黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨成果巡禮之一 把政治建設(shè)擺在首位 堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)“

編者按

黨的十九大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署，按照中央紀(jì)委二次全會(huì)要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、巡視巡察、懲治腐敗、整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面取得新成效，黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。即日起，陸續(xù)刊發(fā)系列報(bào)道，回顧黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的鏗鏘足跡。敬請關(guān)注。

黨的十九大以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。天津市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅政治紀(jì)律，著力肅清黃興國惡劣影響，嚴(yán)肅查處了一批政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的市管干部。圖為該市天鐵集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子因此前“增強(qiáng)‘四個(gè)意識’，反對圈子文化和好人主義”專題民主生活會(huì)存在走過場問題被市委要求重開，并由市紀(jì)委監(jiān)委派員進(jìn)行全程監(jiān)督。李建彬 田騰飛 攝

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，總結(jié)運(yùn)用改革開放40年紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對貫徹落實(shí)黨的十九大精神情況的監(jiān)督檢查，為新時(shí)代改革開放提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)開展監(jiān)督檢查，壓實(shí)各級黨組織管黨治黨主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。

調(diào)查督辦秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅背后的責(zé)任問題、腐敗問題、作風(fēng)問題，以嚴(yán)明紀(jì)律保障黨中央大政方針落實(shí)。

……

黨的十九大以來，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委國家監(jiān)委和地方各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握政治機(jī)關(guān)定位，強(qiáng)化政治監(jiān)督，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著力督促推動(dòng)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署的精準(zhǔn)落實(shí)，各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面。

把自己擺進(jìn)去，帶頭做“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定踐行者

“第一次亮相就釋放重要信號?！?017年10月29日，十九屆中央紀(jì)委常委會(huì)第一次會(huì)議后，不少媒體給出了這樣的評價(jià)。

在此次會(huì)議上，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際強(qiáng)調(diào)，要更好擔(dān)負(fù)起堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任。

這一要求，正是對新一屆中央紀(jì)委職責(zé)使命的新定位和再強(qiáng)化。

中央紀(jì)委常委會(huì)從自身做起，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，結(jié)合職能職責(zé)加大貫徹落實(shí)力度；將監(jiān)督檢查黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會(huì)精神擺在極其重要的位置，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，帶頭執(zhí)行黨中央作出的重大決策部署。

去年3月，國家監(jiān)委依法組建、正式掛牌。在紀(jì)檢監(jiān)察體制改革中，將黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體化、程序化、制度化，使黨委對紀(jì)委監(jiān)委工作的領(lǐng)導(dǎo)由原來側(cè)重“結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭^程領(lǐng)導(dǎo)”，正是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的生動(dòng)實(shí)踐。在事關(guān)全面從嚴(yán)治黨的重大事項(xiàng)上，不斷完善向黨中央?yún)R報(bào)制度，這是中央紀(jì)委國家監(jiān)委自覺在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)、開展工作的重要舉措。

去年11月，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》經(jīng)中央政治局會(huì)議審議通過，中央紀(jì)委的工作規(guī)則由此上升為黨中央制定的黨內(nèi)法規(guī)，充分體現(xiàn)了黨中央對紀(jì)檢監(jiān)察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

……

一年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，切實(shí)增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，政治方向更準(zhǔn)，政治站位更高，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作“穩(wěn)中求進(jìn)”、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化政治監(jiān)督，保障黨中央重大決策部署精準(zhǔn)落實(shí)

“下塞湖矮圍暴露出的問題，究其原因，是政治站位不高、環(huán)保意識不強(qiáng)、履職不到位、責(zé)任不落實(shí)，從根本上講是作風(fēng)問題和腐敗問題?！比ツ?月，在查處洞庭湖區(qū)下塞湖非法矮圍問題后，湖南省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。對下塞湖非法矮圍問題予以堅(jiān)決查處，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)踐行“兩個(gè)維護(hù)”、護(hù)航生態(tài)文明建設(shè)的職責(zé)所在。

“兩個(gè)維護(hù)”是具體的、實(shí)在的，首要任務(wù)是保障黨的路線方針政策貫徹落實(shí)，保障黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治。

一年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)守職責(zé)定位，重點(diǎn)強(qiáng)化對踐行“四個(gè)意識”、貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查，確保黨中央政令暢通。

十九屆中央首輪巡視將監(jiān)督檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神情況擺在首要位置，深入查找“溫差”“落差”“偏差”，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。

去年2月，中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的意見》，要求把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于開展掃黑除惡的決策部署，堅(jiān)決懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

去年3月，在中共中央印發(fā)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》后，中央紀(jì)委發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)保證深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行的通知》，要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保黨中央的決策部署落到實(shí)處。

落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，繼十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)作出部署后，去年9月，中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)集中整治形式主義、官僚主義的工作意見，把整治形式主義、官僚主義作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長期任務(wù)，擺在更加突出位置。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還注重加強(qiáng)對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，整體把握黨內(nèi)政治生態(tài)狀況，動(dòng)態(tài)分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況，著力糾正黨內(nèi)政治生活不認(rèn)真不嚴(yán)肅等突出問題。

一年來，從開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視，到加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；從下大力氣整治形式主義、官僚主義，到深挖嚴(yán)查黑惡勢力背后“保護(hù)傘”，“講政治”已成為紀(jì)檢監(jiān)察工作最鮮明的底色。

嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，堅(jiān)決清除兩面人、兩面派

嚴(yán)明政治紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的保障，在黨的紀(jì)律中，政治紀(jì)律最重要、最根本、最關(guān)鍵。一年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持從政治紀(jì)律政治規(guī)矩抓起，把“兩個(gè)維護(hù)”的要求體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程、各方面。

“在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實(shí)際言論、行為或者造成不良后果的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分……”去年新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，將“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩予以明確，并進(jìn)一步細(xì)化政治紀(jì)律“刻度尺”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年1至11月，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查存在違反政治紀(jì)律行為案件2.5萬件，處分2.2萬人，其中中管干部25人。

與此同時(shí)，十九屆中央巡視突出凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，首輪巡視共發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩等問題122個(gè)，推動(dòng)解決了一批黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、黨內(nèi)政治文化不健康、跑官要官、買官賣官、搞“小圈子”“小山頭”問題。

“嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，陽奉陰違、欺騙中央，目無規(guī)矩、肆意妄為，妄議中央……”去年2月發(fā)布的中央宣傳部原副部長、中央網(wǎng)信辦原主任魯煒“雙開”通報(bào)，對其“兩面人”屬性予以精準(zhǔn)畫像。

堅(jiān)決清除對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派，堅(jiān)決反對和糾正個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，嚴(yán)肅查處結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，搞圈子文化、碼頭文化……這是十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)的明確部署，也是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自覺行動(dòng)。

一年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對“七個(gè)有之”問題保持高度警覺，堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響，嚴(yán)肅查處魯煒等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩、對黨不忠誠不老實(shí)的兩面人、兩面派，堅(jiān)決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)、破壞黨的集中統(tǒng)一，以實(shí)際行動(dòng)確保黨中央政令暢通、政治安全。（記者 瞿芃）