以案為鑒丨技術(shù)骨干的“雙面人生”

“被告人梁海永犯貪污罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬元?！?020年3月5日上午，浙江省紹興市新昌縣人民法院“云審判”開庭，審判長通過遠(yuǎn)程視頻連線，向在縣看守所屏幕前的被告人梁海永宣讀了判決結(jié)果。黨員干部1.3萬人次線上收看庭審，接受警示教育。面對判決，這位環(huán)境衛(wèi)生管理處曾經(jīng)的技術(shù)骨干懊悔不已。

幾張汽配發(fā)票引起了檢查組的注意

2019年8月，新昌縣紀(jì)委監(jiān)委駐建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察組到縣環(huán)衛(wèi)處監(jiān)督檢查，在翻看財(cái)務(wù)賬冊時(shí)，發(fā)現(xiàn)有幾張汽配發(fā)票不是轉(zhuǎn)賬支付，而是由車輛管理科副科長梁海永個(gè)人領(lǐng)取，這引起了檢查組的注意。

45歲的梁海永已在環(huán)衛(wèi)處工作20多年，從汽修工到車隊(duì)副隊(duì)長，一直是同事和領(lǐng)導(dǎo)口中的“技術(shù)骨干”，從2012年底起擔(dān)任車輛管理科副科長，負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)處車輛保養(yǎng)和維修已有8個(gè)年頭。

“這幾張發(fā)票是幫環(huán)衛(wèi)處的梁科長代開的，我們從沒賣過汽配件。”供應(yīng)商的答復(fù)讓紀(jì)檢監(jiān)察干部頓生警惕。梁海永為什么要找人代開發(fā)票？環(huán)衛(wèi)處實(shí)際是否采購了這批配件？其他汽配件的采購是否也存在問題？

為快速查清問題，新昌縣紀(jì)委監(jiān)委迅速啟動重大案件片區(qū)協(xié)作機(jī)制，與駐建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察組同在東片區(qū)的縣紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委派出精通財(cái)務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，全面梳理環(huán)衛(wèi)處的汽配件采購情況，同時(shí)調(diào)配力量查清梁海永個(gè)人情況和社會關(guān)系，并分組走訪另兩家發(fā)票上的供應(yīng)商?！凹瘓F(tuán)作戰(zhàn)”優(yōu)勢迅速發(fā)揮，5天時(shí)間查清外圍情況，梁海永找人代開的問題采購發(fā)票多達(dá)數(shù)百張，存在重大侵吞國有資產(chǎn)嫌疑。縣紀(jì)委監(jiān)委對其采取留置措施。

“這差價(jià)也太好賺了”

“他們汽配商賺錢太容易了”，被留置的梁海永向調(diào)查人員講述他當(dāng)初邁出違紀(jì)違法第一步的心路歷程。

剛當(dāng)上車管科副科長的他有一次收到汽配零件，包裹里夾帶的進(jìn)價(jià)小票引起了梁海永的注意?！捌渖讨皇堑沽艘幌率?，就賺這么多，這差價(jià)也太好賺了”，對金錢的欲望，在他心底悄悄萌芽。

借著考察市場，降低采購價(jià)格的幌子，梁海永跑了杭州各大汽配市場，憑著對業(yè)務(wù)的熟悉，他很快掌握了市場行情，建立了采購渠道?！爸苯拥绞袌霾少?，跳過中間商，能為單位節(jié)省資金”，梁海永嘴上向領(lǐng)導(dǎo)這樣匯報(bào)，心底卻打著自己的“小九九”。2013年3月，距離他當(dāng)上副科長才三個(gè)月，他完成了第一筆“業(yè)務(wù)”，自己低價(jià)采購，找公司代開高價(jià)發(fā)票，現(xiàn)金報(bào)賬，“差價(jià)”進(jìn)了他的腰包。

成立“皮包公司”，唯一“業(yè)務(wù)”就是代開發(fā)票

調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，為梁海永代開發(fā)票最多的兩家商行，法人代表居然都是他的“自家人”，一家是妻弟，一家是丈母娘。

“經(jīng)常找別人公司開發(fā)票總覺得不安全?！绷汉Ｓ勒f，他妻弟的五金商行原本經(jīng)營范圍中并沒有汽配件，為應(yīng)對采購資金必須轉(zhuǎn)賬的財(cái)務(wù)制度，梁海永讓妻弟變更工商注冊，增加經(jīng)營范圍。自己采購、自己供應(yīng)，通過妻弟商行轉(zhuǎn)出資金，梁海永的“商業(yè)鏈”建成了。

隨著城市的發(fā)展，環(huán)衛(wèi)車輛逐步增多，梁海永的“業(yè)務(wù)”量也越來越大，可妻弟商行的每月免征稅額為3萬元，超出就要繳納稅款，這家從未實(shí)際做過汽配生意的商行，已滿足不了梁海永的“胃口”。

“媽，借你的身份證用一下，去注冊家公司，我出面不方便?！保汉Ｓ酪哉赡改锩x又開了一家“皮包公司”，唯一“業(yè)務(wù)”就是為梁海永代開發(fā)票，省下稅款。頭頂“老板”“科長”兩頂帽子，無成本高收益，買車消費(fèi)、請客吃飯……梁海永“瀟灑”地過著他的“雙面人生”。

大到起動機(jī)總成、駕駛室液壓油缸，小到輪胎螺絲、機(jī)油濾芯，梁海永包攬了環(huán)衛(wèi)處的汽配件“供應(yīng)”，直至2019年9月案發(fā)，52萬余元單位資金被其占為己有。2019年12月，梁海永被開除黨籍、開除公職，涉嫌貪污犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查、提起公訴。

“看著別人都開著好車，吸著好煙，生活如此美好，自己有權(quán)力不用過期作廢，想要賺錢的想法一浪高過一浪?！绷汉Ｓ涝趹曰跁镞@樣寫道。

貪欲之門一旦開啟，便一發(fā)不可收拾，梁海永為了謀取私利，機(jī)關(guān)算盡，嚴(yán)重?fù)p害國家利益。對于這些發(fā)生在基層的“微腐敗”，廣大基層黨員干部應(yīng)以此為戒，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識，不越“底線”，不闖“紅線”。同時(shí)，要加強(qiáng)對“微權(quán)力”的監(jiān)督和制約，健全監(jiān)督機(jī)制，給“微權(quán)力”戴上“緊箍咒”，確保權(quán)力不被濫用。（李斌 楊瓊瓊 郭興）