所在位置:首頁 > 要聞關(guān)注 > 正文

紀(jì)法小課 | 故意泄露群眾舉報(bào)信息,后果很嚴(yán)重!

“你是否清楚黨的工作紀(jì)律和國(guó)家工作人員的保密守則?”

“我是一時(shí)糊涂。”

“我是一時(shí)大意?!?/p>

“我是一時(shí)氣憤?!?/p>

……

這是廣東湛江吳川市覃巴鎮(zhèn)一起重大泄密案相關(guān)涉案人的陳述。真的只是糊涂、大意、氣憤嗎?2018年9月,覃巴鎮(zhèn)紀(jì)委書記吳永洪接到一封中央掃黑除惡督導(dǎo)組以秘密級(jí)別轉(zhuǎn)辦的群眾實(shí)名舉報(bào)信,主要反映覃巴鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)寧伯承涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索。吳永洪隨后把寧伯承喊來,要求他對(duì)涉及問題提供說明材料,但卻直接把舉報(bào)信復(fù)印給了他。之后,寧伯承在吃飯時(shí)故意將舉報(bào)信拿出給同席者閱看、拍照,導(dǎo)致該實(shí)名舉報(bào)信在社會(huì)上流傳。舉報(bào)人身份被曝光后,遭到具有黑社會(huì)背景的舉報(bào)對(duì)象家屬等人的警告質(zhì)問,造成惡劣的社會(huì)影響。

近年來,各地查處通報(bào)了多起泄露舉報(bào)信息甚至打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的案例,引起輿論廣泛關(guān)注——離職教師舉報(bào)非法辦學(xué),半小時(shí)后舉報(bào)信落入被舉報(bào)人之手;市民舉報(bào)協(xié)警開套牌車,兩天收到被舉報(bào)人450通電話轟炸……舉報(bào)泄密不僅侵犯舉報(bào)人的合法權(quán)益,更侵蝕群眾對(duì)黨和政府的信任,是嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為。

在黨內(nèi)法規(guī)層面,《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十八條第一款規(guī)定,泄露、擴(kuò)散或者打探、竊取黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀(jì)律審查、巡視巡察等尚未公開事項(xiàng)或者其他應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。在法律層面,我國(guó)憲法賦予了公民享有提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。刑事訴訟法第49條、刑法第308條,都針對(duì)舉報(bào)人、證人作了原則性保護(hù)規(guī)定。監(jiān)察法第65條規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員違法竊取、泄露調(diào)查工作信息,或者泄露舉報(bào)事項(xiàng)、舉報(bào)受理情況以及舉報(bào)人信息的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理。

當(dāng)然,在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作中,如果需要被舉報(bào)人說明情況的,必須隱去實(shí)名舉報(bào)人身份信息,然后摘錄有關(guān)內(nèi)容交被舉報(bào)人說明情況。由此可見,前文中吳永洪、寧伯承等人泄露黨組織關(guān)于紀(jì)律審查工作中應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容,違反了黨的工作紀(jì)律和國(guó)家有關(guān)法律,理應(yīng)受到懲處。最后,該案的22名涉案責(zé)任人員均受到相應(yīng)黨紀(jì)政務(wù)處分,其中寧伯承被開除黨籍、開除公職,吳永洪被開除黨籍、政務(wù)撤職。

實(shí)名舉報(bào)是黨和國(guó)家賦予人民群眾一項(xiàng)重要的監(jiān)督權(quán)。除了個(gè)別惡意誣告者,絕大多數(shù)舉報(bào)人都是勇于揭露陰暗面、積極反映身邊問題的正義力量。舉報(bào)信息一旦泄露,對(duì)于舉報(bào)人而言意味著失信,其監(jiān)督積極性將遭到重創(chuàng),安全感蕩然無存;對(duì)于違法亂紀(jì)者而言意味著縱容,會(huì)讓他們更加有恃無恐,繼續(xù)為非作歹;對(duì)于社會(huì)公眾而言則意味著“舉報(bào)有風(fēng)險(xiǎn),往后需謹(jǐn)慎”的反向信號(hào)。如果監(jiān)督舉報(bào)者提心吊膽,違法亂紀(jì)者趾高氣揚(yáng),誰還再敢挺身而出?公平正義又何從談起?

群眾的眼睛是雪亮的,黨員干部身上的問題,群眾看得最清楚,最有發(fā)言權(quán)。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)取得顯著成效,與群眾的響應(yīng)、支持和監(jiān)督是分不開的。一系列數(shù)據(jù)顯示,隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn),群眾通過舉報(bào)行使監(jiān)督權(quán)的積極性大大提高,許多地方的實(shí)名舉報(bào)率都有明顯上升。面對(duì)這份沉甸甸的信任和期待,必須創(chuàng)造安全的監(jiān)督環(huán)境,切實(shí)維護(hù)好舉報(bào)人合法權(quán)益。只要出現(xiàn)泄密事件,不管涉及到誰,都必須一查到底、嚴(yán)懲不貸,對(duì)“內(nèi)鬼”堅(jiān)決追責(zé),真正讓群眾敢于、愿于、樂于發(fā)揮對(duì)黨員干部、公職人員違紀(jì)違法行為的監(jiān)督作用。(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 段相宇)

紀(jì)法鏈接:

第一百二十八條 泄露、擴(kuò)散或者打探、竊取黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀(jì)律審查、巡視巡察等尚未公開事項(xiàng)或者其他應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

……

——摘自《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

第六十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理:

……

(三)違法竊取、泄露調(diào)查工作信息,或者泄露舉報(bào)事項(xiàng)、舉報(bào)受理情況以及舉報(bào)人信息的;

……

——摘自《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》