檢察機(jī)關(guān)落實(shí)干預(yù)辦案記錄報(bào)告制度 執(zhí)行情況作為系統(tǒng)巡視重點(diǎn)

5月6日，記者從最高人民檢察院召開的“狠抓‘三個(gè)規(guī)定’落實(shí)，筑牢廉潔司法‘防火墻’”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，截至2020年3月，全國檢察機(jī)關(guān)共主動(dòng)記錄報(bào)告2018年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)18751件，其中反映情況、過問了解的占96.5%，干預(yù)插手的占3.5%。其中，最高檢機(jī)關(guān)共記錄報(bào)告444件。

2015年，中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”（最高法、最高檢、公安部、國安部和司法部）分別先后印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（即“三個(gè)規(guī)定”），要求對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、內(nèi)部人員過問案件，以及與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交往行為，司法人員都要主動(dòng)記錄報(bào)告，并進(jìn)行通報(bào)和責(zé)任追究。

“我們通過系統(tǒng)內(nèi)巡視發(fā)現(xiàn)，檢察機(jī)關(guān)以往執(zhí)行‘三個(gè)規(guī)定’的情況并不樂觀，主動(dòng)記錄報(bào)告基本為零，與實(shí)際情況不符?！弊罡呷嗣駲z察院黨組成員、政治部主任潘毅琴介紹，為確?！叭齻€(gè)規(guī)定”落細(xì)落實(shí)落地，去年8月，最高檢印發(fā)《關(guān)于建立過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度的實(shí)施辦法》，把記錄報(bào)告的重大事項(xiàng)，從司法辦案擴(kuò)大到干部選拔任用、項(xiàng)目安排、工程建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等5個(gè)方面。今年4月，進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)填報(bào)工作，明確抽查督察、成果運(yùn)用、責(zé)任追究等規(guī)定。

據(jù)介紹，最高檢將執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”情況作為每輪系統(tǒng)內(nèi)巡視的監(jiān)督重點(diǎn)，開展常態(tài)化抽查和專項(xiàng)督察工作，督促各級(jí)檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)不記錄或者不如實(shí)記錄的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理；對(duì)組織開展工作不力的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)將把記錄報(bào)告過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)情況納入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。（段相宇）