù)犯罪問題的舉報，只要群眾反映的問題與公職人員行使公權(quán)力有關(guān)，無論輕重大小，都要認(rèn)真受理?！焙鲜〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，信訪舉報工作要更好地服務(wù)于監(jiān)督這個首要職責(zé)，切實(shí)把監(jiān)督做細(xì)做實(shí)。

安徽省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該省紀(jì)委監(jiān)委在調(diào)整信訪舉報受理范圍的同時，進(jìn)一步規(guī)范舉報件運(yùn)轉(zhuǎn)流程，確保準(zhǔn)確填報、詳細(xì)錄入、規(guī)范統(tǒng)計。

為適應(yīng)監(jiān)察體制改革后信訪舉報工作的新形勢、新變化，青海省紀(jì)委監(jiān)委及時修訂完善信訪舉報說明，做好監(jiān)察體制改革后信訪舉報新增受理范圍、新工作程序等的宣傳解釋；湖南省紀(jì)委監(jiān)委針對信訪室人手緊、任務(wù)重的實(shí)際情況，充實(shí)人員到信訪舉報工作一線，并結(jié)合監(jiān)察法重點(diǎn)強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

從各地的實(shí)踐來看，山東、湖北、天津等多個省市還結(jié)合監(jiān)察體制改革進(jìn)一步暢通信訪舉報渠道，提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力；借助“大數(shù)據(jù)”對人員信息庫、廉政風(fēng)險庫、信訪舉報線索庫進(jìn)行梳理分析；緊盯苗頭性、傾向性問題加強(qiáng)談話函詢，等等，通過一系列舉措讓監(jiān)督之網(wǎng)越織越密。（記者 張弛 通訊員 徐楊）