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評(píng)論丨改革要一項(xiàng)一項(xiàng)一級(jí)一級(jí)抓好落實(shí)

(原標(biāo)題:改革要一項(xiàng)一項(xiàng)一級(jí)一級(jí)抓好落實(shí))

黨的十八大以來(lái),黨的紀(jì)律檢查體制改革、國(guó)家監(jiān)察體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、巡視巡察改革有機(jī)融合、一體推進(jìn),協(xié)同優(yōu)化、提質(zhì)增效,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入了強(qiáng)大活力。十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)站在新的起點(diǎn)上,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,對(duì)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能作出全面部署。

改革爭(zhēng)在朝夕,落實(shí)重在方寸。這些改革舉措,很多都是重塑性、根本性、全局性的,落實(shí)的著力點(diǎn)就是深化、融合、拓展、延伸。習(xí)近平總書記深刻指出,“改革是一場(chǎng)革命,必須有堅(jiān)忍不拔的毅力,以真抓促落實(shí)、以實(shí)干求實(shí)效?!碧貏e是改革在進(jìn)入深水區(qū)后,將進(jìn)一步觸及深層次利益格局調(diào)整和制度體系變革,面臨的都是難啃的硬骨頭,更加需要把穩(wěn)方向、突出實(shí)效、全力攻堅(jiān)。如何知難而進(jìn)、迎難而上,把十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)部署的各項(xiàng)改革舉措落細(xì)落小落實(shí),是擺在我們面前的突出任務(wù)。

抓好落實(shí),需要一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn),干一件成一件。改革是循序漸進(jìn)的工作,既要敢于突破,又要善于從具體問題出發(fā),盯住一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù),一步一個(gè)腳印向前走。一年來(lái),為了將執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法落實(shí)落細(xì),中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委起草制定了30余項(xiàng)法規(guī)制度,完善信訪舉報(bào)、線索處置、立案、留置、案件審理等業(yè)務(wù)流程制度規(guī)范,這是中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)的一個(gè)縮影,為各地做出了示范。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要嚴(yán)格按照各項(xiàng)改革措施的時(shí)間表、路線圖和“施工方案”,以繡花功夫精細(xì)施工。已經(jīng)推出的改革措施,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,盯著抓、反復(fù)抓,直到抓出成效;尚未推出的改革措施,不能只強(qiáng)調(diào)客觀原因,坐等條件成熟,要把能做的先做起來(lái),在做的過程中不斷完善,以一個(gè)個(gè)具體問題的突破帶動(dòng)全局。同時(shí),用好督查武器,嚴(yán)格目標(biāo)要求,一項(xiàng)一項(xiàng)跟蹤。要重視督查結(jié)果運(yùn)用,列出問題清單,明確責(zé)任時(shí)限,完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。

抓好落實(shí),需要一級(jí)一級(jí)擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)責(zé)任。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉?,?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉模仨氁患?jí)抓一級(jí)?,F(xiàn)在有一種情況,本級(jí)落實(shí)就存在差距,而且層層衰減,以致越往下差距越大。如果落實(shí)工作在層層批示中“降格”“空轉(zhuǎn)”,那就將導(dǎo)致“整而未治、陽(yáng)奉陰違、禁而不絕”的嚴(yán)重后果。因此,抓好落實(shí),必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,級(jí)級(jí)解決好各自職責(zé)范圍內(nèi)的“最后一公里”問題,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。抓好落實(shí),關(guān)鍵是各級(jí)黨委一把手要把責(zé)任扛起來(lái),一如既往加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”。特別是對(duì)利益涉及面廣、政策關(guān)聯(lián)度高、協(xié)調(diào)難度大的紀(jì)檢監(jiān)察體制改革事項(xiàng),更要親自負(fù)責(zé),做到既表態(tài)又表率,既掛帥又出征。

抓好落實(shí),需要深化調(diào)查研究,及時(shí)固化制度成果。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革任務(wù),必須堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下,了解基層所思所想所盼,特別是對(duì)改革過程中出現(xiàn)的新情況新問題,發(fā)現(xiàn)要準(zhǔn),解決要實(shí),提出的具體改革舉措要直擊問題要害,讓改革更接地氣。調(diào)查研究過程中,還要善于發(fā)現(xiàn)各地探索出的新鮮經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié)推廣,發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。在此基礎(chǔ)上,把各項(xiàng)成果鞏固好、發(fā)展好,努力使實(shí)踐成果上升為制度成果。

社會(huì)主義是干出來(lái)的,新時(shí)代也是干出來(lái)的。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的政治任務(wù),只要堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,一以貫之抓好落實(shí),就一定能積小勝為大勝,不斷創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制,推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。(王鵬)