媒體關(guān)注｜天津：搭建精準監(jiān)督“小權(quán)力”的基層監(jiān)督網(wǎng)

中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站刊文截圖

（原標題：天津：搭建精準監(jiān)督“小權(quán)力”的基層監(jiān)督網(wǎng)）

“惠農(nóng)補貼遲遲沒有發(fā)到手中，大家心急火燎，聽說紀檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站能夠反映情況，我們就去試試。沒想到補貼很快就發(fā)了，管用，真管用！”天津市河北區(qū)新開河街天泰社區(qū)的一位群眾說。

讓群眾交口稱贊的，正是天津市紀委監(jiān)委在全市范圍搭建的基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

社會治理的重點在基層，難點在基層，人民群眾的關(guān)注點、關(guān)切點、需求點也在基層。那些手握“小權(quán)力”卻直接侵害群眾利益的“小蒼蠅”，著實讓人民群眾更深惡痛絕。

“基層干部手中權(quán)力看似很小，卻無一不與老百姓生活息息相關(guān)。對扶貧助困項目資金下黑手、明目張膽截留困難群眾救助款、挖空心思在申請低保事項上優(yōu)親厚友……這些不聞群眾呼聲、侵害群眾利益的問題，折射出基層干部任性使用‘小權(quán)力’的亂象?！碧旖蚴屑o委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室有關(guān)負責同志表示。

為做深做細做實基層監(jiān)督這篇大文章，天津市紀委監(jiān)委結(jié)合監(jiān)察體制改革的深化，不斷強化頂層設(shè)計、制度設(shè)計、體系設(shè)計，出臺《關(guān)于推進監(jiān)察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸的指導意見》，以基層監(jiān)督隊伍建設(shè)為重點，對機構(gòu)、人員、職責、培訓等提出明確要求，統(tǒng)籌指導各區(qū)紀委監(jiān)委履行監(jiān)督職能，精準監(jiān)督“小權(quán)力”。

健全基層紀檢監(jiān)察組織，配齊配強監(jiān)督力量。全市247個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立紀檢監(jiān)察機構(gòu)，配備專職干部832名，每個村（社區(qū)）都設(shè)置紀檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，配備紀檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)員、信息員5298名。

監(jiān)督資源整合，監(jiān)督力量貫通。各區(qū)紀委監(jiān)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)紀委監(jiān)察組（紀檢監(jiān)察工委）、紀檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站、紀檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員和信息員、專（兼）職紀檢監(jiān)察干部隊伍力量，強化日常監(jiān)督、聚焦專項治理、配合巡視巡察，發(fā)揮情況熟、點位多、時效強的優(yōu)勢，推動有形監(jiān)督向有效監(jiān)督轉(zhuǎn)變。

西青區(qū)紀委監(jiān)委建立健全基層監(jiān)督體系，充分運用紀檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站和聯(lián)絡(luò)員、信息員的“一站兩員”監(jiān)督優(yōu)勢，精準聚焦集體“三資”管理、征地補償、扶貧助困等重點領(lǐng)域，確?；鶎佑脵?quán)公開規(guī)范透明。北辰區(qū)紀委監(jiān)委開展農(nóng)村集體土地、廠房承包租賃合同專項清理，充分發(fā)揮監(jiān)督員和聯(lián)絡(luò)員、信息員作用，將村級組織“小權(quán)力”中的各類問題找出來。全區(qū)9個鎮(zhèn)126個村7827份土地、廠房承包租賃合同全部核查完畢，收繳承包費、租金1.4億元，處置問題線索23件，給予黨紀政務(wù)處分11人。河西區(qū)紀委監(jiān)委牢牢把握監(jiān)督重點，切實發(fā)揮專（兼）職紀檢監(jiān)察干部作用，對群眾反映強烈的問題線索和意見建議，形成記錄清單，并第一時間向上級紀檢監(jiān)察組織請示匯報，暢通基層社情民意反映渠道，確保基層監(jiān)督環(huán)環(huán)相扣、處處合拍。

“以前，村里的一些干部總以為整點‘小動作’沒人知道。現(xiàn)在好了，我們發(fā)現(xiàn)問題可以直接向支部專職紀檢監(jiān)察干部反映?！睂氎鎱^(qū)方家莊鎮(zhèn)四里港村的老黨員王大爺說。

民心是最大的政治，基層監(jiān)督是政治監(jiān)督。必須堅決向群眾反映強烈、損害群眾利益的問題亮劍，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。天津市紀委監(jiān)委出臺《關(guān)于加強政治監(jiān)督的工作意見（試行）》，明確加強對基層組織監(jiān)督，對問題突出的黨組織開展專項巡察，對村（社區(qū)）兩委班子成員開展“過篩子”式監(jiān)督，查處違紀違法基層干部，整治軟弱渙散基層黨組織。

“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基層治理決不能成為短板；強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，‘小權(quán)力’更不能存在盲區(qū)。要不斷織密基層監(jiān)督網(wǎng)，提升基層治理水平，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?！碧旖蚴屑o委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。（李靈娜）