突出新標準 把從嚴要求貫穿干部選拔任用工作全過程

最近，新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》印發(fā)，明確了新時代選人用人的基本規(guī)范。其中新增的一些規(guī)定，凸顯把從嚴貫穿干部選拔任用工作全過程的要求。什么樣的干部符合選拔任用的標準？什么樣的干部必須被擋在門外？新修訂的《干部任用條例》突出了一些新標準——

突出政治標準

選拔任用干部，首先要看干部政治上清醒不清醒、堅定不堅定。新修訂的《干部任用條例》，在人選的標準條件上強化和明確了政治標準和政治要求，在考察識別上突出政治素質，在審核把關上將“違反政治紀律和政治規(guī)矩的”作為不得列為考察對象的第一種情形，扎緊織密嚴把人選政治關的制度籠子，進一步形成選人用人的鮮明導向。

去年，各級紀檢監(jiān)察機關共立案審查存在違反政治紀律行為案件2.7萬件，處分2.5萬人，其中中管干部29人。政治上有問題的人，能力越強、職位越高危害就越大。不久前被“雙開”的云南德宏州人大常委會原主任余麻約，一大特征就是說一套做一套，表里不一。他每年都積極參加并主持所在單位黨組織的民主生活會、組織生活會和“三會一課”，會上積極發(fā)言，大講如何對黨忠誠、怎樣勤政廉政，會后卻大肆斂財，收受賄賂次數(shù)達200余次。更惡劣的是，他把自己“打造”為“地下組織部長”，賣官鬻爵，大搞人身依附，污染政治生態(tài)。他還為身邊的不法商人“開綠燈”“行方便”，與走私分子同流合污，充當違法犯罪活動的“保護傘”，甚至私藏手槍和彈藥。

貫徹落實新修訂的《干部任用條例》，就要堅持把政治標準放在首位，把那些忠誠于黨和人民、堅定理想信念、樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來，對那些政治上不合格的人特別是“兩面人”實行“一票否決”，堅決擋在門外。

更強調廉潔自律情況和紀檢監(jiān)察機關意見

新修訂的《干部任用條例》更加強調干部的廉潔自律情況。比如，選拔任用的基本條件就要求領導干部必須“廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家”；考察領導職務擬任人選，要嚴把“廉潔關”等。

過去，帶病提拔、“邊腐邊升”的情況在一些地方屢屢上演，小到一個單位——連云港市第二人民醫(yī)院普外科主任姜德清提拔副院長不到半年就落馬；大到一個地區(qū)——蘇榮在江西任職時，大肆賣官鬻爵，11名帶病提拔的干部被中央巡視組指出，71人涉及行賄買官受到處理，全省16名縣處級帶病提拔對象被倒查，41名相關責任人被處理……

嚴防帶病提拔，必須對擬提拔干部一一過篩，這其中紀檢監(jiān)察機關的作用不可忽視。這次《條例》增加了“凡提四必”要求，組織（人事）部門在考察干部時，對紀檢監(jiān)察機關意見必聽，線索具體的信訪舉報必查等。黨委（黨組）書記和紀委書記（紀檢監(jiān)察組組長）還要在考察對象廉潔自律結論性意見上“雙簽字”。去年，中央紀委共回復黨風廉政意見1291人次，為高級領導干部的選拔任用把好“入門關”。

更關注干部人事檔案造假問題

新修訂的《干部任用條例》專門針對干部人事檔案作出了一系列細致規(guī)定——

考察黨政領導職務擬任人選，“組織（人事）部門必須嚴格審核考察對象的干部人事檔案”；

考察材料必須包括“審核干部人事檔案、查核個人有關事項報告、聽取紀檢監(jiān)察機關意見、核查信訪舉報等情況的結論”；

“干部人事檔案中身份、年齡、工齡、黨齡、學歷、經歷等等存疑尚未查清的”， 不得提交會議討論；

“不準篡改、偽造干部人事檔案，或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學歷、經歷等方面弄虛作假”……

黨的十八大以來，不少落馬黨員都存在干部人事檔案篡改、偽造等問題，其中不乏省部級領導干部，如“五假干部”盧恩光，年齡、學歷、入黨材料、工作經歷、家庭情況等全面造假，長期欺瞞組織。山西河津原住建局局長薛新民，在招工、轉干、入黨、升職和戶口登記等過程中，曾先后11次填報不同的出生日期、4次虛假填寫參加工作時間，只是小學畢業(yè)的他甚至偽造專科學籍檔案，謊稱本科畢業(yè)。河北省共青團石家莊市委原副書記王亞麗，檔案中除了性別是真的，其余信息全是假的，檔案中的90多枚公章，有三分之一以上是假的。對這些觸目驚心的檔案造假問題，必須用嚴密的任用選拔制度進行“靶向治療”，把對組織不忠誠不老實的人擋在門外。

新條例中這一系列新標準、新要求，都是為了適應推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展需要，進一步把從嚴要求貫穿干部選拔任用工作全過程。對于黨員干部來說，如果想獲得組織的選拔任用，就要在這些原則問題上把握好自己，不要觸碰紅線。（張琰）