各地扎實(shí)開展巡視巡察工作 堅(jiān)持問題導(dǎo)向強(qiáng)化政治監(jiān)督

6月9日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委第七輪煤炭資源領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視組受理信訪時(shí)間在延長(zhǎng)12天后正式截止。第一巡視組聯(lián)絡(luò)員黃建閩告訴記者：“這幾天新增來(lái)信來(lái)電來(lái)訪48件次，其中群眾來(lái)訪35次?！?/p>

全國(guó)巡視工作會(huì)議暨十九屆中央第五輪巡視動(dòng)員部署會(huì)召開，對(duì)巡視工作作出安排部署。各地在新一輪巡視巡察工作中，著力督促推動(dòng)黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)等重大決策部署的貫徹落實(shí)，為完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會(huì)提供有力保障。

立足政治巡視定位，推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)

今年各地開展巡視工作時(shí)，突出推動(dòng)黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)等重大決策部署的貫徹落實(shí)，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

“本輪巡視是新冠肺炎疫情防控取得重大成效、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序不斷恢復(fù)后的巡視再出發(fā)?！闭憬∥诰泡喲惨暳⒆阊惨晫?duì)象都是縣（市、區(qū)）的實(shí)際，準(zhǔn)確把握監(jiān)督重點(diǎn)，突出對(duì)疫情屬地責(zé)任落實(shí)情況和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況的政治監(jiān)督。遼寧省委開展新一輪巡視時(shí)，明確與統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作結(jié)合起來(lái)，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整工作著力點(diǎn)，著力發(fā)現(xiàn)突出問題。

近日，貴州省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，聽取省委第八輪巡視中期情況匯報(bào)，要求深入了解掌握疫情發(fā)生以來(lái)黨中央決策部署貫徹落實(shí)情況，推動(dòng)省直各部門切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央有關(guān)工作要求上來(lái)，結(jié)合職能職責(zé)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，抓緊抓實(shí)抗疫情、戰(zhàn)脫貧、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮巡視利劍作用。

黨中央決策部署到哪里、巡視就跟進(jìn)到哪里。今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，多地立足常規(guī)巡視安排，把脫貧攻堅(jiān)作為巡視監(jiān)督的重要內(nèi)容，有針對(duì)性地開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。

甘肅省有58個(gè)縣列入六盤山、秦巴山和藏區(qū)“三大片區(qū)”貧困縣，脫貧攻堅(jiān)難度大，甘肅省委對(duì)13個(gè)市（州）、67個(gè)脫貧摘帽縣和8個(gè)未脫貧縣進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。北京市委第九輪巡視將市扶貧協(xié)作和支援合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及新疆和田指揮部、西藏拉薩指揮部、青海玉樹指揮部等作為巡視對(duì)象。

完善上下聯(lián)動(dòng)格局，與其他監(jiān)督貫通融合

中央紀(jì)委四次全會(huì)明確提出，完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局，促進(jìn)巡視巡察與其他各類監(jiān)督貫通融合。多地在新一輪巡視工作中立足發(fā)揮巡視貫通黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)督各環(huán)節(jié)紐帶作用，進(jìn)行深入探索。

各地不斷壓實(shí)市縣黨委巡察主體責(zé)任，推動(dòng)市縣巡察與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督相互協(xié)同。安徽省委第九輪巡視對(duì)28所省屬高校和1所高職高專黨委開展常規(guī)巡視、對(duì)1所省屬高校黨委“回頭看”的同時(shí)，授權(quán)16個(gè)省轄市委和8個(gè)省直單位黨組（黨委）組建巡視組，對(duì)其主管的34所高職高專黨委開展常規(guī)巡視。此外，還對(duì)教育系統(tǒng)開展省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡視巡察。

當(dāng)下，海南省委第七輪巡視正在對(duì)五指山市等4個(gè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)市縣以及省發(fā)改委等13個(gè)省直重點(diǎn)責(zé)任單位黨組織開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”。此次巡視以省委專項(xiàng)巡視組為主軸，統(tǒng)籌各方力量，由五指山、瓊中等4個(gè)重點(diǎn)市縣各派出1個(gè)市（縣）委巡察組，配合省委專項(xiàng)巡視工作；由省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室組建2個(gè)專項(xiàng)檢查組，配合省委巡視組對(duì)相關(guān)責(zé)任部門及儋州、東方等扶貧任務(wù)較重的市縣開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)檢查。依托巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局，與脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)檢查緊密結(jié)合，形成立體作戰(zhàn)格局。

前不久，云南省紀(jì)委監(jiān)委公開曝光省委第十輪巡視期間發(fā)現(xiàn)的涉嫌違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。巡視啟動(dòng)后，省委巡視綜合協(xié)調(diào)組指導(dǎo)省委巡視組及時(shí)移交督辦立行立改典型問題35個(gè)，梳理巡視發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”突出問題22個(gè)并形成問題清單。云南省委巡視實(shí)施綜合協(xié)調(diào)組工作制度，提高立行立改、邊巡邊移等工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平，及時(shí)研判、快速處置巡視發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索。此前第七至九輪巡視期間，綜合協(xié)調(diào)組指導(dǎo)省委巡視組移交督辦立行立改典型問題94個(gè)。

堅(jiān)守職責(zé)職能，把發(fā)現(xiàn)問題作為主要任務(wù)

各地在開展巡視時(shí)，緊扣“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針，自覺擔(dān)負(fù)發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)解決問題的職能責(zé)任。

為著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決煤炭資源領(lǐng)域和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中存在的一些突出問題，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委第七輪巡視開展煤炭資源領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視，12個(gè)巡視組進(jìn)駐7個(gè)盟市、4個(gè)廳局以及3個(gè)國(guó)有企業(yè)。同時(shí)，7個(gè)盟市同步組建21個(gè)巡察組，與自治區(qū)黨委巡視組上下聯(lián)動(dòng)，對(duì)237個(gè)涉煤部門（單位）開展巡察。通過建立健全定期聯(lián)絡(luò)、及時(shí)會(huì)商等工作機(jī)制，對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索清單管理、快交快查。

安徽省委第九輪巡視緊緊圍繞教育系統(tǒng)職責(zé)使命，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題；江蘇省委第八輪巡視集中對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)部門黨組織開展政治監(jiān)督，將其作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、深化全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。

廣西壯族自治區(qū)黨委第十輪巡視，突出被巡視地區(qū)或單位使命定位和職能職責(zé)開展巡視，對(duì)南寧市及所轄縣區(qū)，聚焦強(qiáng)首府戰(zhàn)略部署，圍繞貫徹落實(shí)首府發(fā)展定位推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定、抓黨建促發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨等開展監(jiān)督檢查；對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)單位，聚焦政治建設(shè)、職責(zé)履行、從嚴(yán)治黨、深化改革、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)等開展監(jiān)督檢查。

值得注意的是，各地抓住巡視發(fā)現(xiàn)問題整改這個(gè)關(guān)鍵，通過開展“回頭看”，統(tǒng)籌做好巡視“前半篇文章”和“后半篇文章”，推動(dòng)巡視整改落實(shí)落地。

河南省委第八輪巡視特意安排1個(gè)巡視組對(duì)6個(gè)縣（區(qū)）開展巡視“回頭看”，緊盯黨委主體責(zé)任落實(shí)情況，緊盯歷次巡視反饋意見整改落實(shí)情況。陜西省委7個(gè)巡視組啟動(dòng)對(duì)12個(gè)省級(jí)脫貧攻堅(jiān)職能部門和部分縣區(qū)的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”，采取重點(diǎn)縣區(qū)駐點(diǎn)解剖麻雀、非重點(diǎn)縣區(qū)定點(diǎn)巡診把脈和省級(jí)脫貧攻堅(jiān)職能部門巡回機(jī)動(dòng)掃描的方式，緊盯老問題，關(guān)注新情況。（李靈娜）