博論 | 人要教育管理 樹要修枝剪杈

全面從嚴治黨，當(dāng)然要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則。但“從嚴”不僅僅是對領(lǐng)導(dǎo)干部，對普通黨員也應(yīng)該這樣要求。

黨員猶如肌體細胞，細胞出現(xiàn)問題，如果不及時修復(fù)，必然會影響肌體健康。從某種意義上說，黨組織這個肌體是不是具有強大免疫力、抵抗力，形成強大凝聚力、戰(zhàn)斗力，取決于一個個黨員“細胞”。這是學(xué)習(xí)最近頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》的一點切身體會。

這幾年，正風(fēng)肅紀使人們更清楚地看到，黨員教育管理欠缺，遲早會體現(xiàn)為管黨治黨的寬、松、軟。正如習(xí)近平總書記所說：“黨的十八大以來我們查處了一大批高級干部，有的還是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)層的干部，哪里像黨的高級干部？連做普通黨員都不配！”這樣的告誡一針見血，振聾發(fā)聵，道出了黨員教育管理工作長期欠缺的嚴重后果，也提醒我們?nèi)鎻膰乐吸h必須管全黨、治全黨。

黨員教育管理工作條例出臺有充分的現(xiàn)實理由。8900多萬黨員的龐大隊伍，如果缺乏一套系統(tǒng)而不零碎、科學(xué)而不隨意、明確而不含糊、充實而不虛空的管理，黨員整體素質(zhì)就很難得到提高，組織作用就很難得到發(fā)揮。一方面，面臨困難考驗，黨員能不能與黨風(fēng)雨同舟、自覺擔(dān)當(dāng)？在個人利益面前，能不能顧全大局任勞任怨？在黨的紀律面前，能不能聽召喚、守紀律、沒怨言、不任性？另一方面，有些黨員在政治、思想、作風(fēng)上出現(xiàn)這樣那樣問題的時候，黨組織是不是能夠及時提醒、嚴肅批評、熱情幫助和妥善處理？切實解決這些問題，是擺在各級黨組織面前的一項緊迫任務(wù)。而加強黨員教育管理，就是要激發(fā)黨組織的生機活力，建設(shè)一支信念堅定、政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。

管理就要給出明確的責(zé)任義務(wù)界限。有的黨員到外國定居甚至已經(jīng)改變了身份，這樣的黨員應(yīng)不應(yīng)該及時清退？有的黨員疏于政治學(xué)習(xí)，熱衷于求神拜佛幾近迷狂，這樣的黨員應(yīng)不應(yīng)該嚴肅處理？有的黨員長期不參加組織生活、不交納黨費，這樣的黨員應(yīng)不應(yīng)該給予教育甚至處分？有的黨員崗位和職業(yè)發(fā)生很大變化，事實上已經(jīng)脫離了與黨組織的聯(lián)系，對這樣的黨員，應(yīng)不應(yīng)該納入教育管理工作范圍？在新形勢下，黨員教育管理工作的思路、內(nèi)容、方式、手段等都要及時加以更新，適應(yīng)時代提出的要求。

沒有處罰就沒有管理的權(quán)威。對那些有缺點、錯誤的黨員批評教育，當(dāng)然應(yīng)該循循善誘，但同時也要按照規(guī)定予以處理。正像有紅燈而沒有罰款，就沒有規(guī)則；舉起鞭子而不用，就沒有鞭策。黨員教育管理工作條例的一大亮點就是給出了管理的硬杠杠，對于政治上、思想上、作風(fēng)上已經(jīng)不符合條件的黨員，通過一定程序予以勸退和除名。在“納新”的同時，及時“吐故”，提升黨員素質(zhì)，確保黨員質(zhì)量，這樣才能使黨在老百姓心中保持良好形象，也才能使黨員不斷增強黨的意識。

管理的權(quán)威首先體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)必須率先垂范。率先，是普通黨員做到的領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到；垂范，是領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)越高就應(yīng)該做得更好。不論擔(dān)任什么樣的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在黨內(nèi)都是普通黨員，都必須接受黨組織管理和監(jiān)督。這些年來一批高級領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)、腐化墮落，一個重要原因是，有的黨組織不敢、不愿、不能對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，而有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把自己視為特殊人物，不愿接受黨組織監(jiān)督管理。黨員教育管理工作條例的一個重要思路，就是在制度上努力做到：不允許把工作賦予的權(quán)力帶入黨內(nèi)政治生活中來，黨內(nèi)不允許有特殊黨員。

人要教育，樹要修剪。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不論職級多高，都是從普通黨員成長起來的。從這個意義上說，從入黨的第一天開始，就自覺樹立組織意識、制度意識、規(guī)矩意識、紀律意識，從而增強黨的意識和黨員意識，對日后的成長至關(guān)重要。如果長期忽視教育管理，這樣的黨員往往會任性放縱、目無組織、沒有底線，而這樣的人一旦掌握了權(quán)力，就很容易腐化墮落。這方面的教訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)深刻汲取。（米博華）