實現(xiàn)戰(zhàn)略性重塑的重要抓手

（原標題：“加強全員培訓 提升履職能力”系列報道之一 實現(xiàn)戰(zhàn)略性重塑的重要抓手）

編者按：

十九屆中央紀委三次全會對加強紀檢監(jiān)察隊伍建設、加大教育培訓力度提出明確要求。為充分反映各級紀檢監(jiān)察機關開展全員培訓工作的情況，從即日起，中國紀檢監(jiān)察報推出“加強全員培訓提升履職能力”系列報道，敬請關注。

6月26日，中國紀檢監(jiān)察學院，為期7天的深化派駐機構改革專題培訓班、紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班等3個班次在這里結業(yè)，400余名學員帶著新的收獲和動力，奔赴各自工作崗位。

這是抓好紀檢監(jiān)察干部全員培訓、不斷提升執(zhí)紀執(zhí)法能力水平的一個縮影。

年初召開的十九屆中央紀委三次全會明確提出，紀檢監(jiān)察工作必須適應新形勢、抓住新機遇、展現(xiàn)新作為，努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。抓好紀檢監(jiān)察干部全員培訓，是三次全會及其后召開的業(yè)務工作會議部署的一項重要任務。

“新形勢、新任務，對廣大紀檢監(jiān)察干部進一步提高政治能力、把準政治方向、站穩(wěn)政治立場，依規(guī)依紀依法履職，提出了新的更高要求?！敝醒爰o委國家監(jiān)委有關部門負責人表示，如果對中央精神理解領會不深不透，對一體推進黨的紀律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀檢監(jiān)察機構改革帶來的新挑戰(zhàn)新要求思想準備不足，對紀法要求、工作規(guī)則和業(yè)務流程的變化沒有真正學懂弄通、不能準確應用遵循，甚至執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法，將會損害紀檢監(jiān)察機關的公信力，影響整個黨和國家自我監(jiān)督體系的完善。

與此同時，多輪次相關調研表明，執(zhí)紀執(zhí)法不嚴格、審查調查措施使用不規(guī)范等突出問題，在一些基層紀檢監(jiān)察機關不同程度存在，辦案安全問題存在隱患，這與全員培訓落實不到位有直接關系。

“在此背景下，要把抓好全員培訓作為實現(xiàn)戰(zhàn)略性重塑的重要抓手?！敝醒爰o委國家監(jiān)委有關部門負責人表示，從中央紀委國家監(jiān)委到地方各級紀委監(jiān)委，只有不斷提高政治站位和政治覺悟，從“兩個維護”的政治高度看待紀檢監(jiān)察機關自身建設，以自我革命的決心補齊能力短板，減少工作中的錯誤、失誤，不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法能力水平，才能不辜負黨中央的信任和重托。

據(jù)介紹，全員培訓有兩個方面的目標指向：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持把政治建設擺在首位；以貫徹實施監(jiān)察法為契機，重點抓好紀法培訓、技能培訓、安全培訓、信息化培訓，全面提升嚴格執(zhí)紀、嚴格執(zhí)法的業(yè)務水平。

一組組數(shù)字，印證著推進全員培訓工作的決心和力度——

中央紀委國家監(jiān)委2019年培訓計劃顯示，共分學習貫徹十九屆中央紀委三次全會精神專題研討班、深化派駐機構改革專題培訓班、紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班、初任培訓班等4類培訓班，擬辦班99個、培訓1.85萬人。其中，計劃開班68個、培訓1.35萬人的紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班，圍繞監(jiān)督檢查、審查調查、案件審理、案件監(jiān)督管理、巡視巡察、黨風政風監(jiān)督、追逃追贓、自身建設等開展專題業(yè)務培訓。

聚焦“關鍵少數(shù)”，將全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內局處級干部作為培訓重點，分類分層開展培訓。今年上半年，在中國紀檢監(jiān)察學院已培訓局處級干部5930人，其中包括省級紀委領導班子成員174人，市級紀委領導班子成員338人，縣級紀委書記1066人。

為貫徹落實深化派駐機構改革決策部署，加強對中管企業(yè)、中管金融企業(yè)紀檢監(jiān)察機構以及黨委書記和校長列入中央管理的高校紀委干部的政治培訓和業(yè)務培訓，今年將分9期對全體干部進行集中輪訓。截至目前，已培訓相關紀檢監(jiān)察干部2150人。

在地方層面，各省級紀委監(jiān)委年內要實現(xiàn)省市縣三級紀檢監(jiān)察機關、派駐機構及所屬企業(yè)、高校紀檢監(jiān)察機構干部培訓全覆蓋。

……

其實，中央紀委機關全員培訓工作起步更早。2018年2月25日，紀律檢查機關恢復重建40年來首次全員脫產培訓啟動。作為學習貫徹習近平總書記關于深化國家監(jiān)察體制改革重要論述專題培訓班，此次培訓共分兩期，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為培訓的重中之重，貫穿始終。舉辦包括全體轉隸干部在內的全員培訓班，是十九屆中央紀委常委會作出的一項重要工作部署，也是推進國家監(jiān)察體制改革后“形”的重塑、“神”的重鑄的重要舉措。

2019年，中央紀委國家監(jiān)委機關的培訓工作持續(xù)深化——培訓堅持穩(wěn)中求進工作總基調，聚焦服務今年中心工作，進一步創(chuàng)新培訓方式方法，強化問題導向，有針對性地補短板、強弱項，不斷鞏固拓展培訓效果。從2月28日開始，機關分4期、對三分之一的機關干部進行為期7天的輪訓。為更有針對性地夯實基礎、上好入委第一課，今年將舉辦一期新錄用、選調干部初任培訓班。在此基礎上，委機關還將安排相關培訓。

在抓好本級培訓的同時，中央紀委國家監(jiān)委不斷加大對省級紀委監(jiān)委全員培訓工作的指導力度，注重發(fā)揮培訓的示范作用，下一步將通過向地方紀檢監(jiān)察機關發(fā)放樣板課程光盤、送課上門等方式，擴大培訓覆蓋范圍，指導、推動地方各級紀委監(jiān)委加強全員培訓工作。

“截至6月底，今年學院已辦班53個，培訓了來自全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的8600余名學員?！敝袊o檢監(jiān)察學院培訓部有關負責人說。

記者在采訪中了解到，各省級紀委監(jiān)委全員培訓工作正在有力有序推進。“全省各級紀委監(jiān)委必須切實擔負起抓好全員培訓的主體責任，把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，主要負責同志親自抓、親自講，分管領導包片抓、分頭講，把責任擰緊壓實，一級抓一級、層層傳到底。”遼寧省紀委監(jiān)委相關負責人告訴記者，要抓好統(tǒng)籌謀劃，合理調度資源，結合實際制定完善培訓計劃，增強培訓針對性，突出紀檢監(jiān)察實務操作培訓，確保年內實現(xiàn)對本省區(qū)域內省市縣三級紀檢監(jiān)察機關、派駐機構以及所屬企業(yè)、高校紀檢監(jiān)察機構干部培訓全覆蓋。優(yōu)先做好一線干部培訓，進一步提高其政治素質和專業(yè)素養(yǎng)。（記者 周根山）