這個春天蕩漾著文明的力量——寫在《天津市文明行為促進(jìn)條例》施行一周年

人們對每一個春天都懷有恰到好處的期待，而這個冬春，我們除了恐懼和艱難，還有更多的文明期待與自覺。在《天津市文明行為促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）頒布一周年之際，我們心中收獲了太多的別樣感受，同樣也多了一份對文明的敬畏與珍惜。

戰(zhàn)疫催生文明生活。新冠肺炎的爆發(fā)，讓公眾對濫食野味的“公害”認(rèn)知有了空前的共識。百度的一份新冠肺炎搜索大數(shù)據(jù)報告顯示，人們對于“野味”的搜索關(guān)注創(chuàng)歷史峰值。公眾意識到革除食野生活陋習(xí)，不僅關(guān)乎公共健康，更有助于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明，促進(jìn)人與自然和諧共生。同樣在悄然改變的還有我們的用餐方式，為減少病從口入，公筷公勺、自帶餐具、分餐進(jìn)食也在各地餐廳、酒店甚至家庭得到推廣和響應(yīng)，餐飲業(yè)將其作為用餐標(biāo)配，倡導(dǎo)“舌尖文明”，讓文明餐桌筑起健康防線，有效抵御病毒傳播。

伴隨著疫期深居鮮出的“宅”生活，也讓簡約適度、綠色低碳的生活方式走進(jìn)了千家萬戶，成為猝不及防的最好防護(hù)。人們不再集中扎堆購物，而是“斤斤計較”按需訂購，節(jié)約風(fēng)尚回歸民間。一時間催生催火了在線問診、生鮮電商、遠(yuǎn)程辦公、直播銷售、直播曬藝、云看房、云逛街、云健身等新型業(yè)態(tài)和智慧生活，這些“云上”方式和“綠”生活, 深刻地影響著城市大腦的開發(fā)和智慧城市的能級提升，而新型生活業(yè)態(tài)本質(zhì)上也是現(xiàn)代文明生活方式。

戰(zhàn)疫促進(jìn)文明行為。恩格斯指出，沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難，不是以歷史的進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)摹７揽匾咔?，對照《條例》檢視文明行為，似乎有了特別的意義。今年3月初，市文明委按照全國人大和市人大相關(guān)法律法規(guī)，印發(fā)《關(guān)于開展禁捕禁食野生動物、衛(wèi)生健康習(xí)慣養(yǎng)成、文明素質(zhì)提升專項行動的實(shí)施方案》，以在窗口期有效開展精神文明教育，深化《條例》的貫徹落實(shí)。最近，市愛衛(wèi)辦和市文明辦等委辦單位，聯(lián)合發(fā)布愛衛(wèi)月“八要八不要”倡議，把愛衛(wèi)文明行動與群防群控相結(jié)合。

此外，疫情下的“罩見文明”更是開啟了當(dāng)下或未來社交生活的“文明范”。今年3月，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)出《公眾科學(xué)戴口罩指引》，從普通公眾、重點(diǎn)人群、特定場所、職業(yè)暴露者幾個方面，對科學(xué)戴口罩提出具體指導(dǎo)，雖然不是法律法規(guī)，但作為指導(dǎo)性文件，對公共場所管理和執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)具有重要參考價值。這個冬春，口罩不僅有效防御病毒傳播，還沉淀出健康的習(xí)慣養(yǎng)成。我們帶著口罩會客、交談、開會、辦公、拍照、娛樂、出行、旅游，“面具”下的逆行勇士和你我凡人，演繹了這個春天“千面一罩”的文明真人秀，也繪就了2020生動呆萌的人物寫真?！罢忠娢拿鳌币讶怀蔀檎鎸?shí)社交場所的大眾表情包，保持“一米線”安全社交距離，也將成為日后的文明習(xí)慣。

戰(zhàn)疫推動文明踐行。文明需要倡議，更需要行動。疫情期間，市文明辦第一時間發(fā)起《科學(xué)防控疫情 文明實(shí)踐隨行》《防控新冠肺炎疫情 爭做文明市民》等倡議。當(dāng)清明節(jié)遭遇疫情，市民的祭掃需求該如何實(shí)現(xiàn)。為推動《條例》落實(shí)落具，市文明辦會同津云新媒體開展“文明祭掃新風(fēng)尚 別樣清明一樣情”短視頻征集，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗文明祭掃，短時內(nèi)收到240余條視頻投稿，累計播放量達(dá)24萬次。一年來，文明祭掃最突出的變化，就是幾乎看不到在交通十字路口焚燒花圈為逝者“送路”的現(xiàn)象。近日，市文明辦協(xié)同市商務(wù)局開展“文明條例記心間 文明實(shí)踐伴我行”短視頻征集活動，圍繞“拒食野味”“餐桌變化”記錄身邊的文明氣象。

疫情是一次危機(jī)，也是一次強(qiáng)化規(guī)范文明行為、培育文明風(fēng)尚的歷史契機(jī)，更是一次對公德不彰、踐踏文明的廣譜曝光。遺憾的是，至今我們?nèi)圆粫r可以看到攜犬出戶不栓狗鏈、隨地便溺、手牽群狗霸氣“遛彎”，私家車隨意堵占消防通道，共享單車車鎖被毀落入私家庭院，甚至將其堆羅在草坪上，公共場所旁若無人大聲喧嘩接打電話等等非文明之象不一而足。

歲月靜好的背后，是英雄兒女們的負(fù)重前行；山河同春的背后，是家國同心的守護(hù)?！疤旖蚴俏壹?建設(shè)靠大家”，每一個體行為的檢點(diǎn)，都是對這個城市文明的貢獻(xiàn), 包括不造謠、不信謠、不傳謠, 就是為戰(zhàn)疫出力。所有的努力和自覺，都是文明的踐行。在這個冬春，當(dāng)平凡而常態(tài)的生活被叫停的時候, 你我都不再平凡，戰(zhàn)疫中的你我都是戰(zhàn)士，每個人的自律都在為推動疫情防控形勢持續(xù)向好和生產(chǎn)生活秩序的全面恢復(fù)貢獻(xiàn)力量。

立法彰顯文明力量。文明既要勸善，更要依法。城市文明行為促進(jìn)條例已成為用法治力量推進(jìn)城市文明建設(shè)的共識，通過法治“他律”推動文明“自律”。文明行為的養(yǎng)成，既需要環(huán)境營造和精神培育，也需要法律約束和道德懲戒?？偟脑瓌t應(yīng)該是堅持德法兼治、獎懲并舉、倡導(dǎo)與規(guī)范結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會共治同步。

天津《條例》是全國大城市中文明立法較早的一個。一年來，天津在城市文明執(zhí)法實(shí)踐上也有了更多的探索和收獲。而近期《北京市文明行為促進(jìn)條例》的出臺，則圍繞新時代愛國主義教育實(shí)施綱要和公民道德建設(shè)實(shí)施綱要貫徹，在忠于祖國、熱愛家鄉(xiāng)、“四德”引領(lǐng)方面和環(huán)境衛(wèi)生、交通出行、文明社區(qū)、文明觀賞、文明用網(wǎng)、文明就醫(yī)、公共秩序的個體行為規(guī)范上更加具體，包括政府經(jīng)費(fèi)保障、主責(zé)部門義務(wù)等等。同時，還規(guī)定將每月最后的雙休日設(shè)立為“新時代文明實(shí)踐推動日”，這讓城市文明行為促進(jìn)條例有了更強(qiáng)的針對性和可操作性。城市文明行為促進(jìn)條例，是針對個人文明行為“瑕疵”“不端”的治理和矯正，有別于一般法律的剛性約束，因此也會導(dǎo)致在實(shí)踐中不容易落細(xì)落實(shí)的困境，而北京《條例》在破解執(zhí)行難點(diǎn)和困惑方面為我們提供了與時俱進(jìn)的借鑒。

世衛(wèi)組織總干事譚德塞近日表示，新冠肺炎病毒將與人類長期共存。中國已進(jìn)入了常態(tài)化疫情防控，讓我們以慎終如始的初心，守護(hù)文明精神，凝聚文明力量。

（天津市精神文明建設(shè)委員會辦公室副主任 田曉）