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考核拼材料、打分憑印象……說說督查考核中的形式主義怪象
(原標(biāo)題:網(wǎng)言網(wǎng)語丨考核拼材料、打分憑印象……說說督查考核中的形式主義怪象)
督查考核本是推進(jìn)工作、檢驗(yàn)成效的一種手段,但近年來一些地方和單位在督查考核中摻雜“形式主義”,表面上打著“層層傳導(dǎo)壓力”的旗號,實(shí)則玩的是“層層責(zé)任甩鍋”的把戲,使得一些督查考核成為了有名無實(shí)、弊大于利的“花架子”,讓基層干部苦不堪言。
不比實(shí)績比材料。網(wǎng)友“琴江河畔”說,每到年末歲尾,大家都特別忙,忙什么呢?忙著“迎考”??己四懿荒苓^關(guān),關(guān)鍵就在這幾天,只要能根據(jù)考核方案把“迎考”資料做好,考核得分就高。反之,即使平時(shí)工作做得再好,分?jǐn)?shù)也不會太理想。有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治工作平時(shí)做得很扎實(shí),但年終考核一直不理想,分管領(lǐng)導(dǎo)百思不得其解,最后終于得到“高人”支招,備好“迎考”資料,分?jǐn)?shù)一下子就上去了。
面對面也要“書面通知”。網(wǎng)友“笙歌九天”說,有的績效考評材料、黨建材料,要求做到“五有”,即:有通知、有照片、有簽到、有會議記錄、有發(fā)言材料,否則就扣分。一些小單位僅兩三個(gè)人,面對面坐著也要發(fā)一份書面的會議通知才算數(shù)。有些督查,強(qiáng)調(diào)不以材料為主,但真正靜下心來實(shí)地走訪的督查干部卻很少,即便去了,也是走馬觀花,最終還是以材料為主。
漫畫:移花接木 (安徽省宿州市埇橋區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 王淑君 供圖)
被隱藏的隱患。網(wǎng)友“推窗望?!?/span>說,在安全檢查時(shí),有的監(jiān)管部門將檢查通知提前發(fā)給企業(yè),雖然雙雙留下了完美的“痕跡”,但一些企業(yè)在安全生產(chǎn)中的隱患卻被提前隱藏了起來,未反映出實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營管理情況,導(dǎo)致檢查過程成為各自拿來“履責(zé)”的痕跡。
工作考核“兩張皮”。網(wǎng)友“琴江河畔”說,上級部門在推動有關(guān)工作時(shí),機(jī)械學(xué)習(xí)企業(yè)績效考核方式,用量化指標(biāo)考核政務(wù)工作,基層為達(dá)到滿意分?jǐn)?shù)只能在數(shù)據(jù)、報(bào)表上做文章,導(dǎo)致工作考核出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。如某單位考核,總分100分,分為七大塊內(nèi)容,每一大塊內(nèi)容又進(jìn)行量化,要求定期上報(bào)相關(guān)材料,并提供會議記錄、照片等佐證材料。許多單位為了完成任務(wù)不得不特意組織開會、開展活動,甚至偽造會議記錄、活動現(xiàn)場等。
漫畫:不堪重負(fù) (江西省贛州市章貢區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 俞慧敏 供圖)
檢查組不到就得一直準(zhǔn)備。網(wǎng)友“萬年的橙子”說,基層不怕上級檢查督查,怕的是還沒來就提前幾個(gè)月得到通知。因?yàn)橛谐渥愕臅r(shí)間,基層領(lǐng)導(dǎo)會對迎檢事宜進(jìn)行充分準(zhǔn)備,會組織召開無數(shù)次各種會議進(jìn)行安排部署,會對各種資料進(jìn)行無數(shù)次修改完善,弄得干部們個(gè)個(gè)人仰馬翻、精神萎靡。到最后,檢查組來了,卻沒有看資料或者沒有認(rèn)真看資料,感覺大家都白忙活了。
不憑實(shí)績憑印象。網(wǎng)友“美好生活lyc”說,記得有一次年終考核,需要對各單位進(jìn)行打分,但各單位報(bào)過來的材料都差不多,從材料上區(qū)分等級有點(diǎn)困難,有的考核人員就根據(jù)QQ群、微信群活躍值進(jìn)行打分,看哪個(gè)單位最活躍、接受工作最積極就給哪個(gè)單位打高分,其次就打低分。這種不憑實(shí)績?nèi)珣{印象的打分方式,顯然傷害了那些默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)的工作人員的心?!?/p>
漫畫:沽名釣譽(yù) (重慶市涪陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 陳鵬宇 供圖)
問責(zé)“因人而異”。網(wǎng)友“學(xué)法志愿者”說,問責(zé)過多過頻,容錯(cuò)糾錯(cuò)沒有保障,嚴(yán)重束縛了干部手腳,助長了不擔(dān)當(dāng)不作為歪風(fēng)。有的問責(zé)缺乏章法和規(guī)矩,只看領(lǐng)導(dǎo)臉色和喜惡,領(lǐng)導(dǎo)一句話大事能化小,領(lǐng)導(dǎo)一發(fā)怒小事能變大。有的領(lǐng)導(dǎo)犯錯(cuò)只是口頭批評,有的普通干部遇到點(diǎn)小事也能上綱上線。按規(guī)定,被問責(zé)就要有懲戒,但有的領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé)了卻秘而不宣,考核不受影響,榮譽(yù)照領(lǐng)不誤。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王廷志)