天津：強化派駐機構(gòu)案件審理 分工協(xié)作嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》刊文截圖

“審理組認(rèn)為，此案主體信息不全面，未調(diào)取最新的干部任免審批表、違紀(jì)行為發(fā)生期間的任免職、黨內(nèi)任職以及職責(zé)分工等文件，建議進(jìn)行補證?！苯眨旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委駐市委教育工委紀(jì)檢監(jiān)察組對市紀(jì)委監(jiān)委派駐某市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察組查處的案件進(jìn)行“二次審理”，在反饋審理意見時提出了補證要求。

據(jù)了解，為深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，全面加強派駐機構(gòu)案件審理工作，天津市紀(jì)委監(jiān)委出臺了《天津市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)協(xié)作審理工作辦法（試行）》，建立協(xié)作審理機制，每個派駐機構(gòu)確定1名專職審理人員，組成協(xié)作審理組，負(fù)責(zé)對協(xié)作組內(nèi)各成員單位的案件進(jìn)行內(nèi)部審理。同時，強化案件審理協(xié)調(diào)機制，派駐機構(gòu)內(nèi)部審理后提出黨紀(jì)政務(wù)處分建議，經(jīng)與駐在單位黨組（黨委）溝通并取得一致意見后，移送有關(guān)單位“二次審理”。

該市規(guī)定市紀(jì)委監(jiān)委派駐市一級黨和國家機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組查處的處級黨員干部和公職人員案件，由天津市市級機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委審理；派駐市管金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組查處的案件，由市紀(jì)委監(jiān)委駐市國資委黨委紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)授權(quán)審理；派駐市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察組查處的案件，由市紀(jì)委監(jiān)委駐市委教育工委紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)授權(quán)審理。

“從去年全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)案件質(zhì)量評查結(jié)果來看，市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)整體案件質(zhì)量有了大幅提升，尤其是經(jīng)過‘二次審理’的案件，評查得分相對較高。”市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室主任程慶頤表示。

為有效提高案件辦理質(zhì)效，針對“二次審理”中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，市紀(jì)委監(jiān)委駐市委教育工委紀(jì)檢監(jiān)察組逐項梳理線索處置、案件查處、處分決定執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的規(guī)范性要求，探索制定相關(guān)程序清單，助推高校案件審理工作規(guī)范化、程序化、精準(zhǔn)化。考慮到派駐市管金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組人員力量有限的客觀實際，無法在內(nèi)部完全實現(xiàn)查審分離，市紀(jì)委監(jiān)委駐市國資委黨委紀(jì)檢監(jiān)察組大力推動協(xié)作審理機制的落實，挑選素質(zhì)過硬、經(jīng)驗豐富的紀(jì)檢監(jiān)察干部牽頭協(xié)作審理，進(jìn)行交叉互審，邊實踐邊總結(jié)，提高內(nèi)部審理質(zhì)量，為“二次審理”提供機制依據(jù)。

針對與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組存在認(rèn)識分歧的案件，天津市市級機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委探索建立案件會商工作機制，在案件提交紀(jì)檢監(jiān)察工委全體會議集體審議前，邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組人員進(jìn)行會商，深入分析案情，全面充分溝通，努力消除分歧，提升審理效能。（王小明 劉珍）