【評(píng)論】全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了哪些工作方法

2月20日，新華社全文播發(fā)趙樂際同志在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的工作報(bào)告，“新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”寫入全會(huì)工作報(bào)告主標(biāo)題。全會(huì)工作報(bào)告既指明今年工作的目標(biāo)任務(wù)，又闡明方法路徑，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了有力抓手。

習(xí)近平總書記重要講話精神是推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的理論指引和科學(xué)指導(dǎo)?！鞍讶鎻膰?yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效”“要深化標(biāo)本兼治，夯實(shí)治本基礎(chǔ)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”“促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，有效銜接司法”“廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫?、打得了硬仗”……黨的十九大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表的一系列關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新觀點(diǎn)新論斷新要求，為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了方向、提供了遵循。

全會(huì)工作報(bào)告在部署2019年工作時(shí)，用八項(xiàng)主要任務(wù)明確了高質(zhì)量發(fā)展的具體內(nèi)容，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了適應(yīng)新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇、展現(xiàn)新作為的工作方法，將習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的要求體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程各方面。

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，從中找立場(chǎng)、找方向、找方法、找答案

工作報(bào)告開篇明確把“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”作為全會(huì)主要任務(wù)；在“2018年工作回顧”中，第一條即指出“堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)”；在“2019年主要任務(wù)”中，再次明確要“持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”。

怎么學(xué)？工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“聯(lián)系實(shí)際學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)”“邊實(shí)踐邊學(xué)習(xí)”“結(jié)合職能職責(zé)、結(jié)合正在做的事情反復(fù)學(xué)習(xí)”。學(xué)習(xí)是為了更好地工作。工作報(bào)告指出，要繼續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上下功夫，切實(shí)把這一科學(xué)理論落實(shí)到各自實(shí)際工作中去。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是我們破解復(fù)雜問題的“鑰匙”。每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都要按照工作報(bào)告要求，系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)、把握核心要義、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，善于從中找立場(chǎng)、找方向、找方法、找答案。

堅(jiān)持以一體推進(jìn)理念統(tǒng)籌謀劃工作

“一體推進(jìn)”是報(bào)告中多次出現(xiàn)的詞匯。工作報(bào)告在回顧2018年紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果時(shí)總結(jié)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革、國(guó)家監(jiān)察體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)職能、人員、工作深度融合，實(shí)現(xiàn)“形”的重塑、“神”的重鑄。在“2019年主要任務(wù)”中明確指出，“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”。

中國(guó)正積極參與全球反腐敗治理，推進(jìn)構(gòu)建國(guó)際反腐新秩序。工作報(bào)告就此提出要求，要“深度參與反腐敗國(guó)際治理，深化多邊雙邊國(guó)際合作，加強(qiáng)國(guó)際刑事司法協(xié)助，扎實(shí)開展重點(diǎn)個(gè)案攻堅(jiān)，完善防逃制度機(jī)制，一體推進(jìn)追逃防逃追贓工作?！?/p>

此外，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，受賄行賄一起查；巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，整體謀劃省區(qū)市巡視工作深化發(fā)展、中央單位巡視工作規(guī)范發(fā)展、市縣巡察工作延伸發(fā)展等等，都是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以一體推進(jìn)的理念統(tǒng)籌謀劃工作的體現(xiàn)。

在提高貫通協(xié)調(diào)能力上積極作為

工作報(bào)告在強(qiáng)調(diào)“紀(jì)法貫通、法法銜接”的同時(shí)，要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮合署辦公優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通。這從監(jiān)督方式、監(jiān)督主體兩個(gè)方面，對(duì)構(gòu)建更加科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)督體系作出了明確部署。

推動(dòng)責(zé)任主體強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)履責(zé)，是深化全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。工作報(bào)告指出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要“認(rèn)真履行對(duì)黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督，使主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力”，從目標(biāo)和效果上對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”提出了要求。

工作報(bào)告明確把日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督作為工作重點(diǎn)，著力探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破。從二次全會(huì)工作報(bào)告“深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’”到三次全會(huì)工作報(bào)告“貫通運(yùn)用‘四種形態(tài)’”，監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。

實(shí)事求是，在精準(zhǔn)上下實(shí)功夫

工作報(bào)告在“2019年主要任務(wù)”中強(qiáng)調(diào)，要在堅(jiān)持實(shí)事求是上下功夫。

八項(xiàng)具體任務(wù)中，無論是在督促落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署中充分發(fā)揮職能作用，還是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步針對(duì)“七個(gè)有之”，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問題；無論是以黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，把實(shí)事求是作為依規(guī)依紀(jì)依法履職的內(nèi)在要求和根本保證，還是深刻把握規(guī)律、著眼標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)“三不”，都體現(xiàn)了一切從實(shí)際出發(fā)的要求。

紀(jì)檢監(jiān)察工作是個(gè)細(xì)活，不能有絲毫的馬虎和浮躁，必須在精準(zhǔn)上下實(shí)功夫、苦功夫，這是堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線的必然要求。

精準(zhǔn)思維也體現(xiàn)在工作報(bào)告對(duì)2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署中，無論是“貫通運(yùn)用‘四種形態(tài)’，使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力”，還是“提高審查調(diào)查精準(zhǔn)性”，“實(shí)施精準(zhǔn)問責(zé)，防止問責(zé)不力或者問責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化”，每一個(gè)具體環(huán)節(jié)都要牢牢把握“精準(zhǔn)”要求，有力有序，扎實(shí)推進(jìn)。

做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作，需要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，也需要秉持科學(xué)工作方法，歸根結(jié)底，是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以科學(xué)理論引領(lǐng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 徐夢(mèng)龍）