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力戒虛、務(wù)求實-讀懂中辦《通知》的三個坐標(biāo)

近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》(以下簡稱《通知》)。

如何準(zhǔn)確把握規(guī)范督查檢查考核工作的現(xiàn)實意義和問題指向?《通知》開篇就明確提出,開展這一工作,是為了“更好推動黨的十九大精神和黨中央決策部署貫徹落實,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),堅決克服形式主義、官僚主義”。

這是理解《通知》的三個關(guān)鍵坐標(biāo),也是在工作中真正落實《通知》要求的認(rèn)知前提。

坐標(biāo)一:準(zhǔn)確把握“統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作”與推動黨的十九大精神和黨中央決策部署貫徹落實的關(guān)系

習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,要在做實上下功夫。要拿出實實在在的舉措,一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進(jìn),以釘釘子精神全面抓好落實。要防止出現(xiàn)以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,不能空喊口號、流于形式。

督查檢查考核中的形式主義現(xiàn)象,尤其是重留痕輕實績、動不動就追責(zé)問責(zé)的做法,與中央的要求格格不入,影響和制約干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭。出臺《通知》,就是要加強對督查檢查考核工作的統(tǒng)籌規(guī)范,切實減輕基層負(fù)擔(dān),更好地激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

開展督查檢查考核是為了把黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署落到實處,不能夾帶其他別的東西,更不能一拍腦袋想起一件事抓得比貫徹落實黨中央精神還積極。因此,一定要加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強化各級黨委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把牢固樹立“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的要求落實到督查檢查考核工作中去。

坐標(biāo)二:準(zhǔn)確把握“統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作”與深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)系

督查檢查考核是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,其目的是增強各級黨組織“一分部署、九分落實”的意識,壓實管黨治黨政治責(zé)任。督查檢查考核方法是否科學(xué),能否督在關(guān)鍵、查在要害、考在實處,直接影響著督查檢查考核工作的質(zhì)量和實效。有的縣一年接受300多次督查檢查,有的企業(yè)迎檢一年要寫上千份材料,許多基層干部加班加點忙于填寫各類臺賬資料,干部群眾苦不堪言?!锻ㄖ诽岢?,要完善考核評價體系,突出黨中央決策部署的貫徹執(zhí)行情況,科學(xué)合理設(shè)置指標(biāo),不能工作剛安排就督查檢查、剛部署就進(jìn)行考核。

全面從嚴(yán)治黨是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,推動全面從嚴(yán)治黨更加嚴(yán)密,就要拿出“繡花”的精神,用嚴(yán)實深細(xì)的舉措管黨治黨。現(xiàn)在各種督查檢查考核名目繁多,其中不乏形式主義的東西,有的考核重點不突出、針對性不強?!锻ㄖ分赋觯块T督查檢查考核不能打著中央的旗號,日常調(diào)研指導(dǎo)工作不能隨意冠以督查、檢查、巡查、督察、督導(dǎo)等名義。

坐標(biāo)三:準(zhǔn)確把握“統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作”與進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),堅決克服形式主義、官僚主義的關(guān)系

督查檢查考核工作既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,又查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng),是為了糾正形式主義、官僚主義問題,如果其本身流于形式,則成了“用形式主義反對形式主義”,影響更壞,群眾的印象也會更差?!锻ㄖ返某雠_,是貫徹落實習(xí)近平總書記一系列重要講話和指示要求,堅決糾正抓落實中形式主義、官僚主義現(xiàn)象的實際行動。

實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),工作做得好不好,最終要看取得什么樣的實際效果?!锻ㄖ丰槍唵蔚乜从袩o領(lǐng)導(dǎo)批示、是否召開會議和出臺文件等形式主義做法,強調(diào)必要的記錄、臺賬要看,但主要看工作實績,不能一味要求基層填表格報材料,不能簡單以留痕多少評判工作好壞。堅持走群眾路線,加強常態(tài)化了解,多到現(xiàn)場看,多見具體事,多聽群眾說,更多關(guān)注改革發(fā)展、政策落地情況和群眾獲得感滿意度。(徐夢龍)