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中共政協(xié)天津市委員會(huì)機(jī)關(guān)黨組2018年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告
2018年5月市委批準(zhǔn)成立中共政協(xié)天津市委員會(huì)機(jī)關(guān)黨組(簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)黨組)以來,機(jī)關(guān)黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)決落實(shí)中央和市委的決策部署,自覺堅(jiān)持在市委和市政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,主動(dòng)接受市紀(jì)委監(jiān)委及派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo),牢固樹立做好政協(xié)工作必須首先抓好黨建的觀念,緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,下大力氣、真功夫,忠實(shí)履行管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以黨建工作新形象、新作為,促進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效。現(xiàn)將機(jī)關(guān)黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告如下:
一、壓緊壓實(shí)責(zé)任,部署推動(dòng)管黨治黨任務(wù)落地落實(shí)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政協(xié)黨組高度重視機(jī)關(guān)黨的建設(shè),黨組書記盛茂林同志多次主持召開黨組會(huì)議和全體干部會(huì)議,專題研究部署黨建工作,強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),為機(jī)關(guān)黨組履行管黨治黨責(zé)任提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。機(jī)關(guān)黨組把必須服從市委的領(lǐng)導(dǎo)、在履行職責(zé)過程中接受市政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)作為基本政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告等制度,定期向市委報(bào)告全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況,多次專題報(bào)告重要指示、重要會(huì)議、重要文件傳達(dá)貫徹情況,及時(shí)向市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告全面從嚴(yán)治黨工作,經(jīng)常向市政協(xié)黨組請(qǐng)示報(bào)告工作,不折不扣落實(shí)上級(jí)黨組織的部署要求,確保政令暢通、令行禁止。緊緊圍繞市委全面從嚴(yán)治黨的部署和市政協(xié)黨組工作要點(diǎn),制定黨建工作計(jì)劃,通過召開機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議、全面從嚴(yán)治黨整改工作推動(dòng)會(huì)、黨建工作重點(diǎn)任務(wù)部署會(huì)等形式,推進(jìn)責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落細(xì)、措施落地。統(tǒng)籌召開機(jī)關(guān)黨組、秘書長(zhǎng)辦公會(huì)和機(jī)關(guān)黨委會(huì)議,把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;召開24次機(jī)關(guān)黨組會(huì)議、27次機(jī)關(guān)黨委會(huì)議,組織推動(dòng)黨建工作部署落到每個(gè)支部、覆蓋全體黨員。機(jī)關(guān)黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)親自”,從嚴(yán)管理隊(duì)伍,帶頭做到與其他機(jī)關(guān)黨組成員、各黨支部書記履職談話、廉政談話全覆蓋。各位機(jī)關(guān)黨組成員嚴(yán)格按照職責(zé)分工履職盡責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)管,組織推動(dòng)檢查,監(jiān)督分管部門負(fù)責(zé)人落實(shí)“一崗雙責(zé)”,形成以上率下、齊抓共管的工作局面。
二是建立清單制度。根據(jù)市委有關(guān)規(guī)定,對(duì)照全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核評(píng)分細(xì)則,制定機(jī)關(guān)黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見,把全年黨建工作細(xì)化為76項(xiàng)具體任務(wù),形成機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨組書記全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、任務(wù)清單并簽字背書,機(jī)關(guān)黨組書記與各黨支部書記簽訂黨建工作責(zé)任書,組織全體干部簽訂廉政承諾書,確保責(zé)任到人、任務(wù)到崗、措施到位。建立督導(dǎo)檢查機(jī)制,統(tǒng)籌機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委和市紀(jì)委監(jiān)委駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組力量,組建2個(gè)督導(dǎo)檢查組,定期對(duì)市政協(xié)黨組部署的重點(diǎn)任務(wù)、“兩個(gè)清單”落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查催辦,發(fā)現(xiàn)問題,指出不足,通報(bào)情況,督促整改,持續(xù)用力推進(jìn)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)起黨建工作責(zé)任,扣緊管黨治黨的每一??圩?。
三是加強(qiáng)自身建設(shè)。新成立的機(jī)關(guān)黨組堅(jiān)持先立規(guī)矩后辦事,對(duì)標(biāo)對(duì)表中央和市委有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度,制定機(jī)關(guān)黨組工作規(guī)則、議事決策規(guī)則、理論學(xué)習(xí)制度、推進(jìn)黨務(wù)公開、落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制等規(guī)章制度11項(xiàng),對(duì)班子成員作出明確分工;堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等制度作為機(jī)關(guān)黨組書記講黨課的第一課,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組工作的制度化、規(guī)范化、程序化。圍繞盛茂林同志提出的爭(zhēng)當(dāng)“六個(gè)表率”、提高“四種能力”,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組舉行集體學(xué)習(xí)研討4次,機(jī)關(guān)黨組成員積極參加集中培訓(xùn)輪訓(xùn)、春秋講堂及支部學(xué)習(xí),切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度,堅(jiān)持以普通黨員身份過雙重組織生活,主動(dòng)接受黨內(nèi)外監(jiān)督。嚴(yán)格遵守廉潔自律相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭整治“四風(fēng)”突出問題,堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、好人主義,永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?/p>
二、堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,筑牢踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的思想政治根基
一是始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為鑄魂工程。制定落實(shí)機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)黨委理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取集中學(xué)習(xí)研討、專家輔導(dǎo)講座和黨員自學(xué)相結(jié)合的方式,帶動(dòng)全體黨員干部原原本本學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和新黨章,研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》等重要著作,讓理論學(xué)習(xí)成為一種精神追求和工作生活習(xí)慣。組織機(jī)關(guān)處級(jí)及以下干部舉辦為期5天的黨的十九大精神培訓(xùn)班;充分利用市政協(xié)委員集中培訓(xùn)的機(jī)會(huì),對(duì)機(jī)關(guān)全體干部分3批進(jìn)行為期4天的集中輪訓(xùn);圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,舉辦市政協(xié)黨組成員、專委會(huì)主任、區(qū)政協(xié)主席、機(jī)關(guān)干部和市政協(xié)系統(tǒng)5個(gè)層面的學(xué)習(xí)研討會(huì);各黨支部以“三會(huì)一課”、主題黨日、集中學(xué)習(xí)等形式為載體,組織開展各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)400余次,引導(dǎo)黨員干部切實(shí)在明理明道、入腦入心、落地落實(shí)上下功夫、見成效,形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
二是始終把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為黨內(nèi)政治要件,以“三個(gè)著力”為元為綱,謀劃部署政協(xié)機(jī)關(guān)工作,服務(wù)政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)履職盡責(zé),緊扣保障和改善民生獻(xiàn)計(jì)出力,共同致力于“五個(gè)現(xiàn)代化天津”建設(shè)。第一時(shí)間傳達(dá)貫徹中央和市委、市政協(xié)黨組重要會(huì)議、重要文件、重要指示精神,結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際制定貫徹落實(shí)措施,確保黨的理論和路線方針政策在機(jī)關(guān)貫徹到底、落實(shí)到位。持續(xù)深化“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織落實(shí)“爭(zhēng)當(dāng)‘三個(gè)表率’、建設(shè)‘模范機(jī)關(guān)’”各項(xiàng)措施,各位市政協(xié)黨組成員就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)政治建設(shè)的重要指示精神講黨課,讓旗幟鮮明講政治成為黨員干部的思想和行動(dòng)自覺。按照市委部署,緊密結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神情況開展“回頭看”,深入自查自糾,找準(zhǔn)差距不足,立說立行立改,以實(shí)際行動(dòng)樹牢“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
三是始終把深化巡視整改作為中央和市委交辦的重大政治任務(wù)。按照市委的統(tǒng)一部署,對(duì)照中央第三巡視組開展巡視“回頭看”情況反饋意見和市委巡視市政協(xié)機(jī)關(guān)指出的問題,查薄補(bǔ)弱、糾偏正向,逐一查找責(zé)任落實(shí)、工作推動(dòng)、問題整改和任務(wù)完成情況,找出問題差距,分析原因責(zé)任,提出深化落實(shí)的具體措施,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁推進(jìn)問題整改見底見效。把2017年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核反饋意見整改作為鞏固深化中央和市委巡視整改的重要抓手,盛茂林同志多次主持召開黨組會(huì)議,專題研究部署整改工作;成立以市政協(xié)黨組成員尚斌義同志為組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí),及時(shí)向市紀(jì)委監(jiān)委匯報(bào)整改落實(shí)情況;針對(duì)考核反饋意見中指出的3方面問題18種具體表現(xiàn),機(jī)關(guān)黨組照單全收、認(rèn)賬領(lǐng)責(zé),標(biāo)本兼治、真抓實(shí)改,采取38條具體措施,著力破解“整治圈子文化、好人主義不徹底、組織生活不嚴(yán)肅、廉政文化陣地缺失、長(zhǎng)效機(jī)制不健全”等突出問題,補(bǔ)齊管黨治黨短板。按照市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,對(duì)照市紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)督導(dǎo)檢查通報(bào)中指出的問題,調(diào)整細(xì)化整改工作方案,研究制定更有針對(duì)性和操作性的整改措施,以件件有著落、事事有回音的整改成效,堅(jiān)決向市委交一份滿意答卷。
三、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)政治生態(tài)向善向好
一是強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。以嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩為根本,把紀(jì)律教育納入機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和機(jī)關(guān)干部日常學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,先后2次邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志講解《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),邀請(qǐng)專家學(xué)者講解新修訂的憲法、政協(xié)章程,及時(shí)傳達(dá)貫徹中央和市委、市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于違紀(jì)違法問題的情況通報(bào),教育黨員干部守住法紀(jì)底線、追求道德高線。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政警示教育工作的實(shí)施意見》,召開警示教育大會(huì),機(jī)關(guān)黨組書記帶頭講廉政黨課;傳達(dá)貫徹全市警示教育大會(huì)精神,集中觀看《為了政治生態(tài)的海晏河清》專題教育片;傳達(dá)貫徹市委、市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于給予李金亮開除黨籍、開除公職處分的決定,市政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組成員堅(jiān)決擁護(hù)市委決定,組織全體干部以李金亮案為鏡鑒,人人講認(rèn)識(shí)、談體會(huì),以案促教、以案促改、以案促建;組織各黨支部召開“以先進(jìn)典型為榜樣、以反面典型為鏡鑒”專題組織生活會(huì),深刻剖析李金亮案嚴(yán)重危害和惡劣影響,反躬自省、警鐘長(zhǎng)鳴;深入開展“以案為警為鑒、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”廉政警示教育活動(dòng)月活動(dòng),以知識(shí)測(cè)試、廉政主題黨日等方式,引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境下工作生活的習(xí)慣。
二是凈化政治生態(tài)。認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于肅清黃興國(guó)惡劣影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)的工作意見》,制定并落實(shí)市政協(xié)機(jī)關(guān)全面凈化政治生態(tài)工作方案。堅(jiān)決肅清黃興國(guó)惡劣影響,以黨支部為單位組織全體黨員深入學(xué)習(xí)研討、全面對(duì)照檢查,深刻查擺整改搞“小圈子”、當(dāng)“老好人”等問題,聚焦解決“七個(gè)有之”問題,深挖政治生態(tài)遭到污染的思想根源,加大提醒教育力度,有針對(duì)性地做黨員干部思想政治工作,徹底鏟除滋生圈子文化、碼頭文化、好人主義土壤,營(yíng)造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài)。
三是培育政治文化。制定落實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治文化建設(shè)實(shí)施意見,緊密結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際和工作特點(diǎn),特別是聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,以盛茂林同志提出的“市委有號(hào)召,政協(xié)有行動(dòng);市委有部署,政協(xié)有落實(shí)”“文經(jīng)我手無差錯(cuò),事交我辦請(qǐng)放心”“飛鴿牌的干部,做永久牌的事業(yè)”“守住法紀(jì)底線,追求道德高線”“營(yíng)造累并快樂著氛圍”等五個(gè)工作理念為抓手,培育健康向上的機(jī)關(guān)政治文化。把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育納入機(jī)關(guān)黨組宣傳思想工作總體部署,充分利用政協(xié)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、天津政協(xié)雜志等載體,大力宣傳全面從嚴(yán)治黨部署和機(jī)關(guān)黨建工作;建立黨員活動(dòng)室,設(shè)立廉政文化教育陣地;邀請(qǐng)周鄧紀(jì)念館宣講團(tuán)宣講周恩來家風(fēng)故事,開設(shè)道德講堂和誠信故事會(huì),評(píng)選文明家庭,傳承好家風(fēng),弘揚(yáng)廉潔文化。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,做好輿論宣傳和網(wǎng)絡(luò)安全工作,旗幟鮮明反對(duì)腐朽文化,抵制“潛規(guī)則”等庸俗文化。積極響應(yīng)市委關(guān)于全域創(chuàng)建文明城市的號(hào)召,制定《市政協(xié)機(jī)關(guān)創(chuàng)建天津市文明單位的實(shí)施方案》,成立以市政協(xié)黨組成員李紹洪同志為組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,采取91項(xiàng)工作措施,落實(shí)35項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù),動(dòng)員政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,為全域創(chuàng)建文明城市貢獻(xiàn)力量。
四、抓隊(duì)伍強(qiáng)基礎(chǔ),嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活
一是加強(qiáng)組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》和全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)精神,市政協(xié)黨組壓實(shí)各位黨組成員黨建工作職責(zé),設(shè)立各專門委員會(huì)分黨組,指導(dǎo)區(qū)政協(xié)成立機(jī)關(guān)黨組,積極摸索實(shí)踐將中共黨員委員編入政協(xié)黨組織、過雙重組織生活的實(shí)施辦法,確保黨的組織覆蓋全體黨員、黨的工作覆蓋全體工作對(duì)象。嚴(yán)格按照規(guī)定程序,實(shí)施機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委和黨支部換屆工作,機(jī)關(guān)黨組書記兼任機(jī)關(guān)黨委書記,機(jī)關(guān)黨組成員兼任機(jī)關(guān)紀(jì)委書記,各專委會(huì)主任、各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)干部任黨支部書記,全面加強(qiáng)和充實(shí)基層黨組織力量。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,進(jìn)一步做好黨支部書記、支部委員和專兼職黨務(wù)干部集中培訓(xùn)工作;調(diào)整優(yōu)化黨支部設(shè)置,配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部;持續(xù)深化“五好黨支部”創(chuàng)建工作,通過選樹典型、黨支部書記述職評(píng)議考核、鼓勵(lì)黨支部創(chuàng)新活動(dòng)方式等途徑,推進(jìn)抓實(shí)支部的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持機(jī)關(guān)工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)組織依照各自章程獨(dú)立開展工作,不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織的吸引力、凝聚力、影響力。
二是嚴(yán)肅組織生活。認(rèn)真執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,拿起批評(píng)與自我批評(píng)武器,組織62名局級(jí)干部召開2017年度民主生活會(huì)13場(chǎng)次;組織15個(gè)黨支部各召開專題組織生活會(huì)3次,市政協(xié)黨組成員、機(jī)關(guān)黨組成員以普通黨員身份參加組織生活會(huì),帶頭查擺問題,明確努力方向,以整風(fēng)精神狠抓整改落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,集體研究決策“三重一大”事項(xiàng)。機(jī)關(guān)黨組書記帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨組成員意見,廣泛征求黨員干部意見,扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開,堅(jiān)決落實(shí)不直接分管干部、人事、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目、物資采購以及“一把手”末位表態(tài)、回避等制度,主動(dòng)接受黨員干部和黨外人士監(jiān)督。對(duì)照支部工作條例,本著細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化、可操作、能落實(shí)的原則,修訂“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議黨員等組織生活制度,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育實(shí)效;定期對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動(dòng)發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)等工作更加規(guī)范。及時(shí)接轉(zhuǎn)政協(xié)專委會(huì)主任、副主任黨組織關(guān)系,確保每名黨員接受黨內(nèi)監(jiān)督、過正常組織生活;落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度,依紀(jì)依規(guī)處置不合格黨員,壓實(shí)黨支部書記和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨員教育管理監(jiān)督職責(zé),讓每名黨員在嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活中接受黨性鍛煉。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格按照干部考察程序,做好公務(wù)員職務(wù)職級(jí)晉升工作,按時(shí)完成接收軍轉(zhuǎn)干部工作。把《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等制度納入機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和黨員干部日常學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,邀請(qǐng)市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志結(jié)合選人用人的具體案例作輔導(dǎo)報(bào)告,就領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)作專題培訓(xùn)。加大審核把關(guān)力度,堅(jiān)持“凡提四必”原則,堅(jiān)決抵制選人用人中的不正之風(fēng)。秉持“飛鴿牌的干部,做永久牌的事業(yè)”理念,鼓勵(lì)黨員干部以“功成不必在我,功成必定有我”的精神做好本職工作,營(yíng)造“累并快樂著”的工作氛圍,體現(xiàn)新時(shí)代黨員干部的新?lián)?dāng)新作為。嚴(yán)格執(zhí)行述責(zé)述廉、談話函詢等制度,建立機(jī)關(guān)內(nèi)部績(jī)效管理指標(biāo)體系和考核辦法,梳理各部門工作職責(zé),修訂干部考勤制度,檢查整改遲到早退等現(xiàn)象,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員隊(duì)伍。
五、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),著力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)
一是以疾風(fēng)厲勢(shì)清除作風(fēng)之弊。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義官僚主義的重要批示精神,按照市委統(tǒng)一部署,深入開展形式主義官僚主義集中整治,扎實(shí)推進(jìn)治理“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)行動(dòng),明確5個(gè)方面18個(gè)整治重點(diǎn),組織各專門委員會(huì)和機(jī)關(guān)各部門在廣泛征求政協(xié)各參加單位、區(qū)政協(xié)和政協(xié)委員意見的基礎(chǔ)上,全面自查自糾,列出整改問題清單和措施清單,以釘釘子的精神狠抓整改落實(shí)。制定并實(shí)施不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案,召開機(jī)關(guān)全體干部大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署,及時(shí)傳達(dá)市委、市紀(jì)委關(guān)于不作為不擔(dān)當(dāng)問題處理情況通報(bào),對(duì)照13個(gè)整治重點(diǎn),自查自糾、互提互促,堅(jiān)決整治“慵、懶、散、浮、拖”等問題;建立督導(dǎo)檢查機(jī)制,貫穿專項(xiàng)治理三年行動(dòng)全過程,每季度對(duì)不作為不擔(dān)當(dāng)問題和形式主義、官僚主義等進(jìn)行檢查督辦,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并通報(bào)問題,推動(dòng)整改落實(shí),營(yíng)造創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。
二是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。對(duì)標(biāo)市委、市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)<中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則>精神的實(shí)施辦法》,修訂貫徹落實(shí)具體措施,對(duì)會(huì)議活動(dòng)、宣傳報(bào)道、公務(wù)接待等工作進(jìn)行全面規(guī)范,盯住重要節(jié)點(diǎn)、重要崗位、重大活動(dòng),采取集體談話、短信提醒、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式,推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在尋烏調(diào)研報(bào)告上的重要批示精神,制定《政協(xié)天津市委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究提高調(diào)查研究實(shí)效的實(shí)施意見》,市政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組成員帶頭深入基層、走近群眾,了解實(shí)情、解決問題,團(tuán)結(jié)服務(wù)政協(xié)委員大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),切實(shí)在“說得對(duì)”上下功夫,提升資政建言的質(zhì)量和成效。改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)界別、聯(lián)系委員、服務(wù)群眾的方法途徑,盛茂林同志和各位黨組成員帶頭深入各民主黨派、區(qū)政協(xié)調(diào)研,帶頭聯(lián)系政協(xié)委員和界別群眾,帶頭深入機(jī)關(guān)駐地社區(qū)、對(duì)口幫扶村和基層一線解決群眾困難。充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),組織政協(xié)委員開展送文化下鄉(xiāng)、送健康上門、助養(yǎng)孤兒等活動(dòng),讓基層群眾切身感受到人民政協(xié)和機(jī)關(guān)黨組織就在身邊。做好來信來訪工作,真心實(shí)意為政協(xié)委員和人民群眾解難題、辦實(shí)事。
三是深入開展“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、深入調(diào)研之風(fēng)、親民之風(fēng)、尚能之風(fēng)”活動(dòng)。按照市委統(tǒng)一部署,制定活動(dòng)方案,采取68項(xiàng)具體措施,推動(dòng)30項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。市政協(xié)黨組成員聯(lián)系幫扶民營(yíng)企業(yè),各黨支部建立基層聯(lián)系點(diǎn),通過深入調(diào)研形成一批高質(zhì)量成果,幫助基層解決了一系列實(shí)際問題。以“文經(jīng)我手無差錯(cuò)、事交我辦請(qǐng)放心”為標(biāo)尺,結(jié)合部門和崗位職責(zé),開展崗位大練兵、能力大比武活動(dòng),舉辦公文寫作技能講座和比賽,參加檔案管理、公文辦理等技能大賽,培育腳踏實(shí)地、極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),推進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升;在市政協(xié)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)設(shè)立意見箱,公布舉報(bào)電話,主動(dòng)接受全社會(huì)監(jiān)督,激勵(lì)黨員干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)效率,在“雙萬雙服促發(fā)展”中發(fā)揮先鋒模范作用。認(rèn)真落實(shí)“雙報(bào)到”制度,持續(xù)深化“雙聯(lián)”活動(dòng),按照街道、社區(qū)和居民需求清單,有針對(duì)性地做好聯(lián)系服務(wù)社區(qū)工作,持續(xù)認(rèn)親幫扶18個(gè)困難戶,建立志愿服務(wù)陣地,形成共駐共建共享機(jī)制。全力支持駐村干部做好幫扶工作,發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),幫助建強(qiáng)村級(jí)黨組織,推動(dòng)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù),解決了一批農(nóng)民盼望已久的難題,受到基層群眾好評(píng)。
六、嚴(yán)厲監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),讓“嚴(yán)緊實(shí)硬”成為常態(tài)
一是推進(jìn)源頭治理。強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨員干部的教育管理監(jiān)督職責(zé),充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,通過集體談話、短信提醒、談心談話等方式,抓早抓小、防微杜漸,教育黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),知敬畏、存戒懼、守底線。組織有關(guān)部門對(duì)財(cái)務(wù)管理、行政審批、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查,完善內(nèi)控手冊(cè)和防范措施,從源頭上預(yù)防不廉潔行為。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,建立健全相關(guān)規(guī)章制度,公開舉報(bào)電話和郵箱,主動(dòng)接受黨員干部、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),對(duì)照中央專項(xiàng)督查指出的問題,制定整改工作方案,扎緊制度籠子,狠抓制度執(zhí)行,構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。機(jī)關(guān)黨組書記帶頭為機(jī)關(guān)干部講廉政黨課,機(jī)關(guān)黨組成員和黨支部書記分別與分管部門、處室負(fù)責(zé)同志進(jìn)行廉政談話,組織全體黨員干部過廉政教育主題黨日,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時(shí)約談提醒、教育幫助,避免小毛病養(yǎng)成大問題。
二是大力反腐倡廉。召開機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì),尚斌義同志受市政協(xié)黨組委托做動(dòng)員講話,部署推動(dòng)中央和市委全面從嚴(yán)治黨部署要求在機(jī)關(guān)落地生根。定期召開機(jī)關(guān)黨組會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研判形勢(shì),解決問題,推動(dòng)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)和支持機(jī)關(guān)紀(jì)委履行職責(zé),選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委班子,及時(shí)聽取工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難,為其提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力和水平創(chuàng)造條件。
三是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。全力支持配合市紀(jì)委監(jiān)委駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé),探索建立主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任統(tǒng)一于全面從嚴(yán)治黨的工作機(jī)制,合力對(duì)政協(xié)全體會(huì)議等重要會(huì)議、重要活動(dòng)進(jìn)行全方位監(jiān)督,以嚴(yán)守政治紀(jì)律、選舉紀(jì)律、會(huì)議紀(jì)律、廉潔紀(jì)律為重點(diǎn),通過嚴(yán)立規(guī)矩、壓實(shí)責(zé)任、宣傳教育、檢查督辦等方式,全面嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。認(rèn)真做好市紀(jì)委監(jiān)委移交問題線索核查工作,選派優(yōu)秀干部參加市委巡視工作,全力以赴為駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作創(chuàng)造條件、提供保障。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),對(duì)1名嚴(yán)重違紀(jì)違法機(jī)關(guān)干部給予開除黨籍、開除公職處分,對(duì)2名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉,對(duì)1名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用第一種形態(tài)進(jìn)行問責(zé),形成全面從嚴(yán)治黨的常態(tài)長(zhǎng)效。
在市政協(xié)黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨員干部共同努力,機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)出新時(shí)代的新氣象、新作為,讓政協(xié)委員、界別群眾和機(jī)關(guān)干部切身感受到了實(shí)實(shí)在在的變化。但與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求相比,與中央和市委堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的部署要求相比,機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些短板和差距,主要表現(xiàn)在:面對(duì)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)期性復(fù)雜性艱巨性,部分黨員委員和機(jī)關(guān)干部認(rèn)識(shí)還不夠深刻,還存有“慣性思維”“二線思維”,“中溫下冷”“水流不到頭”的現(xiàn)象仍有所表現(xiàn);黨建工作的政協(xié)特色還不夠明顯,緊密結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際抓黨建的招法還不夠多、思路還不夠新,黨的組織對(duì)所有黨員全覆蓋、黨的工作對(duì)所有工作對(duì)象全覆蓋的實(shí)現(xiàn)路徑還需要進(jìn)一步探索完善;作風(fēng)建設(shè)還不夠扎實(shí),在實(shí)施調(diào)研論證、組織會(huì)議活動(dòng)、形成報(bào)告文件、服務(wù)委員履職等日常工作中,一些形式主義的現(xiàn)象還不同程度存在。對(duì)上述問題和差距,務(wù)必高度重視,吸取教訓(xùn),下定決心,堅(jiān)決整改。
2019年,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想為根為魂,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》和全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)精神,按照市委部署和市政協(xié)黨組要求,切實(shí)把加強(qiáng)黨的建設(shè)工作放在首位、重中之重,提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),樹牢“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)加壓用力、閉合責(zé)任鏈條,抓住問題短板、狠抓整改落實(shí),推進(jìn)源頭治理、根治頑瘴痼疾,建設(shè)讓黨中央和市委放心,讓政協(xié)委員和界別群眾滿意的模范機(jī)關(guān),形成以黨建帶隊(duì)伍、促工作的生動(dòng)局面,堅(jiān)決向市委和市政協(xié)黨組交一份滿意答卷。