【評論】問責“不擔當不作為”，沒有空白地帶

中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站9月5日發(fā)布了一則消息：根據(jù)十一屆天津市委第二輪、第三輪巡視發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合年度考核和平時了解掌握情況，天津市委決定對在工作中存在不作為不擔當問題的3名市管企業(yè)領導人員進行嚴肅問責。其中，天津軌道交通集團有限公司原黨委書記、原董事長苗玉剛，原黨委副書記、原總經(jīng)理劉玉琦，都存在政治站位不高、思想保守、積極主動作為意識不夠，工作上推拖等靠，守攤守成等問題；天津房地產(chǎn)集團有限公司原黨委副書記、原總經(jīng)理熊光宇，工作責任心不強，管理不到位，對重要問題不敢抓不敢管，有好人主義、守攤求穩(wěn)思想，在化解集團債務風險上不能主動作為。三人分別被免去各自職務。

近年來，關于黨員干部不擔當不作為的問責通報已屢見不鮮，但以“擼掉帽子”這樣的大尺度問責不作為不擔當?shù)膰衅髽I(yè)領導人員的情形，并不多見。這一不同尋常的通報，可以說，對某些人頭腦中根深蒂固的“國企特殊論”是個有力的“回擊”，那種以為當國企高管比黨政領導干部要好當?shù)钠嬲?，那種以為受經(jīng)濟形勢和市場因素影響對國企領導人員的考核“不好把握”的怪論，統(tǒng)統(tǒng)可以“破產(chǎn)”了。管黨治黨的“全面”“從嚴”是非常明確的：只要是黨的干部，無論在哪個領域、何種行業(yè)、什么職位，只要不擔當不作為都會被問責，問責沒有空白地帶，更不存在特殊人員。

國企領導人員要對自身的責任有深刻認識，對自己肩負的使命勠力擔當。習近平總書記強調(diào)，國有企業(yè)領導人員是黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源，肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責任。國有企業(yè)領導人員要堅定信念、任事?lián)?，牢記自己的第一職責是為黨工作，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經(jīng)營管理各項工作中。面對日趨激烈的國內(nèi)外市場競爭，國有企業(yè)領導人員要迎難而上、開拓進取，帶領廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。

責任重大，沒有嚴肅的問責，有些人就難免混日子；擔當沒有問責來配套，就會成為一句空話。要知道，不貪污受賄只是底線，與一名黨和人民需要的好干部還有相當大的差距。《中國共產(chǎn)黨問責條例》規(guī)定“問責對象是各級黨委（黨組）、黨的工作部門及其領導成員，各級紀委（紀檢組）及其領導成員，重點是主要負責人”；六種被問責的情形中第一條便是“在推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設中，或者在處置本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題中領導不力，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失，產(chǎn)生惡劣影響的”。因此，天津此次問責三名國企領導人員看似“罕見”，卻“于法有據(jù)”，體現(xiàn)了依規(guī)依紀、實事求是和失責必問、問責必嚴。

國有企業(yè)領導人員是黨的干部，不是“紅頂商人”，更不能把自己混同于“老板”；國有企業(yè)也不是“自己家開的店”不想干就不干，不是“自家的后花園”想打理才打理。在這個位置上就得“謀其政”，不能忘記自己的黨員身份而忽視國企黨的建設，也不能坐看市場風云變幻而無所作為、任國有企業(yè)喪失發(fā)展機遇、國有資產(chǎn)損失貶值而無動于衷。

堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。對于違反“兩個一以貫之”，查實不擔當不作為的，只有嚴肅問責才能讓“裝睡者”警醒起來，把國企改革發(fā)展的擔子挑起來。（郭力銘）