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市政務(wù)服務(wù)辦黨組2018年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告

2018年,市政務(wù)服務(wù)辦黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立和自覺踐行“四個(gè)意識”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求為元為綱,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢新任務(wù)要求,堅(jiān)持把黨的建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,通過抓班子、帶隊(duì)伍、促改革,以抓鐵有痕、踏石留印、敢涉險(xiǎn)灘的勇氣和激情,深化改革、敢為人先、創(chuàng)新制度、推進(jìn)“一制三化”改革,打造一流營商環(huán)境,確保了黨建工作與改革工作雙融合、雙促進(jìn)。

一、提高政治站位,對標(biāo)看齊核心,切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色主義思想和黨的十九大精神。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),黨組書記、市委宣講團(tuán)成員趙宏偉同志,我辦黨的十九大代表?xiàng)钊曩煌纠^續(xù)為市政務(wù)服務(wù)中心各黨(總)支部書記、進(jìn)駐部門審批處長(首席代表)、機(jī)關(guān)全體黨員干部以及部分區(qū)行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政服務(wù)中心干部職工開展宣講。突出黨的理論教育和黨性教育,制定全辦各基層黨組織2018年學(xué)習(xí)計(jì)劃,召開理論中心組(擴(kuò)大)集體學(xué)習(xí)20次,舉辦處級干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神培訓(xùn)班、基層黨員學(xué)習(xí)新黨章專題輔導(dǎo)講座,開展《習(xí)近平談治國理政》學(xué)習(xí)競賽活動(dòng)等,堅(jiān)定自覺用黨的十九大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量,不斷增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,努力開創(chuàng)政務(wù)服務(wù)新局面。

(二)切實(shí)履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。辦黨組切實(shí)履行主體責(zé)任,帶頭學(xué)習(xí)、研究、貫徹、部署中央、市委、市紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求,黨組書記扎實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,定期組織召開專題會(huì)議,聽取全面從嚴(yán)治黨工作匯報(bào),親自研究部署全辦全面從嚴(yán)治黨工作,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行好主體責(zé)任,對于重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。印發(fā)2018年黨建工作要點(diǎn),明確7個(gè)方面共34項(xiàng)具體工作任務(wù),與各基層黨組織簽訂《黨建工作責(zé)任書》,制定《2018年機(jī)關(guān)各黨支部、各所屬單位黨(總)支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核評分細(xì)則》《關(guān)于開展“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、深入調(diào)研之風(fēng)、親民之風(fēng)、尚能之風(fēng)”活動(dòng)的實(shí)施方案》等,督促各基層黨組織在謀劃中心工作時(shí),堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨工作和中心工作同步規(guī)劃、同步推進(jìn)。

(三)深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)。印發(fā)《關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中進(jìn)一步深化“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的通知》《關(guān)于加強(qiáng)市“中心”機(jī)關(guān)黨的建設(shè)努力爭當(dāng)“三個(gè)表率”建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”措施的通知》等,組織開展紀(jì)念建黨97周年相關(guān)系列活動(dòng),組織召開特色黨建與特色業(yè)務(wù)品牌展推動(dòng)會(huì),表彰了10個(gè)先進(jìn)基層黨組織、10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和48名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。其中便民專線服務(wù)中心被評為全市“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”先進(jìn)基層黨組織,楊汝倩同志被評為市級機(jī)關(guān)“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

(四)以文明單位創(chuàng)建助推全域創(chuàng)建和政務(wù)服務(wù)新發(fā)展。成立文明單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并下發(fā)《2018年精神文明創(chuàng)建工作方案》和《精神文明建設(shè)三年提升行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》,組建市政務(wù)服務(wù)辦志愿者團(tuán)隊(duì),制定《志愿者服務(wù)管理辦法》,印發(fā)《關(guān)于組織開展“共建文明城 爭做文明人”志愿服務(wù)活動(dòng)的通知》等,成立市政務(wù)服務(wù)中心志愿服務(wù)站,組織開展關(guān)愛自閉癥患兒、社區(qū)治安巡邏、關(guān)愛孤寡困難老人志愿服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生大清掃、“清除小廣告,城市更美麗”“文明騎行,有序停放”“文明出行,禮讓斑馬線”勸導(dǎo)、社區(qū)普法送法等一系列豐富多彩志愿服務(wù)活動(dòng),舉辦市政務(wù)服務(wù)中心“開放日”活動(dòng),對市政務(wù)服務(wù)中心大院、內(nèi)部大廳、電梯、職工食堂、會(huì)議室等進(jìn)行環(huán)境布置,把“中心”打造成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范崗位、服務(wù)人民群眾的便民之家、展示精神風(fēng)貌的形象窗口,切實(shí)讓群眾感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)帶來的新變化、新成效。

二、強(qiáng)化紀(jì)律意識,遵守紀(jì)律規(guī)矩,抓好各項(xiàng)制度落實(shí)

(一)開展《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》專題學(xué)習(xí)。編印學(xué)習(xí)輔導(dǎo)手冊,內(nèi)容涵蓋《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》方面基本理論和基本知識點(diǎn),中央紀(jì)委國家監(jiān)委、全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)、人民日報(bào)、中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)等權(quán)威解讀、修訂前后對照表、歷次修訂情況等。認(rèn)真組織黨員干部和干部職工積極參加市紀(jì)委市監(jiān)委在“廉韻津沽”網(wǎng)站上舉辦的“監(jiān)察法知多少”在線測試活動(dòng),其中:“監(jiān)察法知多少”共628名干部職工參加,在市級機(jī)關(guān)參與人數(shù)中排名第7名,“黨紀(jì)處分條例”共113名黨員參加,在市級機(jī)關(guān)參與人數(shù)中排名第8名,活動(dòng)取得良好效果。

(二)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制。始終堅(jiān)持涉及重大工作任務(wù)部署、群眾利益方面的重要問題,以及上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)黨委(黨組)集體決定的問題,集體討論決定,堅(jiān)決杜絕“一言堂”。印發(fā)《黨組工作規(guī)則》,修訂《黨組議事決策規(guī)則》。截至目前,共召開黨委(黨組)會(huì)議50次,主任辦公會(huì)議41次,主任、黨組書記嚴(yán)格落實(shí)我市關(guān)于“一把手”的三項(xiàng)制度并向家屬提出要求,如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),始終做到心口如一、言行如一、表里如一。

(三)堅(jiān)決肅清黃興國惡劣影響,進(jìn)一步凈化政治生態(tài)。始終確保黨對深化行政審批制度改革工作的全面領(lǐng)導(dǎo),帶頭就做好有關(guān)工作提出明確要求,在黨組領(lǐng)導(dǎo)班子2017年度民主生活會(huì)上帶頭對肅清黃興國惡劣影響等帶頭進(jìn)行自我查擺。認(rèn)真開展中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí)情況自查自糾工作,認(rèn)真查擺在圈子文化、好人主義等方面存在的5個(gè)問題,并認(rèn)真整改。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市行政許可服務(wù)中心機(jī)關(guān)黨的建設(shè)努力爭當(dāng)“三個(gè)表率”建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”措施的通知》,組織召開特色黨建與特色業(yè)務(wù)品牌展推動(dòng)會(huì)等。充分發(fā)揮市“中心”走廊兩側(cè)“政治文化墻”及電子宣傳展示屏等載體作用,營造積極向上的政治文化氛圍。

(四)嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)辦黨組抓意識形態(tài)工作主體責(zé)任,堅(jiān)守“主陣地”、種好“責(zé)任田”,研究制定《意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制任務(wù)分解表》,專題召開意識形態(tài)工作專題會(huì)議等,把意識形態(tài)工作納入年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,與黨建工作、政務(wù)服務(wù)改革工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。充分利用“天津政務(wù)”微信公眾號、市政務(wù)服務(wù)辦網(wǎng)站以及云平臺、電子顯示屏等宣傳媒介,廣泛開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中華民族偉大復(fù)興中國夢的宣傳教育,不斷鞏固和壯大網(wǎng)絡(luò)輿論陣地,唱響網(wǎng)上思想文化主旋律,營造共建共享的網(wǎng)上精神家園。截至目前,全辦意識形態(tài)領(lǐng)域沒有發(fā)生重大問題,未發(fā)生信息安全突發(fā)事件。

三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格廉潔自律,堅(jiān)決防止腐敗問題

(一)狠抓治庸治懶治不作為。制定下發(fā)《關(guān)于在市區(qū)行政服務(wù)中心深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)的實(shí)施方案(2018—2020年)》《關(guān)于立即辦馬上辦提高效率注重效果的通知》等,以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型”四型機(jī)關(guān)為目標(biāo),著力教育引導(dǎo)全體干部職工破除怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的畏難思想,讓“立即辦、馬上辦”成為廣大干部職工自覺踐行的行為準(zhǔn)則和工作標(biāo)準(zhǔn)。在市便民服務(wù)專線設(shè)立全市不作為不擔(dān)當(dāng)投訴舉報(bào)電話,向市委不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好不作為不擔(dān)當(dāng)問題重點(diǎn)線索移送工作,對2個(gè)不作為不擔(dān)當(dāng)問題線索進(jìn)行查處并對有關(guān)單位及責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)處理。

(二)營造擔(dān)當(dāng)作為強(qiáng)大氣場。先后下發(fā)《關(guān)于“爭當(dāng)改革排頭兵做好服務(wù)店小二 打造一流營商發(fā)展環(huán)境”的通知》《關(guān)于在市“中心”基層黨組織和黨員中開展“三亮三提三比三評三創(chuàng)”活動(dòng)的通知》等,以建設(shè)“安全和諧、依法公開、便民高效‘中心’”為標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)開展“作風(fēng)大整頓、效率大提高”活動(dòng),在全國創(chuàng)新推行“廳長制+班前會(huì)”管理模式,加強(qiáng)“中心”窗口管理考核,以實(shí)現(xiàn)“世界標(biāo)準(zhǔn)、國際通行”為目標(biāo),在全國創(chuàng)新推出“一制三化”審批制度改革,實(shí)現(xiàn)“微笑服務(wù)、高效辦事、不說不行、只跑一次”,2名干部職工擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)事跡被天津日報(bào)、天津新聞進(jìn)行宣傳。

(三)開展“深入整治‘四風(fēng)’問題抓嚴(yán)抓實(shí)抓長作風(fēng)建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng)。制定《關(guān)于開展“深入整治‘四風(fēng)’問題 抓嚴(yán)抓實(shí)抓長作風(fēng)建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,機(jī)關(guān)各處及所屬單位根據(jù)責(zé)任分工,利用支部會(huì)、處務(wù)會(huì)等時(shí)機(jī),組織全體黨員干部職工集中學(xué)習(xí)《工作方案》,通過查閱資料、財(cái)務(wù)賬目和個(gè)別談話、座談交流、問卷調(diào)查等形式,深入查擺梳理個(gè)人及單位“四風(fēng)”方面存在問題,了解“四風(fēng)”問題新形式、新表現(xiàn)、新動(dòng)態(tài)。要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自查情況迅速行動(dòng),督促指導(dǎo)牽頭部門和責(zé)任單位按期完成整改工作,確保發(fā)現(xiàn)問題立行立改、全面整改。辦黨組匯總各處室及所屬單位自查自糾情況,并結(jié)合各單位上報(bào)情況對各牽頭部門、責(zé)任部門整改任務(wù)落實(shí)情況開展多次督促檢查,針對部分整治內(nèi)容以實(shí)地抽查等形式以督促改,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保整改工作順利推進(jìn),層層落實(shí)。

(四)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)。認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,機(jī)關(guān)各處、各所屬單位結(jié)合各自部門性質(zhì)、職能設(shè)置、權(quán)責(zé)定位以及工作人員的崗位職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化本單位在權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、作風(fēng)效能、外部環(huán)境,特別是涉及人、財(cái)、物管理等方面可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式,共排查梳理機(jī)關(guān)各處、各所屬單位61處廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并有針對性的制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,形成了廉政風(fēng)險(xiǎn)臺賬,為進(jìn)一步構(gòu)筑以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行起到了積極的作用。引入專業(yè)機(jī)構(gòu)參與全辦內(nèi)部控制建設(shè),在全辦主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,規(guī)范和加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),初步建立覆蓋預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理、決策機(jī)制等方面的工作流程圖及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成《內(nèi)部控制手冊》(試行),進(jìn)一步指導(dǎo)全辦建立健全內(nèi)部控制、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

四、堅(jiān)持黨管干部,堅(jiān)持任人唯賢,確保正確用人導(dǎo)向

(一)高度重視干部的日常教育培訓(xùn)工作。始終把干部的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓,通過現(xiàn)場學(xué)、網(wǎng)上學(xué)、集中學(xué)、個(gè)人學(xué)等多種方式,先后組織各級干部參加黨校、行政學(xué)院和其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育培訓(xùn),切實(shí)提升干部履職能力,確保適應(yīng)新時(shí)代要求。

(二)嚴(yán)格落實(shí)干部日常監(jiān)督工作。擺上重要議事日程。強(qiáng)化對政治品質(zhì)和道德品行、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、依法辦事、改革創(chuàng)新、工作實(shí)績、工作作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等方面的監(jiān)督,著眼于提高干部監(jiān)督管理水平,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)干部職工8小時(shí)以外活動(dòng)監(jiān)督管理的意見(試行)》等。截至目前,完成機(jī)關(guān)和所屬單位處級領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告及抽查核實(shí)工作,對1名干部瞞報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)問題進(jìn)行誡勉,對1名干部違反因私出國(境)管理制度問題進(jìn)行批評教育,責(zé)令作出書面檢查。

(三)嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作。嚴(yán)格執(zhí)行民主測評、民主推薦制度,加大干部交流工作,制定《適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見》,持續(xù)調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。截至目前,完成機(jī)關(guān)及所屬單位處級領(lǐng)導(dǎo)干部試用期轉(zhuǎn)正任職3人,完成機(jī)關(guān)公務(wù)員一至四級調(diào)研員晉升工作7人、一至四級主任科員晉升工作5人,完成所屬事業(yè)單位科級干部選拔任用3人,完成選調(diào)生定向招錄1人,完成軍轉(zhuǎn)干部接收6人,繼續(xù)選派3名干部在靜海區(qū)陳官屯鎮(zhèn)紀(jì)莊子村和曹村開展幫扶工作。

五、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,切實(shí)挺紀(jì)在前,加大查處問責(zé)力度

(一)高度重視和積極支持配合紀(jì)檢監(jiān)察工作。積極支持配合市紀(jì)委監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委駐市政府辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組工作,就市紀(jì)委監(jiān)委對辦黨組的1個(gè)函詢件實(shí)事求是及時(shí)回應(yīng)并查否了結(jié)。緊緊圍繞人、事、因、制,對市委專項(xiàng)巡視和監(jiān)督檢查提出的問題意見抓好整改落實(shí),截至目前,市委專項(xiàng)巡視指出的問題、意見建議和需要持續(xù)整改的問題以及紀(jì)檢監(jiān)察組指出問題和意見建議已全部整改完畢。

(二)筑牢“節(jié)日期間”廉潔防線。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)市紀(jì)委監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委駐市政府辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組、市級機(jī)關(guān)紀(jì)工委監(jiān)察組關(guān)于嚴(yán)明節(jié)日期間紀(jì)律要求的有關(guān)文件,組織學(xué)習(xí)《中央紀(jì)委公開曝光八起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題》《我市通報(bào)8起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題》《關(guān)于市級機(jī)關(guān)3起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)》等,在機(jī)關(guān)顯著位置張貼市紀(jì)委監(jiān)委“十嚴(yán)禁”“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求等。要求全辦各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,對節(jié)日期間嚴(yán)明紀(jì)律要求早安排、早部署,帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政相關(guān)規(guī)定。要求機(jī)關(guān)各黨支部、各所屬單位黨(總)支部紀(jì)檢委員、黨群管理崗切實(shí)協(xié)助主要負(fù)責(zé)同志及時(shí)向黨員干部打招呼、提要求,督促黨員干部自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩,對發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題要敢于“亮劍”。認(rèn)真落實(shí)節(jié)日期間關(guān)于做好公用車輛管理要求,開通舉報(bào)熱線受理節(jié)日期間機(jī)關(guān)及所屬單位黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等違紀(jì)違法的問題線索,確保清廉過節(jié),文明過節(jié)。

(三)加大問題線索查處和問責(zé)力度。加強(qiáng)群眾信訪舉報(bào)受理工作,規(guī)范管理處置反映干部問題線索,對反映機(jī)關(guān)及所屬單位的9個(gè)問題線索進(jìn)行認(rèn)真初核和核查,運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“第一種形態(tài)”,對黨員干部身上的苗頭性問題及時(shí)約談,函詢,加強(qiáng)誡勉談話工作,截至目前,共對機(jī)關(guān)各處和所屬單位對7名黨員干部采取“第一種形態(tài)”問責(zé)處理。

六、加大警示教育,樹牢底線意識,敲響廉潔自律警鐘

(一)創(chuàng)新設(shè)立刊發(fā)警示教育通報(bào)。每周刊發(fā)1期,內(nèi)容涵蓋不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)湫桶咐⑦`反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題典型案例、造成生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究典型案例、違反政治紀(jì)律組織紀(jì)律典型案例、扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)典型案例、形式主義官僚主義典型問題查處案例、發(fā)展黨員工作有關(guān)問題處理情況典型案例、落實(shí)掃黑除惡不力問題典型案例、深化機(jī)構(gòu)改革中的違紀(jì)問題典型案例,我市有關(guān)人員違紀(jì)違法典型案例等。截至目前,已面向機(jī)關(guān)及所屬單位、市政務(wù)服務(wù)中心各部門、各區(qū)行政服務(wù)中心刊發(fā)32期,發(fā)放數(shù)量300余冊。

(二)召開警示教育大會(huì)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課。會(huì)議通報(bào)了《關(guān)于靜海區(qū)政協(xié)原黨組成員、副主席魏建軍嚴(yán)重違紀(jì)案的通報(bào)》《關(guān)于市口岸辦黃紹新同志違紀(jì)問題的通報(bào)》和濱海新區(qū)規(guī)國局審批處駐區(qū)行政審批中心請銷假制度執(zhí)行不嚴(yán),兩名工作人員未履行請假手續(xù)擅自脫崗問題。黨組書記趙宏偉同志圍繞深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)推進(jìn)全辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入,深刻地闡述了全辦的黨員干部必須堅(jiān)守“言行一致”的忠誠之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好不忘初心的“踐行者”;必須堅(jiān)守“為民造?!钡某嘧又?,永遠(yuǎn)當(dāng)好服務(wù)群眾的“實(shí)干家”;必須堅(jiān)守“擔(dān)當(dāng)實(shí)干”的務(wù)實(shí)之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好干事創(chuàng)業(yè)的“奮斗者”;必須堅(jiān)守“廉潔自律”的敬畏之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好慎獨(dú)慎微的“規(guī)矩人”;必須堅(jiān)守“從嚴(yán)治黨”的堅(jiān)定之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好管黨治黨的“護(hù)林員”;必須堅(jiān)守“不慕榮利”的淡然之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好寧靜致遠(yuǎn)的“幸福者”。

(三)組織觀看廉政教育影片。下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真組織觀看警示教育專題片<為了政治生態(tài)的海晏河清>的通知》,下發(fā)勤政廉政影片《馮夢龍傳奇》,通過觀看反面警示案例,教育引導(dǎo)全辦黨員干部深刻認(rèn)識到政治之禍?zhǔn)歉局?,政治之毀是根本之毀,政治紀(jì)律之破是根本之破,要從中汲取教訓(xùn)、引以為戒,提高自身廉潔從政意識和拒腐防變能力。通過學(xué)習(xí)馮夢龍豐碩的文化創(chuàng)造、高潔的人生操守、勤廉的為政理念和堅(jiān)貞的愛國情操,教育引導(dǎo)全體黨員干部在日常工作和生活中堅(jiān)持做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,做到工作一絲不茍,踏實(shí)干事,艱苦奮斗,積極向上。

(四)出臺新任職處級黨員干部黨風(fēng)廉政教育談話的實(shí)施辦法。從堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律要求、注重靈活多樣、堅(jiān)持工作導(dǎo)向、覆蓋全部黨員四個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)對全辦處級及以下黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,做到黨風(fēng)廉政教育全覆蓋,全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每一位黨員干部。舉辦新任職處級黨員干部黨風(fēng)廉政教育集體談話會(huì),機(jī)關(guān)及所屬單位11名新任職的處級黨員干部向辦黨組遞交了《新任職處級黨員干部廉政承諾書》并進(jìn)行了廉政表態(tài)發(fā)言,辦黨組向每位與會(huì)同志發(fā)放了廉政教育光盤。主任、黨組書記趙宏偉同志就當(dāng)前全辦處級黨員干部不同程度存在的“四困”“四難”現(xiàn)象,從要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升修養(yǎng),做信念堅(jiān)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;要甘于平凡,樂于奉獻(xiàn),做為民服務(wù)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;要遵章守紀(jì),嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),做勤政務(wù)實(shí)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;要適應(yīng)改革,勇于創(chuàng)新,做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部;要嚴(yán)格自律,廉潔從政,做清正廉潔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部5個(gè)方面對新任職的處級黨員干部進(jìn)行集體廉政談話,并用16句話、80個(gè)字對新任職的處級黨員干部提出了具體的、明確的、實(shí)在的要求,給予了殷切的希望。會(huì)上,還對新任職的11名處級黨員干部進(jìn)行了廉政知識測試。

七、堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)改革要求,營造良好營商環(huán)境

(一)以“五減”改革為抓手,加大簡政放權(quán)力度。推行以減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減證照、減時(shí)限為重點(diǎn)的“五減”改革,共取消343個(gè)事項(xiàng),將557個(gè)事項(xiàng)合并為165個(gè)事項(xiàng),下放94個(gè)事項(xiàng);取消3842件申請材料、188個(gè)辦理環(huán)節(jié)、106個(gè)證照;事項(xiàng)辦理時(shí)限由法定平均時(shí)限21.2天壓減至5.4天,減少74.37%。最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動(dòng)直接干預(yù)。

(二)以承諾制為牽引,創(chuàng)新審批服務(wù)機(jī)制。落實(shí)“信賴保護(hù)原則”,堅(jiān)持政府定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)監(jiān)管,企業(yè)作承諾、守信用,推出657項(xiàng)實(shí)行承諾審批事項(xiàng),共涉及1430個(gè)申請材料,只要企業(yè)群眾作出承諾,行政機(jī)關(guān)即做出行政審批決定,并發(fā)放有關(guān)證照和批文。企業(yè)開辦時(shí)間不超過3天,一般社會(huì)投資項(xiàng)目從取得土地到取得施工許可證的總體時(shí)間壓縮至80天以內(nèi)。

(三)以標(biāo)準(zhǔn)化為支撐,推動(dòng)高效便捷服務(wù)。推行“一套標(biāo)準(zhǔn)辦審批”,按照“一事項(xiàng)一標(biāo)準(zhǔn),一流程一規(guī)范”原則,編制878個(gè)行政許可技術(shù)規(guī)范和1464個(gè)公共服務(wù)辦事指南,將22個(gè)單一事項(xiàng)操作規(guī)程上升為天津市地方標(biāo)準(zhǔn),115個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一表式”申報(bào)辦理,形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、服務(wù)統(tǒng)一、結(jié)果統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化體系。

(四)以智能化為抓手,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推動(dòng)全市“政務(wù)一網(wǎng)通”改革,完善信息基礎(chǔ)支撐建設(shè),建成“天津網(wǎng)上辦事大廳”,推進(jìn)各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,96.4%的審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。推出156個(gè)“無人審批”事項(xiàng),年底前建成一批政務(wù)服務(wù)“無人超市”,實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)智能化、自助化、無人化、遠(yuǎn)程化。

(五)以便利化為目標(biāo),打造一流營商環(huán)境。以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),推出1089個(gè)“馬上辦”、1332個(gè)“就近辦”、2386個(gè)“網(wǎng)上辦”、2104個(gè)“一次辦”的事項(xiàng)。持續(xù)開展“減證便民”,共取消1308項(xiàng)各類證明,從源頭上杜絕隨意索要證明的亂象。深化公共資源交易整合改革,建成統(tǒng)一的公共資源交易電子服務(wù)平臺,累計(jì)向國家上傳交易信息數(shù)據(jù)202.1余萬條。提升改造便民專線服務(wù)平臺,全年累計(jì)辦理群眾生產(chǎn)生活訴求事項(xiàng)943.1余萬件,日均接聽量3.1余萬件。

下一步,市政務(wù)服務(wù)辦黨組將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立和自覺踐行“四個(gè)意識”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以永不懈怠的精神狀態(tài),做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)起政務(wù)服務(wù)的重任,扛起營商環(huán)境的大旗,擔(dān)當(dāng)作為、改革創(chuàng)新、拼搏奉獻(xiàn),爭當(dāng)改革排頭兵,做好服務(wù)店小二,為營造我市一流營商發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展不懈努力。