尋訪(fǎng)“紅色印跡” | 高效接管（圖）

法國(guó)公議局舊址 孫立偉 攝

和平區(qū)承德道12號(hào)， 1949年1月15日，天津解放后，這里曾是天津市軍事管制委員會(huì)的辦公地點(diǎn)。2019年盛夏時(shí)節(jié)，記者來(lái)到這里，隔著70年的歲月，仿佛望見(jiàn)身穿棉布冬裝的軍人們來(lái)來(lái)往往，忙碌不已。他們精神飽滿(mǎn)，斗志昂揚(yáng)。

時(shí)間定格在1949年的天津。這是中國(guó)共產(chǎn)黨接管最早的大城市，為使天津完整地回到人民手中，黨中央高度重視并選派了精干的接管干部，在解放天津戰(zhàn)役打響之前，接管天津的7000余名干部，分為13個(gè)處，就已經(jīng)在河北霸縣的勝芳集結(jié)待命，進(jìn)行大城市接管方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。這有力保證了接管工作的順利進(jìn)行。

1949年1月15日，中國(guó)人民解放軍天津市（區(qū)）軍事管制委員會(huì)成立，黃克誠(chéng)任軍管會(huì)主任，譚政、黃敬任副主任，并發(fā)布第一號(hào)布告，宣告奉行中國(guó)共產(chǎn)黨的城市政策，遵照解放軍平津前線(xiàn)司令部《約法八章》，對(duì)天津?qū)嵤┸娛鹿苤?。軍管?huì)為軍事管制時(shí)期全市最高權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一全市（區(qū)）軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等管制事宜。

僅由7000余人組成的中國(guó)人民解放軍天津市（區(qū)）軍事管制委員會(huì)，是如何在最短時(shí)間內(nèi)順利接管200萬(wàn)人口的天津的？帶著這個(gè)問(wèn)題，記者走訪(fǎng)了平津戰(zhàn)役紀(jì)念館，采訪(fǎng)專(zhuān)家學(xué)者，翻閱史料，從這些專(zhuān)家學(xué)者的研究成果和珍貴的史料中，得以還原那段激情燃燒的歲月。中原華北軍區(qū)第3縱隊(duì)衛(wèi)生部部長(zhǎng)王恩厚回憶起當(dāng)年接管天津時(shí)的情況：“1949年1月14日，在我人民解放軍猛攻天津的隆隆槍炮聲中，我們負(fù)責(zé)接管的同志從堂二里乘汽車(chē)出發(fā)，黃昏前到達(dá)天津市郊區(qū)楊柳青。”

“15日，天津宣告解放。通向市區(qū)的公路擠滿(mǎn)了各種車(chē)輛，戰(zhàn)斗部隊(duì)押著俘虜和繳獲的武器彈藥從市內(nèi)向市外涌來(lái)。道路上人山人海，車(chē)輛無(wú)法通行，我們只能下車(chē)，步行進(jìn)入天津市。15日零時(shí)左右，我們到達(dá)敵天津市衛(wèi)生局的駐地──羅斯福路天貿(mào)大樓。因?yàn)閼?zhàn)斗，電燈不亮，電話(huà)不響，電車(chē)不通，暖氣不熱，大樓里漆黑一團(tuán)，寒風(fēng)襲來(lái)凍得人直打顫。各接管組的同志顧不得旅途的勞累，帶著軍管會(huì)的命令封條，分別進(jìn)駐被接管單位，開(kāi)始工作?！?/p>

“早8時(shí)許，敵天津市衛(wèi)生局局長(zhǎng)陸滌寰和職員前來(lái)報(bào)到，表示歡迎解放天津，愿聽(tīng)候一切分配，并介紹了各市立醫(yī)院、各衛(wèi)生事務(wù)所、衛(wèi)生學(xué)校等48個(gè)下屬單位的基本情況。我們向全局職工宣布，天津解放了，天津是人民的天津，所有的職工照常上班工作，把自己負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)交代清楚，一律原職原薪，希望積極工作，為人民做貢獻(xiàn)?！?/p>

“根據(jù)軍管會(huì)的指示精神和接管部的要求，我們首先對(duì)衛(wèi)生局系統(tǒng)實(shí)行了軍管。到達(dá)各接管單位后，我們立即向全體職工宣布了軍管會(huì)的命令和接管政策，要求職工正常工作，職工們積極響應(yīng)號(hào)召，在兩三天內(nèi)就恢復(fù)了正常工作。”

“在接管過(guò)程中，也碰到了不少問(wèn)題，都較好地解決了。當(dāng)時(shí)國(guó)民黨軍隊(duì)聯(lián)勤系統(tǒng)駐天津的軍醫(yī)院內(nèi)住滿(mǎn)了傷俘，軍代表做到了接管與治療兩不誤。十幾所醫(yī)院內(nèi)收容了國(guó)民黨軍近萬(wàn)名傷員，在解放天津的戰(zhàn)斗中，這些醫(yī)院被打散了，敵軍傷員一部分被我軍帶走，一部分化裝逃走，我們接管時(shí)，只剩下了重傷員和少數(shù)醫(yī)院工作人員。我們召回了躲起來(lái)的醫(yī)院工作人員，組織他們登記造冊(cè)，并組織力量對(duì)2000多名傷員進(jìn)行治療，治好傷后發(fā)路費(fèi)讓他們回家。收到了很好的政治教育效果?！逼渌飨到y(tǒng)和單位的接管工作也是如此。整個(gè)接管工作快速、有序、穩(wěn)定。天津市燈照亮、水照流、公交照跑，天津社會(huì)秩序迅速得以恢復(fù)。

如今，距天津解放已過(guò)去整整70年，但從這些回憶中不難看出，正是因?yàn)橛悬h中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，有中央軍委對(duì)接管工作的重要指示，有中國(guó)人民解放軍天津市（區(qū)）軍事管制委員會(huì)正確執(zhí)行黨的接管方針政策，天津才得以在如此短的時(shí)間內(nèi)被順利接管。這段歷史將被后人永遠(yuǎn)銘記。

小資料

中國(guó)人民解放軍天津市（區(qū)）軍事管制委員會(huì)

1949年1月15日，中國(guó)人民解放軍天津市（區(qū)）軍事管制委員會(huì)在法國(guó)公議局大樓（今承德道12號(hào)）掛出牌子宣告成立，并發(fā)布公告：“為著保障全體人民的生命財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)安寧，確定革命秩序，著令在天津并東至塘沽、大沽，南至靜海，西至楊柳青，北至楊村所轄區(qū)內(nèi)，實(shí)行軍事管制?！边€決定塘大地區(qū)劃歸天津市領(lǐng)導(dǎo)。同日，天津市人民政府宣告成立。

天津市軍管會(huì)下設(shè)辦公廳、行政部、接管部、文教、市政接管處及塘大軍管分會(huì)、天津市糾察總隊(duì)。主要接管結(jié)構(gòu)分財(cái)經(jīng)、文教、市政三大部門(mén)，遵照“各按系統(tǒng)，自上而下，原封不動(dòng)，先接后管”的方針，緊張而有序地接管了國(guó)民黨天津市政府、警察局、報(bào)社、電臺(tái)、水廠(chǎng)、電廠(chǎng)、銀行等重要部門(mén)，以最快速度恢復(fù)生產(chǎn)，安定人民生活。

天津市軍管會(huì)在天津公議大樓辦公的時(shí)間并不長(zhǎng)，后來(lái)，根據(jù)工作需要遷移到和平區(qū)鞍山道59號(hào)（張園）辦公。天津公議大樓后來(lái)成為天津市圖書(shū)館、天津市少兒圖書(shū)館、天津市藝術(shù)博物館。2006年，國(guó)務(wù)院將法國(guó)公議局舊址（天津公議大樓）公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。（記者 徐雪霏）