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為什么要以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo), 推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)?
(原標(biāo)題:四中全會(huì)精神40問之三十一 為什么要以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo), 推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)?)
十九屆四中全會(huì)《決定》提出,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。要深刻領(lǐng)會(huì)和把握這項(xiàng)要求的重要意義,并在實(shí)踐中堅(jiān)決貫徹落實(shí)好。
充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的主導(dǎo)作用,這是由我們黨的執(zhí)政地位決定的。對(duì)我們黨而言,黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的監(jiān)督,黨內(nèi)監(jiān)督有力有效,其他監(jiān)督才能發(fā)揮作用。黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究,就能以黨內(nèi)監(jiān)督引領(lǐng)和帶動(dòng)其他各種監(jiān)督發(fā)揮作用。
堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合,促進(jìn)形成監(jiān)督合力。要健全人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。在實(shí)踐中,要支持人大及其常委會(huì)通過詢問、質(zhì)詢、執(zhí)法檢查、聽取和審議工作報(bào)告等行使監(jiān)督職權(quán);要支持司法機(jī)關(guān)通過獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán),查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、濫用職權(quán)等行為;要支持人民政協(xié)依照章程進(jìn)行民主監(jiān)督,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評(píng)、建議,鼓勵(lì)黨外人士講真話、進(jìn)諍言;要自覺接受人民群眾監(jiān)督,暢通信訪舉報(bào)渠道,及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切;要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,通過對(duì)典型案例進(jìn)行曝光剖析,發(fā)揮警示作用,為全面從嚴(yán)治黨營(yíng)造良好輿論氛圍。
推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和其他監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。一方面,要推動(dòng)監(jiān)督內(nèi)容貫通?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》把黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容概括為8個(gè)方面,涵蓋了管黨治黨的重要領(lǐng)域和重大問題,黨內(nèi)監(jiān)督和其他各種監(jiān)督,都要向這8個(gè)方面聚焦發(fā)力。另一方面,要推動(dòng)監(jiān)督形式對(duì)接。黨內(nèi)監(jiān)督形式主要包括巡視、巡察、黨內(nèi)談話、領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄等,這些都需要其他監(jiān)督的密切配合,才能順利進(jìn)行、取得實(shí)效。