把紀(jì)法業(yè)務(wù)基礎(chǔ)打扎實(shí)

（原標(biāo)題：“加強(qiáng)全員培訓(xùn) 提升履職能力”系列報(bào)道之三 把紀(jì)法業(yè)務(wù)基礎(chǔ)打扎實(shí)）

“既要把政治根基打牢實(shí)，又要把紀(jì)法業(yè)務(wù)基礎(chǔ)打扎實(shí)，才能真正提升履職能力，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)?！痹谇安痪门e行的云南省青年紀(jì)檢監(jiān)察干部暨業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班上，來自景谷縣紀(jì)委監(jiān)委的丁子洋分享了自己的學(xué)習(xí)感悟。

隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察干部需要以貫徹實(shí)施監(jiān)察法為契機(jī)，全面提升嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。進(jìn)行全員培訓(xùn)，是解決這一問題的重要抓手。全員培訓(xùn)是針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容開展的系統(tǒng)性基礎(chǔ)性培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)有學(xué)時(shí)、有教學(xué)課程，要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察體制改革實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)所有紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，其中既應(yīng)有黨章、黨紀(jì)處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則等黨章黨規(guī)黨紀(jì)的相關(guān)內(nèi)容，也應(yīng)有憲法、監(jiān)察法、刑法、刑事訴訟法等國(guó)家法律的相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)要適應(yīng)新形勢(shì)新要求，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律等內(nèi)容。

四川省紀(jì)委監(jiān)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，開展全員培訓(xùn)時(shí)，注重強(qiáng)化對(duì)所有紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，這些應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)知識(shí)包括黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)，并且細(xì)化到刑事訴訟法關(guān)于證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

“通過培訓(xùn)，我找準(zhǔn)了省屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的短板和弱項(xiàng)，工作目標(biāo)‘更明了’；學(xué)到了豐富的紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)務(wù)知識(shí)，信心決心‘更足了’；通過剖析典型案例，掌握了紀(jì)律界限、違紀(jì)情形，定性量紀(jì)‘更準(zhǔn)了’?！睋?jù)山東省財(cái)金投資集團(tuán)紀(jì)委副書記任光輝介紹，通過參加今年的省管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)務(wù)研討班，他系統(tǒng)學(xué)習(xí)了執(zhí)紀(jì)審查工作基本程序、巡視巡察的基本工作程序及方法等內(nèi)容，收獲頗豐。

同樣是通過培訓(xùn)，浙江省天臺(tái)縣監(jiān)委委員徐國(guó)強(qiáng)在赴省里參加案件監(jiān)督管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，對(duì)執(zhí)紀(jì)審查安全工作有了更新更深的認(rèn)識(shí)。在培訓(xùn)結(jié)束后第二天，他就按照學(xué)習(xí)到的審查調(diào)查諸多細(xì)節(jié)方面的知識(shí)點(diǎn)，重新對(duì)審查調(diào)查工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)內(nèi)容開展全面的清理排查，消除安全死角2處、安全隱患1個(gè)。

在樹牢嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法意識(shí)的同時(shí)，全員培訓(xùn)中“嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)”的要求也令不少學(xué)員印象深刻。

“以前接到問題線索只想著如何辦成鐵案，對(duì)如何處置、如何監(jiān)督、是否存在普遍現(xiàn)象、如何杜絕重復(fù)出現(xiàn)類似問題等，思考得不多，今后一定把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能理解透，把打基礎(chǔ)的東西抓牢抓好，對(duì)案件質(zhì)量負(fù)責(zé)到底?！鄙綎|省濟(jì)南市紀(jì)委監(jiān)委第八審查調(diào)查室主任王蒙在參訓(xùn)后表示。

4月中旬參加了全國(guó)案件審理工作研討班的福建省紀(jì)委監(jiān)委審理室主任王慶亮告訴記者，案件質(zhì)量不是審理部門一家的事，必須樹立查、審、管等部門對(duì)案件質(zhì)量共同負(fù)責(zé)的理念：“我們要提高精準(zhǔn)把握?qǐng)?zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)用政策策略能力，嚴(yán)格把好案件質(zhì)量的最后一道‘關(guān)口’?！?/p>

談話突破是獲取案件關(guān)鍵證據(jù)的重要環(huán)節(jié)，談話順利與否也直接關(guān)系到案件的時(shí)效和質(zhì)量。各地紀(jì)委監(jiān)委在全員培訓(xùn)中注重細(xì)化談話各個(gè)環(huán)節(jié)需注意的問題，著力提升干部談話能力水平，讓監(jiān)督對(duì)象切實(shí)感到組織的關(guān)心教育挽救。

“針對(duì)提升干部談話能力水平，我們挑選區(qū)監(jiān)委成立后的第一起留置案件，由三名承辦人以原景重現(xiàn)的形式，讓受訓(xùn)人員詳細(xì)了解談話流程、摸清關(guān)鍵環(huán)節(jié)、掌握談話技巧?！睋?jù)北京市朝陽(yáng)區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任席成坡介紹，去年以來，朝陽(yáng)區(qū)面向全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部開展“紀(jì)檢監(jiān)察大講堂”系列培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)談話工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

湖南省長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室干部宋子勇在參加全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班后也深有感觸：“與被調(diào)查對(duì)象談話，最忌草率上陣，無備而戰(zhàn)。談話中看似一句隨意的開場(chǎng)白，一個(gè)簡(jiǎn)單的故事，其實(shí)都是在扎實(shí)的紀(jì)法基礎(chǔ)上的深思熟慮。”

在宋子勇看來，要想辦好案、談好話，必須打牢紀(jì)法根基，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)要沉得下心、鉆得進(jìn)去，才能善于抓住稍縱即逝的蛛絲馬跡。受培訓(xùn)啟發(fā)，他在認(rèn)真研究相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，將收集的上百個(gè)案例逐個(gè)分類，整理成“案例庫(kù)”，已在談話工作實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用。（楊文佳）