統(tǒng)計(jì)法修正案公開征求意見 加大對(duì)統(tǒng)計(jì)弄虛作假問責(zé)力度

國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站近日發(fā)布公告，就《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法（修正案）》（征求意見稿）向社會(huì)公開征求意見。征求意見稿對(duì)統(tǒng)計(jì)法相關(guān)條文作出52處修改，由原先的50條增至65條，進(jìn)一步明確了對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中弄虛作假等違法行為的責(zé)任追究與處罰力度，規(guī)范了統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理、資料管理公布等工作。

征求意見稿增加了“堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)”等表述，并加大對(duì)統(tǒng)計(jì)弄虛作假的問責(zé)力度。征求意見稿新增第五條明確：統(tǒng)計(jì)工作堅(jiān)持黨政同責(zé)、失職追責(zé)，對(duì)統(tǒng)計(jì)弄虛作假的地方、部門和單位，應(yīng)當(dāng)追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員責(zé)任。地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立防范和懲治統(tǒng)計(jì)弄虛作假責(zé)任制和問責(zé)制。任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)弄虛作假等違法行為。

結(jié)合國家監(jiān)察體制改革，征求意見稿對(duì)多處條文作出修訂，以更好地與監(jiān)察法等相關(guān)法律法規(guī)相銜接。如，第四十一條規(guī)定：統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)情況以及涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的線索，向監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)和依法移送。第五十八條完善了對(duì)“利用虛假統(tǒng)計(jì)資料騙取榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)利益或者職務(wù)職級(jí)、崗位等級(jí)晉升的”懲處措施，明確要求此類情形中“負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員屬于公職人員的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分”。

針對(duì)地方各級(jí)人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員統(tǒng)計(jì)違法行為的責(zé)任追究，征求意見稿進(jìn)一步明確了處分主體和對(duì)象，完善了違法情形認(rèn)定和懲處措施。如，新增第四十九條明確，“拒絕、阻礙對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查和對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的查處的”“包庇、縱容統(tǒng)計(jì)違法行為的”“向有統(tǒng)計(jì)違法行為的單位或者個(gè)人通風(fēng)報(bào)信的”等行為，將對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。

“在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中，我們加大了執(zhí)法檢查力度和曝光力度。現(xiàn)在是實(shí)行黨政同責(zé)，就是說一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，不光要處理統(tǒng)計(jì)局長，書記縣長也要被警告，有的甚至?xí)幻饴?，這對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生了很好的威懾作用?！眹医y(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們的目標(biāo)就是通過統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和督察，來進(jìn)一步凈化統(tǒng)計(jì)環(huán)境，形成不敢造假、不能造假、不想造假的政治生態(tài)?！?/p>

據(jù)了解，黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院先后出臺(tái)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等文件，國家統(tǒng)計(jì)局也出臺(tái)了多部統(tǒng)計(jì)部門規(guī)章制度，相關(guān)法律法規(guī)制度不斷完善。（王少偉 柴雅欣）