靜海區(qū)：實現(xiàn)監(jiān)督檢查與審查調(diào)查高效銜接

靜海區(qū)紀委監(jiān)委著眼規(guī)范問題線索處置程序，強化精準研判、暢通流轉路徑，實現(xiàn)監(jiān)督檢查與審查調(diào)查高效銜接，探索制定分工明確、規(guī)范高效的問題線索管理和處置研判機制，有效提升工作流暢性和線索處置的精準度。

堅持“一口統(tǒng)管”，實現(xiàn)全程動態(tài)管理。對工作中的問題線索，指定專人設立專項臺賬，逐一登記擬辦、統(tǒng)一編號錄入，各環(huán)節(jié)全程登記備查，做到及時跟蹤了解、動態(tài)更新。定期核對問題線索，防止久辦不結、失管失控。探索建立問題線索網(wǎng)上呈報、簽批、轉辦、處置一體化流程，實現(xiàn)對問題線索“臺賬管理、項目推進、清單銷賬”，強化內(nèi)部監(jiān)督制約，確保處置無遺漏、無積壓、無失泄密風險。

加強“信訪受理研判”，堅決遏制無效增量。建立信訪舉報綜合研判機制，對受理的信訪件認真梳理區(qū)分信訪件類別、線索來源、反映人的目的動機、反映問題真實性和可查性等，按照處置標準提出切實可行的意見，對不屬于紀檢監(jiān)察機關受理范圍的及時告知、轉交線索，充分發(fā)揮信訪受理窗口“遏增量”的把關作用。

強化“案管程序研判”，實現(xiàn)合理分流轉辦。綜合研判問題線索，結合本地區(qū)、本部門的政治生態(tài)情況進行分析，提出程序性的分流意見，對初步判斷系涉嫌一般違紀問題線索的，即第一、二形態(tài)的問題線索，經(jīng)層報區(qū)紀委監(jiān)委主要負責人審批移交監(jiān)督檢查室；對初步判斷涉嫌第三、四形態(tài)的問題線索，移交審查調(diào)查室。

突出“監(jiān)督實質(zhì)研判”，提高案件成案率。監(jiān)督檢查室收到問題線索后，在規(guī)定時間內(nèi)提出初步處置意見，對涉嫌一般性違紀問題線索，問題線索輕微、具體，適合運用第一、二種形態(tài)處置的，按照“誰聯(lián)系、誰負責”原則辦理；對問題線索籠統(tǒng)、可信度不高、可查性不強等，通過談話函詢方式處理后再提出處理意見。

實行“會議專題研判”，實現(xiàn)精準高效處置。對初核后存在異議的，應及時向案件監(jiān)督管理室提交再次研判議題。區(qū)紀委監(jiān)委主要負責人主持召開專題會議，由提出議題的部室分管領導、主任、承辦人，監(jiān)督檢查及審查調(diào)查業(yè)務骨干（由紀委監(jiān)委主要負責人臨時指派）參加，提交初核情況階段報告，進行研判后決定處置意見。對確需第一、二形態(tài)處置的，經(jīng)層報紀委監(jiān)委主要負責人批準后，由審查調(diào)查室將審查調(diào)查初核報告移交相關監(jiān)督檢查室，更好地體現(xiàn)抓早抓小、挺紀在前。對確需第三、第四形態(tài)處置的，經(jīng)紀委監(jiān)委主要負責人指定由審查調(diào)查室對問題線索“接盤入庫”，抽調(diào)監(jiān)督檢查室辦案人員到審查調(diào)查室參與審查調(diào)查，集中力量、重點突破，避免重復初核，實現(xiàn)快速突破，形成監(jiān)督檢查和審查調(diào)查相互協(xié)調(diào)銜接的工作機制，避免“隨意處置”“違規(guī)處置”“越權處置”，提高線索處置的質(zhì)量和效率。（靜海區(qū)紀委監(jiān)委 | 責任編輯 張喆）