市委組織部：為創(chuàng)建“無黑”城市提供組織保證

日前，市委組織部制定印發(fā)《關(guān)于持續(xù)深化村級(jí)組織換屆“回頭看”全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的通知》，以“六查六看”為重點(diǎn)，持續(xù)深化村級(jí)組織換屆“回頭看”，筑牢黨在農(nóng)村基層執(zhí)政的戰(zhàn)斗堡壘，堅(jiān)決鏟除黑惡勢力滋生蔓延土壤，為創(chuàng)建“無黑”城市提供有力保證。

在查信訪舉報(bào)線索和辦理情況，看村干部中還有無涉黑涉惡人員方面，《通知》要求，各涉農(nóng)區(qū)委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)換屆以來信訪舉報(bào)、案件查核等情況進(jìn)行大排查、大起底。要主動(dòng)出擊，通過走村入戶集中摸排、日常工作指導(dǎo)，充分發(fā)揮包村干部、農(nóng)村專職黨務(wù)工作者“前哨”作用，多渠道發(fā)現(xiàn)和搜集問題線索，問題一經(jīng)查實(shí)的堅(jiān)決清理出村干部隊(duì)伍。

在查軟弱渙散村黨組織整治情況，看有無村霸鄉(xiāng)霸、宗族惡勢力和宗教極端勢力干擾滲透問題方面，《通知》指出，凡存在突出問題的，在評(píng)星定級(jí)中一律評(píng)定為“無星村”，“一村一策”制定方案，統(tǒng)籌區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)力量，派駐工作組集中治理整頓，問題不解決不收兵、整改不到位不收兵、群眾不滿意不收兵。

在查黨建引領(lǐng)基層治理情況，看是否構(gòu)建防范黑惡勢力滋生蔓延的鄉(xiāng)村善治格局方面，《通知》表示，要對(duì)實(shí)施“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”1號(hào)改革創(chuàng)新工程，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)借鑒塔元莊村經(jīng)驗(yàn)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行梳理，看是否建立村黨組織政治引領(lǐng)機(jī)制、平安村莊應(yīng)急處置機(jī)制等有效機(jī)制，全面實(shí)行網(wǎng)格化管理，建立區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)基層社會(huì)治理平臺(tái)等，大力推動(dòng)權(quán)責(zé)、資源、力量向基層治理一線下沉，打造共建共治共享的基層治理新格局。

在查帶頭人隊(duì)伍建設(shè)情況，看是否健全并落實(shí)防止“一把手”成為“一霸手”的制度機(jī)制方面，《通知》明確，凡是制度執(zhí)行不規(guī)范、落實(shí)不到位的，要及時(shí)堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化制度執(zhí)行情況監(jiān)督，使每項(xiàng)制度嚴(yán)起來、實(shí)起來，切實(shí)把村干部權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。

在查扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)情況，看村黨組織服務(wù)凝聚群眾能力強(qiáng)不強(qiáng)方面，《通知》指出，要對(duì)所有行政村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營性收入及結(jié)對(duì)幫扶困難村工作情況開展全面系統(tǒng)排查，按集體經(jīng)濟(jì)薄弱程度分類梳理、建立臺(tái)賬，“一村一策”制定幫扶措施和扶持方案，不斷增強(qiáng)黨組織凝聚服務(wù)群眾的能力。

在查鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)情況，看是否形成正氣充盈、祛除邪惡的良好風(fēng)氣方面，《通知》提出，要逐村進(jìn)行排查，缺什么補(bǔ)什么，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推動(dòng)形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風(fēng)氣，切實(shí)形成掃黑除惡人民戰(zhàn)爭的強(qiáng)大聲勢和黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。

《通知》明確，“回頭看”工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位逐村開展。同時(shí)，將組織開展“回頭看”、深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭情況納入黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。（記者 李國惠）