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市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子2018年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告

根據(jù)天津市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)2018年度各區(qū)和市級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行檢查考核的通知》要求,現(xiàn)將市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子2018年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、2018年主要工作及成效

(一)高度重視全面從嚴(yán)治黨工作。一是專題動(dòng)員部署。辦領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照市委辦公廳《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》要求,認(rèn)真履行全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。主要領(lǐng)導(dǎo)高中啟同志嚴(yán)格履行第一責(zé)任,親自研究部署,親自推動(dòng)落實(shí);班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域監(jiān)督指導(dǎo),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。年初,專題召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨動(dòng)員部署會(huì),總結(jié)2017年工作,部署2018年任務(wù),組織層層簽訂《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任書(shū)》《機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任書(shū)》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》。二是細(xì)化工作任務(wù)。根據(jù)市紀(jì)委統(tǒng)一部署要求,研究制定市編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和任務(wù)清單,將領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任細(xì)化分解為36項(xiàng)責(zé)任清單、42項(xiàng)任務(wù)清單,逐項(xiàng)明確責(zé)任類(lèi)別、工作任務(wù)、數(shù)量指標(biāo)、完成時(shí)限和責(zé)任人。中啟同志親自審定班子及成員的“責(zé)任清單”和“任務(wù)清單”,督促領(lǐng)導(dǎo)班子及成員實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是狠抓工作落實(shí)。年中,中啟同志主持召開(kāi)市委編辦落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任中期推動(dòng)會(huì),聽(tīng)取各支部上半年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào),總結(jié)工作成績(jī),指出存在問(wèn)題,提出改進(jìn)要求,對(duì)下半年工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。年底前,結(jié)合述職述責(zé)述廉,以及巡視整改和主體責(zé)任檢查“回頭看”,對(duì)全年落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行總結(jié)回顧,查找問(wèn)題不足,明確努力方向,推動(dòng)全面發(fā)展。全年共召開(kāi)44次室務(wù)會(huì)、30次主任辦公會(huì),其中有22次室務(wù)會(huì)、14次主任辦公會(huì)把推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任列為重要議題。

(二)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委決策部署。一是加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政治任務(wù)常抓不懈,結(jié)合市委編辦組織開(kāi)展“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、深入調(diào)研之風(fēng)、親民之風(fēng)、尚能之風(fēng)”活動(dòng)、深化“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng),以及開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)‘三個(gè)表率’、建設(shè)‘模范機(jī)關(guān)’”活動(dòng),加強(qiáng)重大理論學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)力度,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是強(qiáng)化理論武裝。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的“頭雁效應(yīng)”和“旗艦作用”,通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組、室務(wù)會(huì)、主任辦公會(huì)等形式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全年理論學(xué)習(xí)中心組共組織集中學(xué)習(xí)28次,領(lǐng)導(dǎo)班子全年集中交流研討5次,外請(qǐng)專家教授專題輔導(dǎo)4次,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講2次,分管領(lǐng)導(dǎo)積極為分管黨支部進(jìn)行宣講,有效激發(fā)了全體黨員干部理論學(xué)習(xí)的積極性主動(dòng)性。三是搞好專題學(xué)習(xí)。仔細(xì)研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第一卷、第二卷)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等重要文獻(xiàn)。憲法修正案通過(guò)以后,邀請(qǐng)市委黨校教授圍繞“認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法,維護(hù)憲法權(quán)威”主題,為全辦黨員干部職工進(jìn)行專題輔導(dǎo),中啟同志以天津市人大代表身份為全辦進(jìn)行憲法學(xué)習(xí)宣講;新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》頒布施行以后,制定以“九個(gè)一”為載體的學(xué)習(xí)方案,邀請(qǐng)市委黨校黨史黨建部教授作專題輔導(dǎo);新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》通過(guò)審定后,室務(wù)會(huì)立即組織傳達(dá)學(xué)習(xí),并組織支部深入搞好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),制定培訓(xùn)方案,匯編培訓(xùn)資料,籌劃培訓(xùn)工作。四是深化機(jī)構(gòu)改革。注重圍繞市委編辦承擔(dān)的機(jī)構(gòu)改革重點(diǎn)工作任務(wù),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要論述,重點(diǎn)抓好《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》《關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說(shuō)明》的傳達(dá)學(xué)習(xí),嚴(yán)格改革期間紀(jì)律要求,不斷提高理論水平和政策水平,為高質(zhì)量完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)著力提升基層黨建質(zhì)量。一是深化主題教育實(shí)踐活動(dòng)。全面貫徹落實(shí)市委關(guān)于城市基層黨建工作部署要求,實(shí)現(xiàn)黨組織和在職黨員100%到社區(qū)“雙報(bào)到”,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,進(jìn)一步深化“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)和思想引領(lǐng),深入開(kāi)展理想信念教育,大力加強(qiáng)思想政治教育,扎實(shí)做好經(jīng)常性思想政治工作,教育引導(dǎo)全辦黨員干部自覺(jué)在深化主題教育實(shí)踐活動(dòng)中走在前、作表率。二是開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“三個(gè)表率”、建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”活動(dòng)。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)指示要求,制定印發(fā)《市編辦關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)努力爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)表率”建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”的具體措施》,組織全辦黨員干部從4個(gè)方面、15項(xiàng)工作入手,努力爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)表率一個(gè)模范”活動(dòng),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)建設(shè)整體質(zhì)量。三是實(shí)施組織力提升工程。根據(jù)市委組織部部署安排,制定印發(fā)《市編辦全面實(shí)施基層黨支部組織力提升工程三年行動(dòng)方案》,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,提升黨建質(zhì)量,從6個(gè)方面、19項(xiàng)指標(biāo)加強(qiáng)基層組織力建設(shè),為圓滿完成機(jī)構(gòu)改革和編制管理各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。四是組織黨建巡查檢查。按照《市編辦關(guān)于開(kāi)展2018年度基層黨建工作巡查的實(shí)施方案》要求,每季度組織1次支部“互查互評(píng)互看”,每半年組織1次基層黨建巡查,上半年對(duì)所屬7個(gè)黨支部共巡查出48條具體問(wèn)題,經(jīng)室務(wù)會(huì)研究后由領(lǐng)導(dǎo)班子成員向分管處室黨支部進(jìn)行了反饋,下半年基層黨建巡查正在組織進(jìn)行之中。五是提升組織生活質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度,深化“五好黨支部”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課,鼓勵(lì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和普通黨員聯(lián)系實(shí)際講“微黨課”,不斷增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。七一前夕,辦主要領(lǐng)導(dǎo)高中啟同志帶頭為全辦黨員干部講黨課,分管領(lǐng)導(dǎo)積極為分管處室黨員干部講黨課,各黨支部書(shū)記分別為支部黨員講黨課。此外,4名領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別以普通黨員身份參加所在支部的年度組織生活會(huì)和學(xué)習(xí)鄭德榮等7名同志專題組織生活會(huì),主動(dòng)亮明接受批評(píng)的觀點(diǎn),積極聽(tīng)取群眾意見(jiàn),自覺(jué)接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督,表現(xiàn)出了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治素養(yǎng)。

(四)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是細(xì)化落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定辦法。印發(fā)《市編辦關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法》,從9個(gè)方面、22項(xiàng)具體內(nèi)容,對(duì)加強(qiáng)全辦作風(fēng)建設(shè)作出明確規(guī)范,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持不懈轉(zhuǎn)作風(fēng)、改作風(fēng)、糾“四風(fēng)”,切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)抓牢抓實(shí)、抓出成效。二是認(rèn)真開(kāi)展“大興四個(gè)之風(fēng)”活動(dòng)。以推動(dòng)落實(shí)“五個(gè)一”活動(dòng)為主要內(nèi)容,扎實(shí)開(kāi)展“大興四個(gè)之風(fēng)”活動(dòng),建立工作臺(tái)賬,細(xì)化任務(wù)分工,明確責(zé)任目標(biāo),推動(dòng)市委編辦作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后帶隊(duì)赴16個(gè)區(qū)和32個(gè)市級(jí)部門(mén)單位深入開(kāi)展調(diào)研,為機(jī)構(gòu)改革提供第一手資料;各支部以“五個(gè)一”活動(dòng)為主要抓手,組織黨員深入街道、社區(qū)、老年公寓、醫(yī)院等開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng),先后為基層聯(lián)系點(diǎn)解決10個(gè)困難問(wèn)題。三是持續(xù)開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)治理。制定下發(fā)《市編辦關(guān)于深入開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)實(shí)施方案》,中啟同志親自掛帥,主持召開(kāi)全辦干部職工大會(huì),對(duì)市委編辦不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各黨支部和全體黨員對(duì)照上級(jí)明確的10個(gè)方面內(nèi)容,以自我革命的精神,共查找出來(lái)各類(lèi)突出問(wèn)題169條,制定整改落實(shí)措施203條,專項(xiàng)治理活動(dòng)取得初步成效。四是集中整治形式主義官僚主義。制定下發(fā)《市委編辦關(guān)于開(kāi)展集中整治形式主義官僚主義實(shí)施方案》,明確5個(gè)方面、19個(gè)具體問(wèn)題為這次集中整治的重點(diǎn),分3個(gè)環(huán)節(jié)、7個(gè)步驟逐步推動(dòng)落實(shí)。11月22日,專題召開(kāi)集中整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),中啟主任作動(dòng)員講話,要求全辦黨員干部提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來(lái),確保集中整治活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。截止目前,全辦共查找各類(lèi)形式主義官僚主義問(wèn)題178個(gè),制定整改落實(shí)措施193項(xiàng),為下一步的整改落實(shí)工作樹(shù)起了靶標(biāo)。五是提升窗口服務(wù)質(zhì)量。指導(dǎo)法人辦黨支部制定《全面提升市法人辦窗口服務(wù)質(zhì)量實(shí)施方案》,認(rèn)真開(kāi)展“三亮三提三比三評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng),進(jìn)一步擦亮服務(wù)窗口、改進(jìn)工作作風(fēng),全面提升服務(wù)能力、服務(wù)效率和服務(wù)水平;組織全辦干部職工簽訂提升服務(wù)質(zhì)量承諾書(shū),積極落實(shí)“該辦就辦、馬上就辦、辦就辦好”的要求,不斷提高工作效率,改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量。

(五)扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是搞好經(jīng)常性教育。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重大政治任務(wù)常抓不懈,春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國(guó)慶等節(jié)日前,都專門(mén)召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行節(jié)前廉政專題教育,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律要求,自覺(jué)糾正各類(lèi)隱形變異“四風(fēng)”,切實(shí)從源頭上筑牢拒腐防變的思想堤壩。節(jié)日期間通過(guò)短信和微信渠道,向全辦黨員干部及時(shí)發(fā)送信息,對(duì)黨員干部廉潔過(guò)節(jié)進(jìn)行警示和提醒,確保不發(fā)生任何違紀(jì)違法問(wèn)題。二是組織簽訂承諾書(shū)。組織黨員干部簽訂《市編辦黨員干部廉潔自律承諾書(shū)》,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭簽字背書(shū),就“嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”“嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》和《條例》”“嚴(yán)防各類(lèi)隱形變異‘四風(fēng)’問(wèn)題”等內(nèi)容向黨組織作出莊嚴(yán)承諾,積極踐行承諾,自覺(jué)接受監(jiān)督,帶動(dòng)市委編辦全體黨員干部加強(qiáng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力樹(shù)立黨員干部良好形象。三是開(kāi)展廉政談話。6月22日前,分管領(lǐng)導(dǎo)專題聽(tīng)取分管處室主要負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào),分別與分管處室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行履職和廉政談話。6月28日,主要領(lǐng)導(dǎo)高中啟同志與各處室主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行履職和廉政談話;6月29日,分管領(lǐng)導(dǎo)就分管處室主要負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和個(gè)人廉潔從政情況,向中啟同志進(jìn)行匯報(bào);隨后,中啟同志與班子成員進(jìn)行了履職和廉政談話。四是搞好警示教育。為加強(qiáng)對(duì)全辦黨員教育監(jiān)督管理,筑牢拒腐防變思想堤壩,從6月15日至7月15日,組織開(kāi)展了“以案為警為鑒、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”警示教育活動(dòng)月。組織召開(kāi)警示教育大會(huì)暨警示教育活動(dòng)月動(dòng)員部署大會(huì),對(duì)全辦開(kāi)展廉政警示教育活動(dòng)進(jìn)行部署安排;集中觀看警示教育片《為了政治生態(tài)的海晏河清》,組織撰寫(xiě)廉政征文和廉政熱點(diǎn)網(wǎng)評(píng)文章,安排部分黨員干部赴天津市第二中級(jí)人民法院“零距離”旁聽(tīng)法官對(duì)腐敗案件的審判,警示教育黨員干部以反面案例為戒為鑒為訓(xùn),時(shí)刻緊繃廉潔自律這根弦。市委編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法被派駐市政府辦公廳紀(jì)檢組編印的《紀(jì)檢工作動(dòng)態(tài)》單獨(dú)刊發(fā)4次,綜合采用6次。

(六)牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終高度重視意識(shí)形態(tài)工作,注重將意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展情況納入重要議事日程,按照分級(jí)管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,建立三級(jí)工作體系,形成辦領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下齊抓共管、各支部分工負(fù)責(zé)的工作格局,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和主動(dòng)權(quán)。二是加強(qiáng)輿情研判。中啟主任作為意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人,帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,今年先后4次主持召開(kāi)室務(wù)會(huì),聽(tīng)取意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào),分析意識(shí)形態(tài)面臨形勢(shì);每半年專題召開(kāi)1次室務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨委關(guān)于市委編辦意識(shí)形態(tài)工作情況分析報(bào)告;連續(xù)兩年對(duì)全辦黨員干部群眾思想情況進(jìn)行調(diào)研分析。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)陳浙閩關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的批示要求,逐條對(duì)照《天津市黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行自查,形成《市委編辦關(guān)于貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況的報(bào)告》,室務(wù)會(huì)專題研究,總結(jié)工作做法,查找存在問(wèn)題,制定改進(jìn)措施。三是加強(qiáng)信息管控。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)陣地建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)信息公開(kāi)的有關(guān)要求,堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”原則,加強(qiáng)對(duì)重大理論觀點(diǎn)的審核把關(guān),避免出現(xiàn)錯(cuò)誤理論觀點(diǎn)或錯(cuò)誤輿論導(dǎo)向。制定印發(fā)《市委編辦“十要十不要”網(wǎng)上行為守則》,要求全辦黨員干部嚴(yán)格按照《守則》要求約束上網(wǎng)行為,自覺(jué)防范敵對(duì)勢(shì)力的網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)滲透。加強(qiáng)新聞宣傳管理,健全完善《天津機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)信息發(fā)布管理辦法》,明確信息報(bào)送內(nèi)容、發(fā)布流程、責(zé)任分工,明確專人負(fù)責(zé)門(mén)戶網(wǎng)站管理工作。截止目前,先后在天津機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)發(fā)布信息18條,黨建云平臺(tái)發(fā)布信息255條,營(yíng)造了良好輿論環(huán)境。

(七)著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)黨管干部原則。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)黨管干部原則,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)程序,對(duì)干部選拔任用各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),都堅(jiān)持集體把關(guān),審慎研究決定。堅(jiān)持“成熟一個(gè)、任用一個(gè)”,每次干部選拔任用,領(lǐng)導(dǎo)班子都廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),反復(fù)研究醞釀,切實(shí)把崗位需要、群眾公認(rèn)、領(lǐng)導(dǎo)滿意的好干部選拔出來(lái)。今年年初,市委組織部對(duì)我辦選人用人工作“一報(bào)告、兩評(píng)議”情況進(jìn)行了反饋,選人用人工作好評(píng)率在90%以上,2名新提拔干部好評(píng)率分別為92.9%和95.2%。二是調(diào)整優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。針對(duì)中層干部力量薄弱的問(wèn)題,加大干部培養(yǎng)選拔任用力度,培養(yǎng)選拔1名同志主持處室工作,先后有8名同志調(diào)整晉升職級(jí),中堅(jiān)力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革管理任務(wù)日益繁重實(shí)際,有計(jì)劃、分步驟地改進(jìn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),先后接受2名優(yōu)秀軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,面向基層遴選公務(wù)員3名,充實(shí)到改革管理關(guān)鍵崗位,有效緩解了改革任務(wù)繁重與人員力量不足的矛盾。三是注重選拔培養(yǎng)年輕干部。健全完善年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,確定8名優(yōu)秀正科級(jí)年輕干部,加大培養(yǎng)力度,其中4名推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職人選。四是注重在實(shí)踐中磨礪干部。為解決干部崗位固化、能力單一等問(wèn)題,安排3名干部到區(qū)編辦掛職鍛煉,進(jìn)一步豐富了干部工作閱歷,強(qiáng)化了為民服務(wù)意識(shí),提高了履職盡責(zé)能力。結(jié)合今年承擔(dān)機(jī)構(gòu)改革重大工作任務(wù),先后吸收16名年輕干部參與機(jī)構(gòu)改革,讓年輕干部經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干,有效提升業(yè)務(wù)能力和政策水平。

二、存在主要問(wèn)題

(一)黨建工作引領(lǐng)中心工作的作用不夠明顯。機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作貼得不夠緊,著眼黨員干部思想和工作實(shí)際開(kāi)展黨建工作的力度不夠,還存在黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。

(二)對(duì)基層黨建工作的跟蹤問(wèn)效和督促檢查不夠到位,缺乏“一竿子插到底”的韌勁。工作部署要求多,跟蹤問(wèn)效檢查少,特別是在基層黨建巡查反饋問(wèn)題整改落實(shí)上,對(duì)整改的成效還需要加大檢查考核力度。

(三)創(chuàng)新開(kāi)展基層黨建工作的招法不多。在組織開(kāi)展專項(xiàng)黨建活動(dòng)中,存在形式單一,抓手不多,創(chuàng)新不夠的問(wèn)題,支部書(shū)記和黨務(wù)干部創(chuàng)新開(kāi)展黨務(wù)工作的能力素質(zhì)還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、明年重點(diǎn)工作

(一)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引向深入。按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求,把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),作為黨員干部增強(qiáng)本領(lǐng)、破解發(fā)展難題的行動(dòng)指南。運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)、專題討論、培訓(xùn)輪訓(xùn)、“三會(huì)一課”、主題黨日等方式,組織黨員干部原原本本學(xué)習(xí),持續(xù)學(xué)、反復(fù)學(xué)、經(jīng)常學(xué),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),把握精髓要義,真正學(xué)深悟透、入腦入心。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,進(jìn)一步深化“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)‘三個(gè)表率’、建設(shè)‘模范機(jī)關(guān)’”活動(dòng),引導(dǎo)全辦黨員干部堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治上思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(二)層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照市委《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》要求,列出責(zé)任清單和任務(wù)清單,認(rèn)真履行主體責(zé)任。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作同研究部署、同推進(jìn)落實(shí)、同檢查考核,明年年初繼續(xù)組織召開(kāi)專題動(dòng)員部署會(huì),組織層層簽訂《全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任書(shū)》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》《機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任書(shū)》。抓好中期推動(dòng),聽(tīng)取班子成員、各支部落實(shí)責(zé)任書(shū)情況匯報(bào),對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推動(dòng)。機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委結(jié)合“互查互比互看”和“基層黨建巡查”,加大對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任進(jìn)行檢查督查,指出存在問(wèn)題,嚴(yán)肅整改落實(shí),切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨工作主體責(zé)任壓緊壓實(shí)。

(三)全面加強(qiáng)黨支部建設(shè),樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。認(rèn)真抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)工作,組織黨員干部特別是支部書(shū)記認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,通過(guò)組織專題培訓(xùn),提升黨支部書(shū)記抓黨建的能力水平。實(shí)施基層黨組織組織力提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)《市委編辦全面實(shí)施基層黨支部組織力提升工程三年行動(dòng)方案》,重點(diǎn)抓實(shí)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè),解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”“兩張皮”問(wèn)題,推動(dòng)黨支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。大力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),深化“五好黨支部”創(chuàng)建工作,明確職責(zé)定位、管理服務(wù)、組織生活、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障、黨務(wù)公開(kāi)等基本規(guī)范,排查后進(jìn)支部,提升中間支部,擴(kuò)增先進(jìn)支部。著力提升黨內(nèi)組織生活質(zhì)量,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度,在突出政治性、強(qiáng)化剛性執(zhí)行上下功夫,在抓規(guī)范完善、抓質(zhì)量提升上下功夫。

(四)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),為干事創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義官僚主義重要指示精神,扎實(shí)開(kāi)展集中整治形式主義官僚主義和不作為不擔(dān)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部查擺的問(wèn)題和制定的整改措施,扎實(shí)推進(jìn)整改工作落實(shí)。持續(xù)凈化政治生態(tài),深化對(duì)圈子文化、碼頭文化和好人主義問(wèn)題的專項(xiàng)治理,努力培育積極健康的黨內(nèi)政治文化。繼續(xù)加大黨風(fēng)廉政警示教育力度,引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,切實(shí)筑牢思想防線。持續(xù)運(yùn)用“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,有效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作在市委編辦落地落實(shí),為激發(fā)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。