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為基層減負(fù)看實踐 | 簡化流程 讓小微項目跑出“加速度”
“4月3日,召開村務(wù)聯(lián)席會議進(jìn)行招投標(biāo)。4月11日,光明農(nóng)場的蔬果聯(lián)體大棚項目就開始搭建。減了流程,提了速度,沒有耽誤春耕,還省下了近3萬元的預(yù)審、招投標(biāo)、監(jiān)理等費用,這樣的減負(fù)提效群眾歡迎,干部點贊。”近日,提起“加速”的小型工程項目,浙江省杭州市臨安區(qū)於潛鎮(zhèn)光明村黨支部書記周潮濱深有感觸地說。
以往,按照村級項目的有關(guān)規(guī)定,小型工程項目從村務(wù)聯(lián)席會議召開,到最終項目落地,前后要經(jīng)過招投標(biāo)、公示和審核備案等多個流程,來來回回至少折騰一個月。去年,於潛鎮(zhèn)共有331個工程項目,光工程項目類會議召開近千場,鎮(zhèn)村干部紛紛表示,跑中介、開會占用了他們大量時間和精力。
今年3月,中央出臺基層減負(fù)文件。如何才能讓減負(fù)減到心坎上?臨安區(qū)委積極行動,從干部群眾反映強烈的村級小微項目“流程繁、時間長”問題入手,就20萬以下小型工程項目,放寬招標(biāo)要求,簡化實施流程,完善村民自治,更好地為基層干部松綁減負(fù)。
通過小額項目簡易招標(biāo)的方式,發(fā)揮村民自治功能,改項目監(jiān)理為民主監(jiān)督,將原來的8個實施環(huán)節(jié)精簡為4個,大幅度壓縮了項目周期,減少了工程實施成本,在將工程項目施工進(jìn)度大大提前的同時,為鎮(zhèn)村干部減少負(fù)擔(dān)。
據(jù)初步估算,實行小微工程項目簡易流程后,全區(qū)18個鎮(zhèn)(街道)和村(社)項目預(yù)算資金平均下浮30%,村級工程項目生成時間從原平均20天縮短至目前的平均3天。這樣的轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧烁刹咳罕姷恼J(rèn)可。
“在優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上,監(jiān)管顯得尤為重要。”臨安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委著力構(gòu)建完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管體系,強化群眾民主監(jiān)督,發(fā)揮村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員、老干部、黨員代表、村民代表的作用,努力做到讓群眾參與、群眾明白、群眾支持、群眾滿意。(通訊員 韓艷微)
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