博論 | 從點(diǎn)滴入手一級(jí)帶一級(jí)

為基層“減負(fù)”，力戒形式主義、官僚主義，成為全社會(huì)強(qiáng)烈呼吁，當(dāng)非偶然。形式主義、官僚主義是多年未除之痼疾，早在上世紀(jì)90年代，鄧小平同志南方談話就明確指出，“現(xiàn)在有一個(gè)問題，就是形式主義多”。他還曾強(qiáng)調(diào)，“追求表面文章，不講實(shí)際效果、實(shí)際效率、實(shí)際速度、實(shí)際質(zhì)量、實(shí)際成本的形式主義必須制止”。這么多年過去了，形式主義、官僚主義不僅在某些方面繼續(xù)存在，而且有所發(fā)展，這必須引起高度重視，也必須從講政治、全面從嚴(yán)治黨的高度加以解決。

有人認(rèn)為，形式主義、官僚主義是一種敷衍態(tài)度和不良作風(fēng)，固然令人反感，但也壞不了大事。這種看法是錯(cuò)誤的。

正如當(dāng)下所見，有的地方和單位熱衷搞形式主義、官僚主義已經(jīng)成為習(xí)慣：到鄉(xiāng)下去扶貧，要求上傳視頻；到基層調(diào)研，要求當(dāng)天拿報(bào)表說話；撰寫學(xué)習(xí)筆記，規(guī)定必須超過數(shù)千字，內(nèi)容無所謂……初衷未必不好，事實(shí)上卻帶來很多負(fù)效應(yīng)，助長(zhǎng)形式主義。視頻與扶貧成效不能簡(jiǎn)單劃等號(hào)，報(bào)表也不能說明調(diào)研的質(zhì)量，筆記字?jǐn)?shù)多少很難檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。經(jīng)驗(yàn)表明，只重表面文章，只會(huì)虛應(yīng)故事，只有大轟大嗡，不僅不能促進(jìn)工作，反而會(huì)妨害黨中央的政策部署落實(shí)，損害黨和政府形象，疏離干群關(guān)系，傷害基層黨員干部積極性。

這些年來，應(yīng)該說從上到下在力戒形式主義、官僚主義方面是下了氣力的，也用了不少辦法，但效果不是很明顯，甚至在有些地方還有反彈，使我們更深刻地認(rèn)識(shí)到力戒形式主義、官僚主義必須納入全面從嚴(yán)治黨、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體布局。要從體制機(jī)制上解決“上面千條線，下面一根針”的問題，簡(jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，主動(dòng)服務(wù)，不要把所有的事情都?jí)航o基層，把所有的責(zé)任都推給基層。更重要的是，要逐步改變長(zhǎng)期以來人們所熟悉的但又是陳舊過時(shí)的工作思路和工作方法。不能一說落實(shí)就是開會(huì)，一說貫徹就是發(fā)文，一說檢查就是報(bào)表，一說評(píng)比就是排名，一說問責(zé)就是處理干部，一說學(xué)習(xí)就是大塊文章，一說重視就是長(zhǎng)篇講話……這里要特別強(qiáng)調(diào)，同用形式主義反對(duì)形式主義一樣，在有些地方和部門其實(shí)是反對(duì)別人的形式主義，而自己卻在搞形式主義。刷存在感，搞政績(jī)工程，秀自己的“業(yè)績(jī)”，這些都是黨性不純、作風(fēng)不正的表現(xiàn)。要拿出有效管用的整治措施，真正做到克服、減少、力戒以至逐步杜絕。

當(dāng)下，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正在把形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督重點(diǎn)加以整治。形式主義、官僚主義問題的解決，不可能一蹴而就，所以必須有持之以恒的韌勁，決不能雨過地皮濕，更不能雷聲大雨點(diǎn)小，直到抓出人們能夠看到的顯著變化，確?；鶎痈刹咳罕娪袑?shí)實(shí)在在的獲得感。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以相忍為國(guó)、讓利于民，“功成不必在我”的精神境界，以正確的政績(jī)觀，兢兢業(yè)業(yè)地為老百姓辦事；同時(shí)，要把自己擺進(jìn)去，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起，要?jiǎng)e人少開會(huì)、少發(fā)文、講短話，自己要首先做到。從點(diǎn)點(diǎn)滴滴入手、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，通過堅(jiān)持不懈的努力，積少成多，久久為功。

中央提出2019年是“基層減負(fù)年”，這同樣是全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的一項(xiàng)十分重要任務(wù)?！蛾P(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》已提出了硬措施、硬要求，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，抓出成效，這既是責(zé)任所在，也是廣大黨員干部的殷切期望。（米博華）