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紅橋區(qū)委2018年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告
2018年,紅橋區(qū)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入,政治生態(tài)持續(xù)向好,為打造綠色城區(qū)、建設(shè)美麗紅橋提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
一、著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
1. 突出謀劃部署。嚴(yán)格按照黨章以及《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī),規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)決策執(zhí)行體系,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。1月6日,組織召開區(qū)委十一屆七次全會,認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,深入落實(shí)市委十一屆二次、三次全會部署要求,對包括全面從嚴(yán)治黨在內(nèi)的全年工作進(jìn)行安排、提出要求。2月22日,春節(jié)上班后第一天,組織召開全區(qū)黨建工作會議,對全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作進(jìn)行統(tǒng)一部署,明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求,細(xì)化各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),為全區(qū)黨建工作開好局、高起步進(jìn)一步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。5月18日,召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會,強(qiáng)調(diào)全區(qū)各級黨組織要認(rèn)真履行主體責(zé)任,各級黨組織書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人責(zé)任,既要掛帥,又要出征,親力親為,靠前指揮,壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。8月6日,召開區(qū)委十一屆八次全會,總結(jié)上半年工作,安排部署下半年任務(wù),進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)。今年以來,先后召開4次區(qū)委全會、60次區(qū)委常委會和常委擴(kuò)大會議,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,貫徹中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,研究本區(qū)貫徹落實(shí)舉措,做到及時領(lǐng)會到位、扎實(shí)推進(jìn)到位、全面落實(shí)到位。
2. 堅(jiān)持以上率下。區(qū)委常委會注重加強(qiáng)自身建設(shè),帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,帶頭落實(shí)中央和市委各項(xiàng)決策部署,主動接受同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《紅橋區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核辦法(試行)》,將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,對主體責(zé)任落實(shí)不力的11個單位黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體約談,切實(shí)做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)、失責(zé)必究,以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮監(jiān)督檢查利器作用,運(yùn)用書面督查、專項(xiàng)檢查、座談交流等方式,對學(xué)習(xí)黨的十九屆三中全會精神、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三個著力”重要要求和重要指示批示精神情況“回頭看”、深入推進(jìn)中央巡視反饋情況“回頭看”、市委不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)巡視反饋意見整改、黨務(wù)公開、黨內(nèi)法規(guī)貫徹執(zhí)行等情況進(jìn)行督查,推動各級黨組織把主體責(zé)任抓實(shí)抓細(xì)抓具體。
3. 壓實(shí)工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹市委下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》,及時制定區(qū)委常委會和區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員主體責(zé)任清單、任務(wù)清單,每月梳理區(qū)委常委會主體責(zé)任完成情況臺賬,推動形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。同時,指導(dǎo)全區(qū)各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真制定“兩個清單”,及時簽訂落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書,鎖定責(zé)任內(nèi)容,確保明責(zé)有依、履責(zé)有痕、問責(zé)有據(jù)。區(qū)委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任辦公室定期召開工作例會,確定履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重點(diǎn)工作,及時跟進(jìn)、動態(tài)掌握全區(qū)各級黨組織主體責(zé)任落實(shí)情況,推動全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作順利開展。認(rèn)真做好區(qū)委常委會和區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴(yán)治黨APP推廣和線上填報(bào)工作,落實(shí)全區(qū)區(qū)處兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任線上記實(shí)工作,及時將責(zé)任清單、任務(wù)清單、任務(wù)完成情況、特色亮點(diǎn)工作、工作日志等信息錄入監(jiān)管平臺。利用監(jiān)管平臺加強(qiáng)對全區(qū)各處級單位履責(zé)情況的實(shí)時動態(tài)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)履責(zé)全程留痕、動態(tài)監(jiān)管和在線評價(jià)。對全區(qū)27家單位和部門履責(zé)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,下達(dá)重點(diǎn)督查整改反饋意見16份,督導(dǎo)有關(guān)單位推進(jìn)整改,有效推動主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)。
4. 強(qiáng)化整改落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)2017年市委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核組檢查考核反饋意見,制定《中共紅橋區(qū)委關(guān)于市委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核組檢查考核反饋意見整改任務(wù)分解和責(zé)任分工》,明確各整改事項(xiàng)的負(fù)責(zé)人、牽頭單位、責(zé)任單位、完成時限等。針對5項(xiàng)整改任務(wù)分別形成了《持續(xù)開展肅清黃興國、張泉芬、趙建國惡劣影響,凈化政治生態(tài)專項(xiàng)整改方案》《開展壓緊壓實(shí)基層黨組織落實(shí)主體責(zé)任專項(xiàng)整改方案》《開展黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化一體凈化、一體培育、一體建設(shè)專項(xiàng)整改方案》《持續(xù)加大作風(fēng)建設(shè)力度,力戒形式主義、官僚主義專項(xiàng)整改方案》《加強(qiáng)警示震懾,奪取反腐敗壓倒性勝利態(tài)勢專項(xiàng)整改方案》等5個整改方案。目前,經(jīng)過深入查找問題、認(rèn)真整改落實(shí)、構(gòu)建長效機(jī)制,各項(xiàng)整改任務(wù)均已落實(shí)到位,取得了階段性成效。
5. 推進(jìn)依規(guī)治黨。區(qū)委常委會堅(jiān)持把制度治黨、依規(guī)治黨作為全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義,緊緊抓住各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兩個關(guān)鍵,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,搞好綜合配套,確保黨內(nèi)法規(guī)在紅橋更好地貫徹實(shí)施。修訂《中國共產(chǎn)黨天津市紅橋區(qū)委員會工作規(guī)則》和《中國共產(chǎn)黨天津市紅橋區(qū)委員會常務(wù)委員會議事決策規(guī)則》,著力規(guī)范區(qū)委工作運(yùn)行,強(qiáng)化黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定《中共紅橋區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)下級黨組織向上級黨組織請示報(bào)告工作的實(shí)施辦法》,加強(qiáng)黨對各領(lǐng)域各方面工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全力推動中央和市、區(qū)委各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。開展黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)執(zhí)行情況自查自糾工作,針對區(qū)委自身以及全區(qū)各級黨組織在貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)方面存在的問題,深入推進(jìn)整改,確保取得實(shí)效。深化黨內(nèi)法規(guī)教育培訓(xùn),引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員干部自覺加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,堅(jiān)持依規(guī)辦事,做到在法規(guī)框架內(nèi)思考問題、解決問題,確保各項(xiàng)法規(guī)制度一一落實(shí)到位。突出“剛性約束”,將黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況作為全區(qū)督查工作、巡察工作的重要內(nèi)容,對違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為亮劍,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé),堅(jiān)決維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二、著力加強(qiáng)政治建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)“兩個維護(hù)”
1. 牢固樹立“四個意識”。深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)《中共天津市委關(guān)于維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》,強(qiáng)調(diào)全區(qū)黨員干部和各級黨組織必須堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把確保黨和國家方針政策的貫徹落實(shí)作為重要政治任務(wù),對習(xí)近平總書記的重要講話、關(guān)于天津工作的重要指示批示等,第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí),第一時間貫徹部署,并在傳達(dá)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上狠抓落實(shí)。在副處級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會上強(qiáng)調(diào),作為一名共產(chǎn)黨員,必須講政治,必須忠誠領(lǐng)袖;全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是“關(guān)鍵少數(shù)”,要充分汲取黃興國、張泉芬、趙建國的深刻教訓(xùn),把對黨絕對忠誠作為根本政治要求,真正做到講政治講忠誠知行合一。把維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、貫徹落實(shí)中央和市、區(qū)委決策部署等情況作為監(jiān)督檢查重要內(nèi)容,推動全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,堅(jiān)決做到“四個服從”,更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍。
2. 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《 關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則 》,組織學(xué)習(xí)《 天津市縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會實(shí)施細(xì)則 》,帶頭并指導(dǎo)全區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)班子以“認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署”為主題召開年度民主生活會,圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神等6個方面,深入開展批評與自我批評。認(rèn)真對照市委巡視三組對我區(qū)不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)巡視反饋意見,深入查擺政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,組織開展民主集中制專項(xiàng)檢查,制定巡視整改專題民主生活會方案,待市委批準(zhǔn)后召開,切實(shí)增強(qiáng)專題黨內(nèi)政治生活的實(shí)效性。成立專門督導(dǎo)組,對全區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)班子黨內(nèi)政治生活狀況、民主集中制等制度落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,對執(zhí)行不力、存在問題的單位進(jìn)行一對一反饋,并責(zé)令整改,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會等基本制度,嚴(yán)格執(zhí)行《紅橋區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“三會一課”制度的實(shí)施意見》,開展社區(qū)組織換屆選舉專題組織生活會和學(xué)習(xí)鄭德榮等同志先進(jìn)事跡專題組織生活會,不斷強(qiáng)化黨的意識、黨員意識、紀(jì)律意識、組織意識,確保黨的組織生活正常、認(rèn)真、嚴(yán)肅,推動黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實(shí)起來。
3. 凈化修復(fù)政治生態(tài)。突出“理想信念教育”這個基礎(chǔ),注重“選拔交流干部”這個關(guān)鍵,強(qiáng)化“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”這個保障,持續(xù)深入肅清黃興國、張泉芬、趙建國惡劣影響,從根本上鏟除圈子文化、碼頭文化、好人主義滋生的土壤,努力實(shí)現(xiàn)紅橋政治生態(tài)海晏河清。召開區(qū)委常委會會議,傳達(dá)中共天津市紀(jì)委關(guān)于濱海新區(qū)人大常委會原黨組書記、主任趙建國嚴(yán)重違紀(jì)案件的通報(bào),區(qū)委常委會組成人員剖析案件發(fā)生原因,談?wù)J識、論危害,形成一致意見,認(rèn)為必須引以為戒、做到警鐘長鳴。召開典型案件通報(bào)會,通報(bào)趙建國有關(guān)嚴(yán)重違紀(jì)事實(shí),并進(jìn)行深刻反思。緊盯“人事因制”,加大組織調(diào)整工作力度,按照有關(guān)規(guī)定要求,審議有關(guān)撤銷張泉芬天津市勞動模范稱號的請示。開展選人用人工作監(jiān)督檢查,讓圈子文化和好人主義無處遁形。強(qiáng)化對違紀(jì)違法案件高發(fā)領(lǐng)域和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)管,扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和用人職責(zé)離任檢查。嚴(yán)肅查處4起違反政治紀(jì)律問題,對區(qū)房管局原黨委書記李文菊違反政治紀(jì)律問題在全區(qū)范圍內(nèi)點(diǎn)名道姓予以通報(bào)。
4. 加強(qiáng)政治文化建設(shè)。認(rèn)真貫徹《中共天津市委關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的工作意見》,制定《紅橋區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的工作方案》,堅(jiān)持以文化人、久久為功,建設(shè)積極、健康、富有生機(jī)活力的黨內(nèi)政治文化,推動黨內(nèi)政治文化建設(shè)與黨的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)融合、相互促進(jìn)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體作用,提升改版“廉韻津沽·清風(fēng)紅橋”網(wǎng)站,啟動運(yùn)營“新風(fēng)紅橋”微信公眾號,舉辦“破庸腐之習(xí),尚勤廉之風(fēng)”主題漫畫展,大力宣傳先進(jìn)典型和廉政文化,大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀。辦好《紅橋文化講壇》,開展文化講座25期,用歷史文化、革命文化、傳統(tǒng)文化進(jìn)行理想教育、愛國教育。舉辦“我的人生故事—老勞模李希元宣講勞模精神”網(wǎng)上直播和《歷史名人在紅橋》主題展覽,開展“勇?lián)笕?、爭做新人—我的幸福奮斗故事”主題宣傳教育活動,用各級各類先進(jìn)典型,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的人生觀和義利觀,牢記使命和初心,積極投身于美麗紅橋建設(shè)的生動實(shí)踐。
三、著力加強(qiáng)思想建設(shè),用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部
1. 持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。以區(qū)處兩級中心組為重點(diǎn),制定下發(fā)《黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排》,采取研討交流、專家講座、黨課宣講等方式,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“三個著力”重要要求、踐行以人民為中心發(fā)展思想、全面從嚴(yán)治黨等為專題,組織集中學(xué)習(xí)11次。開展“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在津沽大地扎實(shí)實(shí)踐”征文活動,收到征文300余篇。以基層黨員干部群眾為對象,組織黨員干部群眾深學(xué)細(xì)研《習(xí)近平談治國理政(一、二卷)》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等重要著作和權(quán)威讀本,舉辦《習(xí)近平談治國理政(一、二卷)》答題競賽,逾5萬名黨員干部參與。發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記、權(quán)威專家學(xué)者和基層宣講隊(duì)伍作用,層層開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的宣講,累計(jì)宣講2100余場次,推動黨的創(chuàng)新理論走進(jìn)黨員干部身邊、走進(jìn)千家萬戶。舉辦群眾表演創(chuàng)作大賽,以群眾喜聞樂見的方式開展文藝宣傳,使黨的創(chuàng)新理論更形象、更生動、更鮮活、更有力。
2. 扎實(shí)開展黨員干部思想教育。把堅(jiān)定理想信念作為黨員干部教育的根本,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,推動社會主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐向縱深發(fā)展。邀請專家學(xué)者以“不忘初心,為堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義而執(zhí)著努力”為主題作輔導(dǎo),為區(qū)處兩級領(lǐng)導(dǎo)干部就習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上的重要講話精神進(jìn)行解讀,并及時組織開展研討。圍繞紀(jì)念改革開放40周年,通過在區(qū)屬媒體開設(shè)專題專欄進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)成就宣傳報(bào)道,舉辦慶祝改革開放40周年匯報(bào)演出、書法筆會、作品展、圖片展,開展“新時代新氣象新作為”主題基層宣講等活動,謳歌改革開改40年,特別是黨的十八大以來取得的歷史性成就,堅(jiān)定全區(qū)人民深化改革、加快發(fā)展的信心和決心。舉辦基層黨組織組織力建設(shè)研討班、黨務(wù)工作者專業(yè)能力提升班、預(yù)備黨員“回爐鍛造”班等三個類別9個班次區(qū)級示范培訓(xùn)班,全區(qū)各級黨組織累計(jì)培訓(xùn)黨員17481人次。在社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院廣泛建立“善行義舉榜”,通過看得見、摸得著的好人故事,讓黨員的黨性在不知不覺中受到錘煉,讓群眾和學(xué)生在潛移默化中受到教育,真正發(fā)揮社會主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)示范作用。
3. 持續(xù)深化“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動。堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常,堅(jiān)持學(xué)、做、改、建相統(tǒng)一,突出維護(hù)核心這個靈魂,激發(fā)鑄就忠誠的高度自覺,營造擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍,形成抓實(shí)支部的強(qiáng)大合力。印發(fā)《在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中進(jìn)一步深化“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動重點(diǎn)任務(wù)清單》,將主題教育實(shí)踐活動細(xì)化為七大項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),實(shí)行清單式管理。堅(jiān)持以學(xué)促做、抓實(shí)支部,以習(xí)近平總書記重要講話、黨章黨規(guī)為主要內(nèi)容,抓好處級干部專題培訓(xùn)班,分領(lǐng)域類別舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書記、黨員和黨務(wù)骨干集中輪訓(xùn)。舉辦“紀(jì)念建黨97周年暨城市基層黨建工作推進(jìn)會”,選樹98名優(yōu)秀黨員、30名優(yōu)秀黨支部書記和20個先進(jìn)黨支部等一批先進(jìn)典型,引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部對標(biāo)先進(jìn)、見賢思齊,在全區(qū)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍。
4. 牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。深入貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制要求,把意識形態(tài)工作放在重要位置來抓。今年以來,區(qū)委常委會專題研究意識形態(tài)工作9次。嚴(yán)格執(zhí)行《紅橋區(qū)黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的督查檢查、考核問責(zé),共對20個單位開展了常規(guī)巡察,對2個單位進(jìn)行了巡察“回頭看”。召開3次意識形態(tài)工作分析研判會,指導(dǎo)有關(guān)單位做好意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)督,印發(fā)輿情通報(bào)11期。加強(qiáng)對報(bào)告會、研討會、論壇、講座的管理,明確責(zé)任,規(guī)范流程,確保社科陣地管理始終堅(jiān)持正確政治方向。筑牢網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,收到各類違法和不良信息舉報(bào)18786條,其中政治有害類信息14344條,責(zé)令關(guān)停注銷各類問題網(wǎng)站43家。做大正面宣傳,《天津日報(bào)》美麗紅橋周刊刊發(fā)44期,紅橋有線電視中心制作播出《紅橋新聞》283期,美麗紅橋微信公眾號發(fā)布信息263期1422條,有效提振了全區(qū)黨員干部群眾信心,凝聚了團(tuán)結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
四、著力加強(qiáng)組織建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)全區(qū)黨員干部隊(duì)伍生機(jī)活力
1. 打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持黨管干部原則不動搖,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,統(tǒng)籌把好政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)和形象關(guān),認(rèn)真落實(shí)黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則,嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”,緊緊圍繞黨的事業(yè)發(fā)展要求,突出選優(yōu)配強(qiáng)“一把手”和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部。共調(diào)整區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子41個,任免處級干部103人,其中提拔任職47人,平職交流49人,因受到黨政紀(jì)處分、組織處理調(diào)整崗位的7人。持續(xù)加大年輕干部隊(duì)伍調(diào)研力度,區(qū)分培養(yǎng)層次,設(shè)置人員類別,摸清年輕干部底數(shù),建立優(yōu)秀年輕干部信息庫。進(jìn)一步深化年輕干部培養(yǎng)選拔,優(yōu)化干部成長路徑,加強(qiáng)政治歷練,落實(shí)優(yōu)秀年輕干部“五個一批”的培養(yǎng)鍛煉措施,試點(diǎn)實(shí)施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”,統(tǒng)籌做好“80后”處級領(lǐng)導(dǎo)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子任職選派接收工作,先后接收1名正處級、選派2名副處級優(yōu)秀年輕干部到街道任職。拓寬選人用人渠道,加大機(jī)關(guān)、街道干部交流輪崗力度,從機(jī)關(guān)、街道選派15名優(yōu)秀年輕干部到社區(qū)擔(dān)任黨組織書記,選拔15名優(yōu)秀年輕干部到街道擔(dān)任科長職務(wù)。樹立注重基層、注重實(shí)踐的選人用人導(dǎo)向,共有20名在棚戶區(qū)改造、街道一線、城市管理等崗位中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部得到提拔重用,占提拔總數(shù)的43.5%。著力加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉,選派25名處科級干部到市委巡視組、區(qū)委巡察組協(xié)助工作,抽調(diào)82名處科級干部到棚戶區(qū)改造工程接受歷練,選派12名處科級干部赴北京、西安、廣州、上海四個對外招商部實(shí)踐鍛煉。加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用“一報(bào)告兩評議”制度,對75個處級單位、140名新提拔科級干部進(jìn)行了民主測評。深入開展選人用人檢查和干部監(jiān)督選拔任用專項(xiàng)整治督查,狠抓個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度貫徹執(zhí)行,對48名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行隨機(jī)抽查,對92名干部進(jìn)行重點(diǎn)抽查,給予20人批評教育,10人誡勉的組織處理。深化人才體制機(jī)制改革,印發(fā)《紅橋區(qū)關(guān)于實(shí)施“子牙計(jì)劃”加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的意見》,實(shí)施青年英才培養(yǎng)工程,召開紅橋人才招聘會,舉辦紅橋區(qū)“子牙杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,籌備留學(xué)人才紅橋行活動,落實(shí)黨委聯(lián)系專家制度,做好人才團(tuán)結(jié)凝聚和服務(wù)工作。
2. 大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,健全基層組織,優(yōu)化組織設(shè)置,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。強(qiáng)化政治引領(lǐng),制定印發(fā)《中共天津市紅橋區(qū)委關(guān)于全面加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施意見》,以及《中國共產(chǎn)黨天津市紅橋區(qū)社區(qū)委員會工作規(guī)則(試行)》《天津市紅橋區(qū)社區(qū)工作者管理實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織對社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見》《關(guān)于建立社區(qū)各類組織負(fù)責(zé)人向黨組織述職制度的意見》,構(gòu)建區(qū)委城市基層黨建“1+4”制度體系。成立紅橋區(qū)城市基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立紅橋區(qū)城市基層黨建聯(lián)席會議制度。著力發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)街道社區(qū)兩級黨群服務(wù)中心建設(shè),圓滿完成社區(qū)黨組織、群團(tuán)組織換屆選舉工作,122個社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織書記和居委會主任“一肩挑”。加強(qiáng)黨對業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)等社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo),把黨員群眾和各類組織團(tuán)結(jié)凝聚在黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義旗幟下統(tǒng)一行動。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新頒布的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,堅(jiān)持抓好企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)等各領(lǐng)域黨建工作,從嚴(yán)整治區(qū)屬國企黨建工作弱化淡化邊緣化問題,推動8個方面29項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。深入開展“兩新”組織黨建“三個專項(xiàng)行動”,持續(xù)提升“兩個覆蓋”質(zhì)量,打造天津卓朗科技發(fā)展有限公司黨委等一批黨建工作示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、整體提升,推動“兩新”組織黨建高質(zhì)量發(fā)展。把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層社會治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立社區(qū)“微實(shí)事”工作室,搭建“黨建+民生”信息化服務(wù)平臺,在第二屆世界智能大會上做專題展示。全區(qū)各級黨組織結(jié)合實(shí)際,探索各具特色的基層黨建載體和品牌,組織開展“兩個直奔”活動、“我的入黨故事”征文、“爭做擔(dān)當(dāng)先鋒”微黨課競賽等,增添基層黨組織活力,贏得群眾對黨的信任和擁護(hù)。
五、著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)
1. 持之以恒整治“四風(fēng)”問題。堅(jiān)持以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn),在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神,組織各部門各單位深入查擺“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)。集中整治形式主義官僚主義,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁把作風(fēng)建設(shè)往深里抓、實(shí)里做。制定《關(guān)于深入貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法》,深化細(xì)化各項(xiàng)舉措,推動中央和市委有關(guān)文件精神落地落實(shí)。認(rèn)真抓好日常監(jiān)督檢查,加大抽查檢查力度,充實(shí)監(jiān)督力量,組建432人的社會監(jiān)督員隊(duì)伍,深入轄區(qū)262個重點(diǎn)點(diǎn)位,開展明察暗訪103次。緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要節(jié)日,向全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信提醒6030人次。持續(xù)整治“四風(fēng)”和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,集中通報(bào)我區(qū)查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題典型案例21人次,組織區(qū)建委、區(qū)民政局、芥園街道等30個單位進(jìn)行交互檢查,與武清區(qū)進(jìn)行了交叉互查。共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題25件,處分20人,處理6人。
2. 深入踐行黨的群眾路線。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)定人民立場,拜人民為師,切實(shí)做到思想上尊重群眾、情感上貼近群眾、工作上凝聚群眾、行動上服務(wù)群眾。制定出臺《中共紅橋區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步做好區(qū)委常委直接聯(lián)系街道社區(qū)工作、全面落實(shí)包保責(zé)任的意見》,區(qū)委常委會組成人員大力弘揚(yáng)唯實(shí)求真精神,帶頭深入基層、深入群眾解決實(shí)際問題。印發(fā)《紅橋區(qū)貫徹落實(shí)中央和市委關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究提高調(diào)查研究實(shí)效有關(guān)要求的實(shí)施細(xì)則》,推動黨員干部大興調(diào)查研究之風(fēng)。狠抓民生工作重點(diǎn)和痛點(diǎn),全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造“三年清零”行動計(jì)劃,完成征收21.24萬平米,占全市完成總量的46.9%,位居全市首位。西沽南片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目作為我區(qū)繼西于莊地區(qū)后,全市中心城區(qū)第二大棚改項(xiàng)目,自9月10日啟動協(xié)商搬遷以來,累計(jì)征收7000戶,占總量的89.7%;同時按照大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)要求,對丹華火柴廠職工宿舍、韓家大院、基督教西沽堂3處不可移動文物進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。單家面鋪、雙環(huán)報(bào)春里、群眾影院等項(xiàng)目清片報(bào)捷;子牙河北堤岸郭家菜園漁民村危房居民搬遷安置工作,僅用13天實(shí)現(xiàn)563戶居民全部封房搬遷,創(chuàng)下我區(qū)棚改史上最短時間實(shí)現(xiàn)清片的記錄;西于莊、丁字沽北大街、西河泵站二期、和苑西區(qū)二期等項(xiàng)目基本完成。新啟動了運(yùn)輸六場、丁字沽平房、航空機(jī)電等項(xiàng)目,組建成立金潞園、聚順里、松楠樓等項(xiàng)目指揮部,“三年清零”行動計(jì)劃的全部項(xiàng)目均已進(jìn)入籌備和實(shí)施階段。創(chuàng)新棚改資金籌措方式,成功發(fā)行全國首例棚改專項(xiàng)債券。紅橋區(qū)“大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造”被列為國務(wù)院第五次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法獲通報(bào)表揚(yáng)。精心組織實(shí)施20項(xiàng)民心工程,大力推進(jìn)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè),積極實(shí)施旱廁公廁改造工程,有效保障和改善民生。高度關(guān)注城區(qū)人居品質(zhì)的提升,大力開展老舊小區(qū)和遠(yuǎn)年住房改造工作,僅用71天平穩(wěn)順利完成洪湖里、佳園里等10個占路市場清撤工作,撤銷西關(guān)大街等7個自發(fā)市場,共涉及攤位近萬個,截至目前未出現(xiàn)個訪、集體訪,城市面貌和市容環(huán)境有效改善。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,全力打好空氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。高度重視群眾來信來訪,妥善化解矛盾糾紛,市里交辦的49件積案提前一個月實(shí)現(xiàn)“清倉見底”,8件進(jìn)京越級訪積案已實(shí)體性化解6件,我區(qū)主動梳理出的56件信訪積案已化解51件,實(shí)現(xiàn)了重大敏感節(jié)點(diǎn)進(jìn)京訪零目標(biāo)。
3. 堅(jiān)決整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。扎實(shí)推進(jìn)扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,一律嚴(yán)查到底、絕不姑息。制定《關(guān)于2018年開展扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的工作方案》,組織推動全區(qū)各部門各單位認(rèn)真開展自查,對2016年以來受理的扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索進(jìn)行“大起底”和“回頭看”,嚴(yán)查扶貧助困工作中落實(shí)“兩個責(zé)任”不力、貪占冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、形式主義、官僚主義等問題。查處群眾身邊“微腐敗”問題64件,處分23人,處理41人。把懲治“蟻貪”和掃黑除惡結(jié)合起來,出臺專門文件、召開專題會議進(jìn)行詳細(xì)部署,聚焦棚戶區(qū)改造、扶貧助困、社區(qū)治理、市場管理等重要工程、重點(diǎn)領(lǐng)域,明確線索處置、加強(qiáng)問責(zé)、強(qiáng)化通報(bào)等8個階段任務(wù),深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”。張貼發(fā)放2.4萬冊掃黑除惡宣傳掛圖和宣傳折頁,形成強(qiáng)大輿論聲勢。
4. 用擔(dān)當(dāng)作為和干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)績檢驗(yàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效。制定《關(guān)于深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理三年行動方案(2018-2020年)》,結(jié)合治理重點(diǎn)分批次、分階段對全區(qū)各部門各單位開展督查4次,就督查中發(fā)現(xiàn)的問題在全區(qū)點(diǎn)名道姓通報(bào)反饋;掛牌督辦重點(diǎn)問題線索24件次。全區(qū)查處各類不作為不擔(dān)當(dāng)問題279件,處分55人,處理313人次。真心厚愛激勵干部,落實(shí)黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰制度,提高援派干部人才待遇標(biāo)準(zhǔn),起草充分調(diào)動干部積極性激勵擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競進(jìn)的實(shí)施意見。全區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的氣場日益濃厚,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好,項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),國企改革深入實(shí)施,“一制三化”審批制度改革加快推進(jìn),招商引資成效明顯,新引進(jìn)中電國信(天津)數(shù)據(jù)有限公司、中國煤炭地質(zhì)總局水文地質(zhì)局、川財(cái)證券等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目。深入落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,設(shè)定光榮道科技產(chǎn)業(yè)園為集中承載區(qū)域,積極承接北京非首都功能疏解;主動服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè),徐長青工作室、瑞景中學(xué)與雄安新區(qū)建立合作關(guān)系。區(qū)委不斷強(qiáng)化全區(qū)各部門各單位抓工作落實(shí)的責(zé)任意識,緊盯棚戶區(qū)改造、招商引資、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、安全穩(wěn)定四場硬仗,對全區(qū)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目開展督查,以全面從嚴(yán)治黨的疾風(fēng)厲勢,助推全區(qū)各項(xiàng)工作不斷取得新的更大成效。
六、著力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),用紀(jì)律規(guī)矩管住全體黨員干部
1. 堅(jiān)決以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。領(lǐng)導(dǎo)和支持區(qū)紀(jì)委監(jiān)委加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。聚焦十八大以來不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織、區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織、用人腐敗和用權(quán)腐敗交織、“圍獵”和甘于被“圍獵”交織等問題。召開現(xiàn)場推動會,積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信訪舉報(bào)四級平臺建設(shè),暢通信訪舉報(bào)主渠道。受理來電來訪來信1622件次,其中檢舉控告類信訪舉報(bào)355件次。持之以恒減存量、遏增量,處置問題線索424件次,同比增長27.7%,其中初核297件次,談話函詢31件,了結(jié)127件;立案148件,同比增長68.2%,處分80人,挽回經(jīng)濟(jì)損失380余萬元。堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”方針,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,綜合運(yùn)用談話提醒、批評教育、組織處理等方式,處置674人次,其中給予第一種形態(tài)處置584人次,第二種形態(tài)處置68人,第三種形態(tài)處置17人,第四種形態(tài)處置5人,有效督促引導(dǎo)有問題的黨員干部知錯悔改,達(dá)到了“嚴(yán)管厚愛、挽救干部”的效果。
2. 加大黨內(nèi)監(jiān)督和問責(zé)力度。區(qū)委常委會著力加強(qiáng)對黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,主動接受和支持監(jiān)督工作。完善巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制,建立健全工作運(yùn)行機(jī)制,修訂完善《中共紅橋區(qū)委巡察工作實(shí)施辦法》等制度。發(fā)揮巡察利劍作用,完善制度機(jī)制,創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)整改評價(jià),完成四輪常規(guī)巡察和一輪巡察“回頭看”,共發(fā)現(xiàn)問題294個,提出整改意見和建議182條,移交問題和問題線索46件。加強(qiáng)派駐監(jiān)督,進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮“探頭”作用,各派駐組處置問題線索169件,立案76件,結(jié)案53件,處分52人,處理16人。積極穩(wěn)妥推進(jìn)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作,區(qū)委書記擔(dān)任“施工隊(duì)長”,掛牌成立區(qū)監(jiān)察委員會,實(shí)現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。推動深度融合和紀(jì)法貫通,加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息化建設(shè),充分試用12項(xiàng)調(diào)查措施,獨(dú)立實(shí)施全市首例看守所留置措施,全年留置7人。探索監(jiān)察職能向街道社區(qū)延伸,賦予派駐機(jī)構(gòu)部分監(jiān)察權(quán)限,開展監(jiān)察法宣傳“六個一”活動,推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),對48名領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅實(shí)施問責(zé),處分36人,處理12人。
3. 增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對性和實(shí)效性。持續(xù)開展經(jīng)常性教育,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨校和黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、黨員干部培訓(xùn)班的必修課。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會精神,組織參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”天津市警示教育主題展,觀看《為了政治生態(tài)的海晏河清》警示教育專題片,教育引導(dǎo)廣大黨員干部以黃興國、張泉芬、趙建國為鏡為鑒為戒,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。加大典型案例通報(bào)曝光力度,制定典型案例通報(bào)曝光制度、警示教育專題民主生活會制度,對我區(qū)查處的41起典型違紀(jì)違法案例中的57人進(jìn)行公開通報(bào)曝光,達(dá)到懲處一個、教育一片的效果。
下一步,區(qū)委常委會將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)決落實(shí)中央和市委全面從嚴(yán)治黨決策部署,以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更務(wù)實(shí)的舉措、更過硬的作風(fēng),切實(shí)把黨委主體責(zé)任落到實(shí)處,進(jìn)一步推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。