用好談心談話防微杜漸 關(guān)口前移做實日常監(jiān)督

十九屆中央紀(jì)委四次全會工作報告指出，要注重運用談心談話防微杜漸，監(jiān)督前移、做實監(jiān)督、增強(qiáng)實效。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在做實談心談話上積極探索，將其作為開展日常監(jiān)督的重要舉措，壓緊壓實責(zé)任，督促干部擔(dān)當(dāng)作為。

分級分類提升談心談話精準(zhǔn)度

“要帶頭正文風(fēng)、改會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定，自覺接受黨和人民的監(jiān)督?！比涨埃颇鲜±ッ魇屑o(jì)委監(jiān)委駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組從講政治守規(guī)矩、嚴(yán)守中央八項規(guī)定精神、廉政風(fēng)險排查等方面入手，對市公安局新任職領(lǐng)導(dǎo)干部開展任前廉政談話。

“為了提升廉政談話效果，我們針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的風(fēng)險，深入梳理和分析后，圍繞職能分工和崗位風(fēng)險對癥下藥進(jìn)行談心談話，為新任職領(lǐng)導(dǎo)干部履新扣好‘第一?？圩?rsquo;?！崩ッ魇屑o(jì)委監(jiān)委駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在對任職履新干部開展談心談話的同時，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過分級分層開展談心談話，讓談話提醒更精準(zhǔn)、更有效。

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和干部管理權(quán)限，河南省開封市鼓樓區(qū)紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)談話對象的行政級別，分類擇定紀(jì)委監(jiān)委談話人員，如區(qū)紀(jì)委書記談話對象為區(qū)四大班子副縣級干部、法檢兩長、各街道黨工委書記。談話內(nèi)容重點圍繞區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題或輕微違紀(jì)情節(jié)。截至目前，已開展談心談話81次390人，其中針對案發(fā)單位及個人開展12次12人。

上海市靜安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將與“關(guān)鍵少數(shù)”開展談心談話作為分級分層談話的重點，通過建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員全覆蓋個別訪談、部門領(lǐng)導(dǎo)和重要崗位干部定期提醒談話等機(jī)制，了解相關(guān)部門責(zé)任落實、干部隊伍建設(shè)、重點工作推進(jìn)情況等，并以個別訪談的形式進(jìn)一步強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”的近距離、常態(tài)化監(jiān)督。

創(chuàng)新談話模式提升談話質(zhì)量

根據(jù)不同談話對象，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極探索，采取不同方式方法，提高針對性，確保談心談話取得預(yù)期效果。

為充分發(fā)揮談心談話在日常監(jiān)督中的作用，吉林省汪清縣紀(jì)委監(jiān)委將紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐（派出）紀(jì)檢監(jiān)察組等整合為9個聯(lián)辦組，每半年在全縣開展一次全覆蓋式談心談話。聯(lián)辦組在掌握被談單位主要工作職責(zé)、總結(jié)近幾年查辦案件經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，有的放矢開展約談工作。截至目前，該縣紀(jì)委監(jiān)委已約談黨員干部79人，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部門單位25個。

“這名同志被反映的問題是不擔(dān)當(dāng)、不作為，談話內(nèi)容要從這方面入手，重點對其工作作風(fēng)進(jìn)行提醒。”四川省瀘州市納溪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推出“定制式”談話模式。在談話前，結(jié)合談話對象的工作崗位、性格特點、日常表現(xiàn)及問題性質(zhì)等因素制定談話方案，做到因時、因人、因問題而異，建立“一人一檔”，實現(xiàn)“一人一套談話方案、一份談話提綱、一份問題清單”，確保談話達(dá)到預(yù)期效果。

根據(jù)不同工作目標(biāo)，浙江省桐廬縣紀(jì)委監(jiān)委將約談分為提醒約談、函詢約談、警示約談3種類型，并在此基礎(chǔ)上細(xì)化為11種提醒約談情形、6種函詢約談情形和5種警示約談情形。同時，要求約談必須遵循提出約談名單、確定主談人、約談實施、資料保存的工作流程，確保在符合規(guī)范、保障安全的前提下開展談心談話工作。

加強(qiáng)跟蹤問效避免一談了之

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅借助談心談話及時發(fā)現(xiàn)問題線索，同時對談心談話中發(fā)現(xiàn)的問題線索加強(qiáng)跟蹤問效、督促推動整改，做好后續(xù)文章。

江蘇省常熟市紀(jì)委監(jiān)委針對談話過程中發(fā)現(xiàn)的黨組織或黨員干部違紀(jì)違規(guī)行為，對于不需要追究紀(jì)律責(zé)任的，視問題性質(zhì)綜合運用糾正或責(zé)令停止違紀(jì)行為、限期整改、責(zé)令作出書面檢查等措施予以糾正。對屢教不改，符合規(guī)定的從重、加重情形的，從第一種形態(tài)轉(zhuǎn)化為第二種形態(tài)，并從嚴(yán)從重處理。

為了防止談心談話工作中可能存在的形式主義、官僚主義問題，重慶市北碚區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持隨時發(fā)現(xiàn)問題及時開展約談，督促被約談人認(rèn)清問題，及時整改。對約談做到簽字背書、記錄在案、建檔立卡，并對約談處置結(jié)果建立跟蹤督促機(jī)制。

“我們將進(jìn)一步發(fā)揮談心談話的防微杜漸作用，創(chuàng)新機(jī)制，突出成效，做深做細(xì)日常監(jiān)督，不斷提升監(jiān)督質(zhì)效?！北表諈^(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（陳昊）