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常見職務(wù)犯罪解讀 | 職務(wù)侵占罪
我國(guó)刑法關(guān)于職務(wù)侵占罪規(guī)定在第二百七十一條第一款:“公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。”
一、主體
本罪主體為特殊主體,包括公司、企業(yè)或者其他單位的人員,包括公司和其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、職工。但是,國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有刑法第二百七十一條第一款行為的,依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定,以貪污罪定罪處罰。
在認(rèn)定該罪的主體時(shí),以下兩類人員需要注意。
1.村民小組長(zhǎng)
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于村民小組組長(zhǎng)利用職務(wù)便利非法占有公共財(cái)物行為如何定性問(wèn)題的批復(fù)》(法釋〔1999〕12號(hào)),對(duì)村民小組組長(zhǎng)利用職務(wù)上的便利,將村民小組集體財(cái)產(chǎn)非法占為己有,數(shù)額較大的行為,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百七十一條第一款的規(guī)定,以職務(wù)侵占罪定罪處罰。
2.國(guó)有資本控股、參股的股份有限公司中從事管理工作的人員
最高人民法院《關(guān)于在國(guó)有資本控股、參股的股份有限公司中從事管理工作的人員利用職務(wù)便利非法占有本公司財(cái)物如何定罪問(wèn)題的批復(fù)》(法釋〔2001〕17號(hào)),在國(guó)有資本控股、參股的股份有限公司中從事管理工作的人員,除受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派從事公務(wù)的以外,不屬于國(guó)家工作人員。對(duì)其利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百七十一條第一款的規(guī)定,以職務(wù)侵占罪定罪處罰。
二、關(guān)于“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的理解
根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2016〕9號(hào)),職務(wù)侵占罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的數(shù)額起點(diǎn),按照受賄罪、貪污罪相對(duì)應(yīng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍、五倍執(zhí)行。
根據(jù)該解釋,貪污或者受賄數(shù)額在三萬(wàn)元以上不滿二十萬(wàn)元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”,貪污或者受賄數(shù)額在二十萬(wàn)元以上不滿三百萬(wàn)元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。相對(duì)應(yīng)的,職務(wù)侵占罪中的“數(shù)額較大”的起點(diǎn)按照受賄罪、貪污罪相對(duì)應(yīng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的二倍,即六萬(wàn)元;職務(wù)侵占罪中的“數(shù)額巨大”的起點(diǎn)按照受賄罪、貪污罪相對(duì)應(yīng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的五倍,即一百萬(wàn)元。
三、量刑標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見》(法發(fā)〔2013〕14號(hào)),構(gòu)成職務(wù)侵占罪的,可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn):(1)達(dá)到數(shù)額較大起點(diǎn)的,可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。(2)達(dá)到數(shù)額巨大起點(diǎn)的,可以在五年至六年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上,可以根據(jù)職務(wù)侵占數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準(zhǔn)刑。
四、職務(wù)侵占罪與相似罪名的區(qū)別
(一)職務(wù)侵占罪與貪污罪
1.職務(wù)侵占罪與貪污罪的聯(lián)系與區(qū)別
職務(wù)侵占罪與貪污罪存在密切的關(guān)系,兩者的相同點(diǎn)主要有:客觀方面都表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利;主觀上均由故意構(gòu)成;在行為上都表現(xiàn)非法占有本單位財(cái)物。
兩者的區(qū)別有如下幾個(gè)方面:(1)主體不同,職務(wù)侵占罪的主體是公司、企業(yè)或者其他單位的人員,貪污罪的主體則只限于國(guó)家工作人員,其中包括在國(guó)有公司、企業(yè)或者其他公司、企業(yè)中行使管理職權(quán),并具有國(guó)家工作人員身份的人員,包括受國(guó)有公司、國(guó)有企業(yè)委派或者聘請(qǐng),作為國(guó)有公司、國(guó)有企業(yè)代表,在中外合資、合作、股份制公司、企業(yè)等非國(guó)有單位中,行使管理職權(quán),并具有國(guó)家工作人員身份的人員。(2)犯罪對(duì)象不同。職務(wù)侵占罪的對(duì)象是本單位的財(cái)物,它既可能是公共財(cái)物,也可能是私有財(cái)物,而貪污罪則只能是公共財(cái)物。(3)數(shù)額要求不同。職務(wù)侵占罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的數(shù)額起點(diǎn),按照貪污罪相對(duì)應(yīng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍、五倍執(zhí)行。
2.職務(wù)侵占罪與貪污罪的共同犯罪問(wèn)題
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理貪污、職務(wù)侵占案件如何認(rèn)定共同犯罪幾個(gè)問(wèn)題的解釋》(法釋〔2000〕15號(hào)),行為人與國(guó)家工作人員勾結(jié),利用國(guó)家工作人員的職務(wù)便利,共同侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的,以貪污罪共犯論處。行為人與公司、企業(yè)或者其他單位的人員勾結(jié),利用公司、企業(yè)或者其他單位人員的職務(wù)便利,共同將該單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的,以職務(wù)侵占罪共犯論處。
3.虛假理賠行為中職務(wù)侵占罪與貪污罪的區(qū)分
根據(jù)刑法第一百八十三條,保險(xiǎn)公司的工作人員利用職務(wù)上的便利,故意編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故進(jìn)行虛假理賠,騙取保險(xiǎn)金歸自己所有的,依照刑法第二百七十一條的規(guī)定,以職務(wù)侵占罪定罪處罰。但是,國(guó)有保險(xiǎn)公司工作人員和國(guó)有保險(xiǎn)公司委派到非國(guó)有保險(xiǎn)公司從事公務(wù)的人員有上述行為的,依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定,以貪污罪定罪處罰。
(二)職務(wù)侵占罪與挪用資金罪
職務(wù)侵占罪與挪用資金罪的相同點(diǎn)主要有:(1)犯罪主體都是公司、企業(yè)或其他單位的工作人員。(2)侵犯的都是公司、企業(yè)或其他單位的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。(3)客觀方面都表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利。
兩者的區(qū)別主要有以下兩個(gè)方面:(1)犯罪對(duì)象不盡相同,職務(wù)侵占罪的對(duì)象是本單位的財(cái)物,既包括錢,也包括物;而挪用資金罪的對(duì)象只能是本單位的資金。(2)犯罪故意內(nèi)容不同,職務(wù)侵占罪的故意內(nèi)容是以非法占為己有為目的,完全不打算歸還;而挪用資金罪的故意內(nèi)容只是暫時(shí)使用本單位的資金,準(zhǔn)備日后歸還。
五、關(guān)于改制過(guò)程中隱匿公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)行為的處理
根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理國(guó)家出資企業(yè)中職務(wù)犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的意見》(法發(fā)〔2010〕49號(hào)),國(guó)家工作人員或者受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員利用職務(wù)上的便利,在國(guó)家出資企業(yè)改制過(guò)程中故意通過(guò)低估資產(chǎn)、隱瞞債權(quán)、虛設(shè)債務(wù)、虛構(gòu)產(chǎn)權(quán)交易等方式隱匿公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn),轉(zhuǎn)為本人持有股份的改制后公司、企業(yè)所有,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的,依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定,以貪污罪定罪處罰。貪污數(shù)額一般應(yīng)當(dāng)以所隱匿財(cái)產(chǎn)全額計(jì)算;改制后公司、企業(yè)仍有國(guó)有股份的,按股份比例扣除歸于國(guó)有的部分。
所隱匿財(cái)產(chǎn)在改制過(guò)程中已為行為人實(shí)際控制,或者國(guó)家出資企業(yè)改制已經(jīng)完成的,以犯罪既遂處理。
第一款規(guī)定以外的人員實(shí)施該款行為的,依照刑法第二百七十一條的規(guī)定,以職務(wù)侵占罪定罪處罰;第一款規(guī)定以外的人員與第一款規(guī)定的人員共同實(shí)施該款行為的,以貪污罪的共犯論處。
在企業(yè)改制過(guò)程中未采取低估資產(chǎn)、隱瞞債權(quán)、虛設(shè)債務(wù)、虛構(gòu)產(chǎn)權(quán)交易等方式故意隱匿公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)的,一般不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為貪污;造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失,依法構(gòu)成刑法第一百六十八條或者第一百六十九條規(guī)定的犯罪的,依照徇私舞弊造成破產(chǎn)、虧損罪或徇私舞弊低價(jià)折股、出售國(guó)有資產(chǎn)罪定罪處罰。(曹靜靜)