清風(fēng) | 亂而無責(zé) 亂愈長矣

明朝張居正在《請蠲積逋以安民生疏》中寫道：“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦?！惫賳T手中權(quán)力來自百姓，就必須情為民系、利為民謀。《呂氏春秋·審分覽》有言：“凡官者，以治為任，以亂為罪。今亂而無責(zé)，亂愈長矣?！比绻麨楣僬卟粌H不能使其治理的地區(qū)得到發(fā)展、百姓安居樂業(yè)，還搞得雞犬不寧、烏煙瘴氣，就必須要追究他的責(zé)任。

“為官一任，造福一方?！辈粏枃艺?、不察百姓疾苦，于百姓而言，必是碌碌無為的庸官、懶官。唐玄宗開元年間有位宰相名叫盧懷慎，他雖清正廉潔，不搜刮錢財，但在政務(wù)上卻毫無作為，是個典型的無為官員。任職期間，他把事務(wù)都推給同殿為相的姚崇，自己則概不問事，姚崇說什么就做什么，當(dāng)時人譏笑他為“陪吃宰相”。武則天時期還有一位叫蘇味道的宰相，他出任宰相9年，卻不能在政務(wù)上有所建樹，只是一味阿諛、圓滑于君臣之間，屈從附會，人稱“模棱宰相”。與此相反，心憂百姓的人無論在什么崗位上都可以做出流芳千古的事跡。鄭板橋在任范縣、濰縣知縣期間，重視農(nóng)商，體察民情，經(jīng)常頭戴草帽、腳蹬草鞋，不騎馬不坐轎，深入民間察訪疾苦。任職濰縣時，更是頂著違反朝廷律令的壓力開倉放糧，緩解嚴(yán)重饑荒，救民于水火，在點(diǎn)滴中詮釋著“一枝一葉總關(guān)情”的為民情懷，留下了赫赫聲名。

相對于能官干吏而言，對待那些庸碌無為甚至魚肉百姓的惡官貪官，就應(yīng)當(dāng)高高舉起問責(zé)的鞭子，以嚴(yán)厲追責(zé)倒逼其履職盡責(zé)。《尚書·大傳》曰：“百姓不親，五品不訓(xùn)，則責(zé)司徒?！薄犊鬃蛹艺Z》曰：“賢能而失官爵，功勞而失賞祿，士卒疾怨，兵弱不用曰不平，不平則飭司馬?！睂懹趹?zhàn)國晚期及秦始皇時期的睡虎地秦簡，不僅記載了當(dāng)時的法律制度、行政文書等，也記載了不少官吏犯罪及懲罰方面的規(guī)定。朱元璋在修建應(yīng)天府城墻時，要求把每塊磚都刻上州、縣地方官員的名字，甚至包括泥瓦匠的名字。驗(yàn)收時，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，就要追究相關(guān)人員的責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)厲的懲罰。如此一來，再無人敢從中牟利。

“亂而無責(zé)，亂愈長矣?！爆F(xiàn)代管理學(xué)上有個“破窗效應(yīng)”。意思是如果一所房子的一扇窗戶破了而沒有及時修補(bǔ)，那么用不了多久，其他窗戶也會被打破。同樣，如果不追究履職不力領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，任憑其逍遙自在，仕途順風(fēng)順?biāo)⑷兆佑凶逃形?，那么極有可能產(chǎn)生不良影響，有可能讓其他干部不去踏踏實(shí)實(shí)為民服務(wù)，而是把心思放在明哲保身不作為、撇清責(zé)任亂作為上。

有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。黨的十八大以來，“動員千遍，不如問責(zé)一次”逐漸成為共識，叉著腰跟百姓聊完就走的少了，搬來板凳仔細(xì)記錄的多了；空耗時間開會務(wù)虛的少了，集中精力攻堅克難的多了。問責(zé)不主動、追責(zé)不給力的現(xiàn)象大為減少，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)已然成為常態(tài)。

新時代呼喚新作為。各級黨組織既要鼓勵干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，也要精準(zhǔn)運(yùn)用問責(zé)的利器，對那些不把百姓利益放在心上、不擔(dān)當(dāng)作為的干部，嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。廣大黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，時刻把人民放在心上、把事業(yè)扛在肩上，一錘一錘敲打作風(fēng)，一點(diǎn)一滴淬煉黨性，擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實(shí)，不辜負(fù)黨和人民的重托。(劉強(qiáng) 劉曉光)