解讀新時(shí)代：中國(guó)之治是“四個(gè)自信”最充分的依據(jù)

習(xí)近平總書記在中央政治局第十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“全黨要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，繼續(xù)沿著黨和人民開辟的正確道路前進(jìn)，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！薄耙訌?qiáng)制度宣傳教育，特別是要加強(qiáng)對(duì)青少年的制度教育，講好中國(guó)制度故事，引導(dǎo)人們充分認(rèn)識(shí)我們已經(jīng)走出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的成功之路?！?/p>

回望過去，我們已經(jīng)走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路；展望未來(lái)，我們有自信創(chuàng)造更多的中國(guó)奇跡。我們的自信源自哪里，中國(guó)道路、中國(guó)制度為什么具有強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，新時(shí)代如何推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化？圍繞這些問題，本期欄目邀請(qǐng)多位專家學(xué)者，為我們分析解答。

本期嘉賓

張維為 復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院院長(zhǎng)

歐陽(yáng)康 華中科技大學(xué)國(guó)家治理研究院院長(zhǎng)

李德順 中國(guó)政法大學(xué)終身教授

陳曙光 中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院教授

唐洲雁 湘潭大學(xué)特聘教授、原中央文獻(xiàn)研究室第一編研部主任

中國(guó)特色社會(huì)主義道路凝聚了全體人民的共同追求，因此具有強(qiáng)大的感召力

記者：改革開放以來(lái)，我們從中國(guó)國(guó)情和時(shí)代要求出發(fā)，逐漸走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)幾十年來(lái)的發(fā)展成就證明，中國(guó)道路具有強(qiáng)大的生機(jī)與活力。在您看來(lái)，之所以具有生機(jī)與活力的原因在哪？

張維為：一個(gè)是堅(jiān)持“實(shí)踐理性”，堅(jiān)持實(shí)事求是，將實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這種“實(shí)踐理性”的態(tài)度，使中國(guó)成功避免了認(rèn)為西方民主模式可以解決中國(guó)所有政治和社會(huì)問題的政治浪漫主義，也成功避免了認(rèn)為靠資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就可以解決中國(guó)所有經(jīng)濟(jì)問題的經(jīng)濟(jì)浪漫主義。另一個(gè)是我們的民本主義導(dǎo)向。民生為本是中國(guó)人數(shù)千年治國(guó)的古訓(xùn)。我們叫民為邦本、本固邦寧。它把人民當(dāng)作國(guó)家的基石，把民生問題解決得好不好當(dāng)成關(guān)系國(guó)家命運(yùn)的大事、看作“民心向背”的關(guān)鍵所在。這個(gè)民本主義模式意味著我們不允許政治機(jī)器空轉(zhuǎn)。還有就是堅(jiān)持綜合創(chuàng)新，避免簡(jiǎn)單照搬。綜合創(chuàng)新能力較強(qiáng)，是中國(guó)道路超越西方模式的重要原因。歷史上，中華文明從世界不同文明中汲取了豐富養(yǎng)分。新中國(guó)成立后尤其是改革開放以來(lái)，我們有選擇地學(xué)習(xí)國(guó)外各個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)。但總體上看，我們沒有簡(jiǎn)單照搬外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，而是綜合了外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)中國(guó)的國(guó)情進(jìn)行了創(chuàng)新。今后，我們還要繼續(xù)學(xué)習(xí)和借鑒世界各國(guó)、各地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)，但一定會(huì)以我為主、為我所用。

歐陽(yáng)康：中國(guó)特色社會(huì)主義道路之所以始終具有活力，在于中國(guó)道路既堅(jiān)持了社會(huì)主義，又創(chuàng)新發(fā)展了社會(huì)主義。之所以這么說，是因?yàn)橹袊?guó)道路遵循了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，但它所堅(jiān)持和發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義又絕不是馬克思、恩格斯當(dāng)年所設(shè)想的社會(huì)主義的原樣再現(xiàn)，而是根據(jù)中國(guó)國(guó)情進(jìn)行了創(chuàng)造性發(fā)展。

在于我們的道路以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為歷史淵源和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，我們既超越了歷史虛無(wú)主義，也超越了狹隘的文化保守主義，把中華傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。

在于我們不斷向西方發(fā)達(dá)國(guó)家借鑒現(xiàn)代化發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，汲取人類文明優(yōu)秀成果，同時(shí)在現(xiàn)代化問題上堅(jiān)持自主創(chuàng)新，決不生搬硬套。

中國(guó)故事、中國(guó)奇跡是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最深厚的基礎(chǔ)、最充分的根據(jù)

記者：新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須高度重視理論的作用，增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力。在您看來(lái)，我們的這種理論自信源自哪里？

李德順：我們憑什么能有理論自信？一是因?yàn)轳R克思主義是經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的科學(xué)真理，是值得自信的。一方面，對(duì)真理的追求必須以事實(shí)根據(jù)為基礎(chǔ)，也就是要做到實(shí)事求是。而馬克思堅(jiān)守科學(xué)的徹底性，它的唯一目標(biāo)是追求真理。另一方面，在價(jià)值取向和價(jià)值立場(chǎng)上馬克思的理論不是為任何人或團(tuán)體謀取私自特權(quán)，而是致力于為人類謀幸福。二是我們黨在實(shí)踐過程中不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。以我們自己的社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而不是以別人的模式來(lái)衡量，我們的理論是符合自身發(fā)展實(shí)際的，是值得自信的。

陳曙光：中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是在實(shí)踐中建構(gòu)起來(lái)的，邏輯起點(diǎn)是中國(guó)問題，研究對(duì)象是“中國(guó)樣本”，中國(guó)故事、中國(guó)奇跡構(gòu)成了這一理論體系最深厚的基礎(chǔ)、最充分的根據(jù)。我們的理論體系有著強(qiáng)大的實(shí)踐基礎(chǔ)，同時(shí)也被實(shí)踐證明，這一理論是符合中國(guó)實(shí)際的，是能夠指導(dǎo)中國(guó)實(shí)踐走向成功的科學(xué)理論。此外，我們也在根據(jù)時(shí)代變化，不斷豐富和發(fā)展我們的理論體系，不斷自我完善、與時(shí)俱進(jìn)，不斷吸收借鑒有益的人類文明成果。中國(guó)特色社會(huì)主義理論是具有開放性的理論，而不是保守僵化的理論，因而能夠指導(dǎo)我們?nèi)〉眯碌某晒Α?/p>

“中國(guó)之治”的背后，是為全體人民謀利益的制度優(yōu)勢(shì)

記者：我們黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，在古老的東方大國(guó)建立起保證億萬(wàn)人民當(dāng)家作主的新型國(guó)家制度，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度成為具有顯著優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力的制度。在您看來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的先進(jìn)性突出體現(xiàn)在哪些方面？

張維為：中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，正是中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，使中國(guó)成為全球化進(jìn)程中的佼佼者。

在政治制度方面。中國(guó)有一個(gè)代表人民整體利益的政治力量，中國(guó)共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，在中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)中發(fā)揮著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，這使中國(guó)這艘巨輪迎風(fēng)破浪一路向前。

在經(jīng)濟(jì)制度方面。中國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，力求通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取得資源配置的最優(yōu)化，同時(shí)通過社會(huì)主義來(lái)保證最大限度的公平正義。正是這個(gè)模式創(chuàng)造了中國(guó)迅速崛起、絕大多數(shù)人民生活水平大幅改善的奇跡。

在社會(huì)治理模式方面。中國(guó)實(shí)現(xiàn)了空前的社會(huì)穩(wěn)定，建立國(guó)家與社會(huì)的良性互動(dòng)，形成以黨政主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與為主要特征的社會(huì)治理模式。

“中國(guó)之治”的背后，是為全體人民謀利益的制度優(yōu)勢(shì)。這既有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文明基因，有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的紅色基因，也有對(duì)世界其他文明的借鑒。

陳曙光：中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有鮮明的比較優(yōu)勢(shì)，是新中國(guó)70年來(lái)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的關(guān)鍵密碼。

首先，中國(guó)特色社會(huì)主義制度可以有效整合社會(huì)資源，集中力量辦大事，克服不同黨派和利益集團(tuán)相互傾軋和掣肘的弊端，避免為反對(duì)而反對(duì)的“極化”政治和“否決政體”。新中國(guó)成立70年來(lái)，中國(guó)辦成了許多別國(guó)辦不了的大事。隨著中華民族復(fù)興大業(yè)的不斷推進(jìn)，集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)仍然大有用武之地。

其次，中國(guó)特色社會(huì)主義制度可以制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，保持大政方針政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性，使今天的事業(yè)與明天的事業(yè)相銜接，當(dāng)前的利益同長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益相結(jié)合，局部的利益同整體的利益相一致。中華民族的復(fù)興之路之所以走得快，改革開放事業(yè)之所以取得巨大成功，與中國(guó)共產(chǎn)黨人一屆接著一屆干，一代接著一代干，一張藍(lán)圖繪到底是分不開的。

再次，中國(guó)的培養(yǎng)選拔機(jī)制也有優(yōu)勢(shì)，中國(guó)各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的選拔有一套嚴(yán)密的規(guī)則，綜合考慮各方面因素，比如注重基層經(jīng)驗(yàn)和多層級(jí)歷練，不受財(cái)團(tuán)的牽制、民粹的裹挾、演技的忽悠，可以避免選出富豪代言人、民粹領(lǐng)導(dǎo)人或平庸政客。

還有就是中國(guó)共產(chǎn)黨的自我凈化的機(jī)制。黨的十八大以來(lái)，我們黨持續(xù)推進(jìn)自我革命，以自我革命帶動(dòng)社會(huì)革命，使黨在革命性鍛造中煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力。

通過堅(jiān)定不移做好自己的事，走好自己的路，在新的高度上實(shí)現(xiàn)新的文化自立自強(qiáng)

記者：文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢(shì)，是我們最深厚的文化軟實(shí)力。新時(shí)代，我們應(yīng)當(dāng)如何更好地理解和挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的優(yōu)勢(shì)？

張維為：我們講的文化自信，一個(gè)重要部分是恢復(fù)對(duì)傳統(tǒng)文化的自信。隨著中國(guó)的崛起，大家越來(lái)越看到傳統(tǒng)文化的價(jià)值。

比如，中國(guó)拒絕西方的對(duì)抗性政治，強(qiáng)調(diào)不同利益之間的共同之處，中國(guó)人普遍還是認(rèn)為用“和諧中道”“和而不同”這個(gè)理念治理龐大而錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)更好，可以有效化解社會(huì)迅速變革帶來(lái)的各種矛盾。中國(guó)整體的治理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過別的國(guó)家，因?yàn)橹袊?guó)政治文化中有“全國(guó)一盤棋”“一方有難，八方支援”的理念。中國(guó)文化崇尚“天人合一”和整體主義，表現(xiàn)出多元一體的思想格局。我們今天的一些觀點(diǎn)和理論，很多都來(lái)源于中國(guó)傳統(tǒng)文化，比如說“與時(shí)俱進(jìn)”，就源于《周易》的“與時(shí)偕行”，“和諧社會(huì)”概念源于《周易》的“太和”，還有許許多多有代表性的傳統(tǒng)文化影響著我們今天的生活。中國(guó)發(fā)展至今日，我們應(yīng)該確立自己作為“文明型國(guó)家”的文化自信。

李德順：文化上的所謂“特色”和“優(yōu)勢(shì)”，看上去似乎是在與其他民族文化的比較中顯現(xiàn)出來(lái)的，其實(shí)卻是來(lái)自文化的主體性，其根基在于其主體本身的存在。

中華民族5000多年的悠久歷史之所以能夠締造燦爛的中華文明，關(guān)鍵在于逐步形成了一個(gè)偉大的中華民族共同體，中華文化因此有了自己的整體面貌和鮮明特色。突出特征表現(xiàn)為每個(gè)民族和個(gè)人“自強(qiáng)不息”的進(jìn)取意識(shí)，與整個(gè)文化體系“厚德載物”的宏偉氣質(zhì)之間的和諧統(tǒng)一。幾千年來(lái)，這種精神作為無(wú)形的文化底蘊(yùn)和活力資源，被一代又一代中國(guó)人自覺不自覺地保持和發(fā)揚(yáng)起來(lái)，至今仍然生機(jī)勃勃。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化一直起著凝聚和維系中華各民族精神生命和力量的作用，是中華民族不斷成長(zhǎng)壯大，屢經(jīng)磨難而終不潰散，并能奮起振興的最強(qiáng)大的動(dòng)力。

新時(shí)代，我們需要更好地調(diào)動(dòng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，繼承和發(fā)揚(yáng)自己的優(yōu)勢(shì)，再創(chuàng)中華文化新的輝煌。

推動(dòng)國(guó)家治理體系更加成熟、更加定型，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量

記者：今年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議即將召開。會(huì)議的一項(xiàng)議程是研究推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在您看來(lái)，新時(shí)代如何推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化？

歐陽(yáng)康：黨的十八大以來(lái)，黨中央在治國(guó)理政方面成效顯著、成果豐碩。我們推進(jìn)全面深化改革，中國(guó)特色社會(huì)主義制度日趨成熟定型，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷完善。新時(shí)代推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，最重要的是要讓我們的國(guó)家治理體系更加成熟、更加定型，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興、建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。從這個(gè)意義上講，我覺得下一步可以從這幾個(gè)方面推進(jìn)。

一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮中央和各級(jí)組織在戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和宏觀布局方面的引領(lǐng)作用，并對(duì)各方面的權(quán)力機(jī)構(gòu)的分布加以調(diào)整、充實(shí)和完善，使得我們的組織機(jī)構(gòu)能夠更加科學(xué)合理、更加嚴(yán)密、更加高效。二是要對(duì)已經(jīng)形成的組織機(jī)構(gòu)的功能進(jìn)行磨合，要處理好各個(gè)不同行業(yè)層次之間的連接點(diǎn)、交匯點(diǎn)，消除摩擦點(diǎn)，增強(qiáng)融匯點(diǎn)。三是將國(guó)家治理體系的機(jī)構(gòu)完善和功能調(diào)試從上往下推移，貫穿到總體體系的局部和邊緣，推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是要把我們的國(guó)家監(jiān)察體系作為治理體系的有機(jī)組成部分融入到所有的權(quán)力分布體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)于公權(quán)力監(jiān)督全覆蓋，確保治理體系的合理有效和良性健康運(yùn)行。

唐洲雁：完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不可能在朝夕之間完成，要在新起點(diǎn)上進(jìn)一步通過全面深化改革推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。一是聚焦問題、實(shí)事求是。著眼于解決國(guó)家治理中面臨的突出問題，深入調(diào)查研究，堅(jiān)持大膽探索，從群眾最關(guān)注的問題改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題改起，進(jìn)一步提高國(guó)家治理現(xiàn)代化水平。二是全面部署、整體推進(jìn)。推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要以戰(zhàn)略思維謀全局，以辯證思維解難題，以創(chuàng)新思維增活力，以法治思維圖善治，以底線思維定邊界，以系統(tǒng)思維明部署。三是加強(qiáng)督促、狠抓落實(shí)。改革爭(zhēng)在朝夕，落實(shí)難在方寸。推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化需要狠抓落實(shí)，把中央的決策部署不折不扣地落實(shí)下去。領(lǐng)導(dǎo)干部必須既當(dāng)改革的促進(jìn)派，又當(dāng)改革的實(shí)干家，把責(zé)任壓實(shí)、要求提實(shí)、考核抓實(shí)。（王雅婧 整理）