貫徹落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)精神之一 堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)黨中央權(quán)威是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最根本使命

2019年1月11日，十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)在北京召開，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，趙樂際同志作工作報(bào)告。2018年12月13日，習(xí)近平總書記主持中央政治局會(huì)議，聽取中央紀(jì)委工作匯報(bào)，研究部署2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。再之前，中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽取了中央紀(jì)委2018年工作情況匯報(bào)。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委合署辦公，中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告同樣也是國(guó)家監(jiān)委的工作報(bào)告，全面總結(jié)并部署了紀(jì)檢和監(jiān)察工作。

自覺主動(dòng)向習(xí)近平總書記和黨中央請(qǐng)示報(bào)告，是中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委自覺堅(jiān)持和維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)。

方向決定前途，道路決定命運(yùn)?？偨Y(jié)改革開放40年紀(jì)檢監(jiān)察工作，十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告鮮明提出：“堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨中央權(quán)威，鞏固黨的團(tuán)結(jié)一致，保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最重要、最根本的使命和責(zé)任?！?/p>

堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)定不移的政治立場(chǎng)

三次全會(huì)工作報(bào)告開宗明義，總標(biāo)題中“忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)”，旗幟鮮明體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的根本職責(zé)使命。

翻開中國(guó)共產(chǎn)黨黨章，總綱第三十段寫道：“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)”；翻開中華人民共和國(guó)憲法，總綱第一條第二款明確指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”。

忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致、行動(dòng)統(tǒng)一。

——黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則。

2018年12月18日上午，北京人民大會(huì)堂萬人大禮堂華燈璀璨，慶祝改革開放40周年大會(huì)隆重舉行，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，總結(jié)改革開放40年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，第一條就是：必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們才能實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折、開啟改革開放新時(shí)期和中華民族偉大復(fù)興新時(shí)代，才能成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險(xiǎn)阻，這是我們這么大的一個(gè)國(guó)家能夠團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一、穩(wěn)定、繁榮的制勝機(jī)理。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則?；仡櫸覀凕h的歷史，總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，什么時(shí)候黨中央有權(quán)威，黨就有力量；什么時(shí)候黨中央權(quán)威弱化，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)削弱，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展就難以順利前進(jìn)。只有黨中央有權(quán)威，才能把全黨的智慧和力量牢固凝聚起來，進(jìn)而把全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來，形成萬眾一心、無堅(jiān)不摧的力量。

——紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的政治機(jī)關(guān)，必須自覺把工作置于黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，旗幟鮮明講政治。

三次全會(huì)工作報(bào)告指出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的政治機(jī)關(guān)，一定要旗幟鮮明講政治，自覺在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須一以貫之的高度政治自覺。

2017年10月29日，十九屆中央紀(jì)委常委會(huì)第一次會(huì)議上，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際就明確指出，要“更好擔(dān)負(fù)起堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任”。

2018年11月，中央政治局審議通過《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，這是黨中央給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定制度、立規(guī)矩?！兑?guī)則》第一章第一條就強(qiáng)調(diào)，立規(guī)矩目的是“加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)律檢查和國(guó)家監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”；第二章專章規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)體制，規(guī)定“黨委應(yīng)當(dāng)定期聽取、審議同級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)的工作報(bào)告”，要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度……

堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)時(shí)刻樹牢“四個(gè)意識(shí)”，主動(dòng)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺把一切工作置于黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，更好地服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局。

——40年來特別是黨的十八大以來，紀(jì)檢監(jiān)察工作的新成果新成效，都是在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下取得的。

2018年3月23日8時(shí)58分，國(guó)家監(jiān)委正式揭牌，黨和國(guó)家反腐敗工作翻開嶄新一頁。國(guó)家監(jiān)察體制改革之所以迅速取得明顯成效，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

作為一項(xiàng)重大政治體制改革，國(guó)家監(jiān)察體制改革始終由黨中央領(lǐng)導(dǎo)、謀劃、部署和推動(dòng)。在試點(diǎn)工作開展前，習(xí)近平總書記就6次主持召開中央政治局會(huì)議、中央政治局常委會(huì)會(huì)議和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專題研究，作出頂層設(shè)計(jì)，為深化改革提供了根本遵循。中央紀(jì)委堅(jiān)決執(zhí)行黨中央號(hào)令，堅(jiān)定地貫徹黨中央要求，推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。

各地區(qū)黨委主動(dòng)扛起責(zé)任，黨委書記當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，自覺站到改革第一線，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，帶領(lǐng)各方齊心協(xié)力將改革藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐。沒有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，沒有各級(jí)黨委忠實(shí)履責(zé)，改革就不會(huì)如此迅速，體制轉(zhuǎn)換就不會(huì)如此順利，工作融合就不會(huì)如此順暢，人員轉(zhuǎn)隸、身份轉(zhuǎn)變、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型就不會(huì)如此平穩(wěn)。

2018年，國(guó)家監(jiān)委體系總體框架初步建立，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委全部實(shí)現(xiàn)合署辦公，共同設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌人員調(diào)配使用，一體履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能，對(duì)黨中央或地方黨委全面負(fù)責(zé)。2019年初，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委在召開全會(huì)前，都向同級(jí)黨委報(bào)告了工作。改革整合優(yōu)化了反腐敗工作資源力量，從組織形式、職能定位、決策程序上將黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體體現(xiàn)出來，實(shí)現(xiàn)了全方位、全過程領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化，黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作體系更加科學(xué)完備。

40年來特別是黨的十八大以來，正是在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)走出了一條推動(dòng)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)黨自我凈化能力的新路徑。正如三次全會(huì)工作報(bào)告所說，“回首40年，紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)波瀾壯闊、成績(jī)卓著；展望新征程，紀(jì)檢監(jiān)察工作任重道遠(yuǎn)、仍需奮斗”。40年來積累的堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)黨中央權(quán)威的寶貴經(jīng)驗(yàn)，必須在新的歷史實(shí)踐中不斷深化發(fā)展。

“六個(gè)相統(tǒng)一”與“五個(gè)必須”歸結(jié)到一條，就是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

剛剛過去的2018年，是改革開放40周年，也是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40周年。三次全會(huì)工作報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了改革開放40年來紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，第一條就提出，“始終堅(jiān)持強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)”。

這一重要認(rèn)識(shí)和體會(huì)，源自于對(duì)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次、三次全會(huì)上提出的“六個(gè)相統(tǒng)一”與“五個(gè)必須”的深刻理解把握，源自于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于自身最重要、最根本的使命和責(zé)任的深入思考總結(jié)，生動(dòng)揭示了紀(jì)檢監(jiān)察工作理念思路、體制機(jī)制、方式方法在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的創(chuàng)新發(fā)展歷程。

2018年1月11日，在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨重要經(jīng)驗(yàn)，提出“六個(gè)相統(tǒng)一”：堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一，堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。

時(shí)隔一年，2019年1月11日，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上深刻總結(jié)改革開放40年來管黨治黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出“五個(gè)必須”：必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致、行動(dòng)統(tǒng)一；必須堅(jiān)持治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，確保黨成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的中流砥柱；必須堅(jiān)持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民；必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風(fēng)，確保黨始終走在時(shí)代前列；必須堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，確保黨永葆清正廉潔的政治本色。

“六個(gè)相統(tǒng)一”與“五個(gè)必須”雖然時(shí)間維度不同，內(nèi)容上各有側(cè)重，但都是從實(shí)踐中總結(jié)提煉出的管黨治黨規(guī)律性認(rèn)識(shí)，有著歷史的、政治的內(nèi)在聯(lián)系?！拔鍌€(gè)必須”是改革開放40年來，我們黨推進(jìn)自我革命的歷史經(jīng)驗(yàn)；“六個(gè)相統(tǒng)一”是黨的十八大以來，我們黨全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命的重大經(jīng)驗(yàn)。兩者從五個(gè)方面高度一致、相互貫通。

——初心使命貫通。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！傲鶄€(gè)相統(tǒng)一”與“五個(gè)必須”充分體現(xiàn)了我們黨始終牢記初心使命，勇于自我革命以保持先進(jìn)性和純潔性的鮮明態(tài)度。

——人民立場(chǎng)貫通。人民是歷史的創(chuàng)造者，人民的支持是我們黨執(zhí)政的最大底氣?！傲鶄€(gè)相統(tǒng)一”中強(qiáng)調(diào)“使命引領(lǐng)”，“五個(gè)必須”中明確提出“必須堅(jiān)持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民”，都是為了不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，體現(xiàn)了鮮明的人民立場(chǎng)。

——自我革命貫通。“五個(gè)必須”昭示了黨進(jìn)行自我革命的政治方向、政治立場(chǎng)、政治目標(biāo)；“六個(gè)相統(tǒng)一”闡述了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的政治戰(zhàn)略、政治策略、政治原則。兩者統(tǒng)一于黨自我革命的偉大實(shí)踐，共同回答了在新時(shí)代推進(jìn)什么樣的自我革命、怎樣不斷推進(jìn)自我革命的重大問題，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺。

——科學(xué)方法貫通。“六個(gè)相統(tǒng)一”與“五個(gè)必須”中蘊(yùn)含著豐富的思想方法，“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一”“必須堅(jiān)持治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)”的辯證思維，從不同維度提煉總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的歷史思維，為新時(shí)代推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了科學(xué)認(rèn)識(shí)論和方法論。

——從嚴(yán)要求貫通。從嚴(yán)治黨，是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的基本規(guī)律，也是我們黨自我革命的內(nèi)在要求?！傲鶄€(gè)相統(tǒng)一”中強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一”，“五個(gè)必須”中提出“必須堅(jiān)持治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)”，都體現(xiàn)了堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的要求。

這五個(gè)貫通的根本統(tǒng)一點(diǎn)，就在于黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指引。綜觀三次全會(huì)工作報(bào)告，2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作的每一項(xiàng)新成效，都是在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的，“旗幟鮮明講政治”已成為紀(jì)檢監(jiān)察工作最鮮明的底色。正如報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的，“中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和地方各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，樹牢‘四個(gè)意識(shí)’，堅(jiān)定‘四個(gè)自信’，堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’，忠誠(chéng)履職、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，不松勁、不停步、再出發(fā)，蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成效”。

2018年9月，中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神 集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，把整治形式主義、官僚主義作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù)，擺在更加突出位置。

這是中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委以實(shí)際行動(dòng)自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)。一年來，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委把黨的政治建設(shè)擺在首位，自覺擔(dān)負(fù)“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任，把自己擺進(jìn)去，帶頭貫徹中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定精神，堅(jiān)持從政治紀(jì)律查起，徹底查處秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅整而未治、陽奉陰違的問題，發(fā)揮警示教育作用；立足職責(zé)定位，參加調(diào)查督辦湖南洞庭湖違規(guī)違法建設(shè)矮圍、京津冀違建大棚房、長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司問題疫苗等背后的責(zé)任問題、腐敗問題、作風(fēng)問題。

一年來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)守職能職責(zé)，把檢查黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實(shí)情況作為重中之重，黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等加強(qiáng)監(jiān)督，確保中央政令暢通。

無論是40年來管黨治黨規(guī)律的理論邏輯，還是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐邏輯，共同指向了三次全會(huì)工作報(bào)告要求中的核心要點(diǎn)——堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本使命和責(zé)任在于自覺帶頭踐行“兩個(gè)維護(hù)”

三次全會(huì)工作報(bào)告用黑體字列出了2019年工作的總體要求，明確提出“增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’，堅(jiān)定‘四個(gè)自信’，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位”?！皟蓚€(gè)維護(hù)”既是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最重要、最根本的使命和責(zé)任，也是必須聚焦的中心任務(wù)，必須始終堅(jiān)持、認(rèn)真落實(shí)。

——履行這一根本使命和責(zé)任，要求我們持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷增強(qiáng)思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。

三次全會(huì)工作報(bào)告部署2019年任務(wù)的第一條，就是持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。其中明確要求，堅(jiān)持邊實(shí)踐邊學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)，結(jié)合職能職責(zé)、結(jié)合正在做的事情反復(fù)學(xué)習(xí)，不斷深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的理解把握、貫徹落實(shí)。

對(duì)于各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來說，結(jié)合職能職責(zé)、結(jié)合正在做的事情反復(fù)學(xué)習(xí)，首要的是堅(jiān)守我們黨的初心使命、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的初心使命、黨員個(gè)人許黨報(bào)國(guó)的初心使命，圍繞堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，內(nèi)化于心、外化于行，提高政治站位，提升政治能力，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，不斷深化“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，切實(shí)把這一科學(xué)理論落實(shí)到實(shí)際工作中去。

——履行這一根本使命和責(zé)任，要求我們必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化政治監(jiān)督。

從黨的十九大閉幕到2018年底，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委共立案審查調(diào)查魯煒、馮新柱、李貽煌、王曉光、蒲波等中管干部77人，無一例外，他們身上都存在“七個(gè)有之”和“兩面人”問題。

聚焦解決“七個(gè)有之”問題，把政治上蛻變的“兩面人”及時(shí)辨別出來、清除出去，確保全黨在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是旗幟鮮明講政治的必然要求。三次全會(huì)工作報(bào)告就此進(jìn)一步作出部署：嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為；增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，進(jìn)一步針對(duì)“七個(gè)有之”，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽奉陰違等問題。

2019年1月30日，中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋情況公布。反饋情況顯示，貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不夠到位，是本輪被巡視地區(qū)、部門、單位的一個(gè)“通病”。包括：有的“教育扶貧工作仍有不足，發(fā)揮東西部協(xié)作和對(duì)口援疆政策優(yōu)勢(shì)不充分”，有的“聚焦革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)前熱后冷”，有的“落實(shí)支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的政策措施不夠有力”。

形勢(shì)越是復(fù)雜，越要聽從黨中央號(hào)令。精準(zhǔn)脫貧是黨的十九大確定的全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視，目的就是督促各級(jí)黨組織落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，把黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署落到實(shí)處，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，一項(xiàng)重要任務(wù)就是檢查黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況，督促黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。三次全會(huì)工作報(bào)告要求：強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上，把黨的十九大確定的藍(lán)圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

——履行這一根本使命和責(zé)任，要求我們必須持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)定不移破除形式主義、官僚主義。

2018年8月和11月，中央紀(jì)委分兩批公開通報(bào)曝光了13起形式主義、官僚主義典型問題，向全黨全社會(huì)釋放了堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義問題的強(qiáng)烈信號(hào)。

這些案例真實(shí)反映出當(dāng)前在形式主義、官僚主義方面存在的突出問題：有的落實(shí)黨中央重大決策部署和上級(jí)要求不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，甚至打折扣、做選擇、搞變通；有的對(duì)群眾呼聲麻木不仁，對(duì)解決群眾實(shí)際困難推諉扯皮、敷衍塞責(zé)；有的不尚實(shí)干、不求實(shí)效，不擔(dān)當(dāng)不作為不負(fù)責(zé)，作風(fēng)拖沓，慵懶怠政，甚至弄虛作假；有的以文件落實(shí)文件，文件照抄照轉(zhuǎn)，檢查考核搞形式、走過場(chǎng)。

把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上，要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。三次全會(huì)工作報(bào)告要求，從堅(jiān)持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度，深化集中整治形式主義、官僚主義成果，深刻剖析成因，推動(dòng)綜合施治，健全相關(guān)制度，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，緊盯對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題。

——履行這一根本使命和責(zé)任，要求我們必須落實(shí)“三個(gè)帶頭”要求，打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)、作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，在“兩個(gè)維護(hù)”上擔(dān)負(fù)著特殊歷史使命和重大政治責(zé)任，任何時(shí)候都不能模糊、動(dòng)搖、放松。

打鐵必須自身硬。三次全會(huì)工作報(bào)告在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)部分提出了“三個(gè)帶頭”的明確要求，包括帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”；帶頭自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；帶頭建設(shè)讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，不斷提高政治站位、政治覺悟、政治能力，當(dāng)好黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。“三個(gè)帶頭”的要求為紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)指明了方向，必須準(zhǔn)確理解把握，深入貫徹落實(shí)到一言一行當(dāng)中去。

執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，執(zhí)法者必先守法，律人者必先律己。面對(duì)各種被腐蝕的風(fēng)險(xiǎn)，必須加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，健全內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化自我監(jiān)督，經(jīng)常打掃庭院，清除害群之馬，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫Α⒋虻昧擞舱?。要發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)，成為立場(chǎng)堅(jiān)定、意志堅(jiān)強(qiáng)、行動(dòng)堅(jiān)決的表率。

使命就是召喚。在這個(gè)催人奮進(jìn)的新時(shí)代，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央權(quán)威，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位堅(jiān)如磐石，確保中國(guó)特色社會(huì)主義航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 閆鳴 中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 韓亞棟）