讀懂全會公報這些重要提法

1月24日，十九屆中央紀(jì)委五次全會公報公布。全會認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話，3700余字的公報中的許多重要提法，反映出紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，旗幟鮮明講政治，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，堅決把全會部署的各項任務(wù)落實到位。

全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看

腐敗問題對我們黨的傷害最大，嚴(yán)懲腐敗分子是黨心民心所向。腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在，稍有松懈就可能前功盡棄，反腐敗沒有選擇，必須知難而進。旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。我們黨作為百年大黨，要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力，必須一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

百折不撓辦好自己的事

2020年是新中國歷史上極不平凡的一年。風(fēng)雨襲來時，黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)、黨中央的權(quán)威是最堅實的靠山。黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，百折不撓辦好自己的事，推動黨和國家各項事業(yè)取得新的重大成就，充分彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，但時與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在，必須調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。

紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展深入推進

過去一年全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委國家監(jiān)委和地方各級紀(jì)委監(jiān)委以高度政治自覺擔(dān)負(fù)起“兩個維護”重大責(zé)任，堅持嚴(yán)的主基調(diào)，穩(wěn)中求進、堅定穩(wěn)妥，在防控疫情斗爭、決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅等大戰(zhàn)大考中忠誠履職盡責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展深入推進。

在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中發(fā)揮重要作用

2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是我們黨成立100周年。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅定維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為“十四五”開好局提供堅強保障，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。更加突出政治監(jiān)督，更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題，更加突出整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能，更加突出嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，使正風(fēng)肅紀(jì)反腐更好適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，使監(jiān)督體系更好融入國家治理體系，釋放更大治理效能，在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中發(fā)揮重要作用。

以強有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實施

各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要自覺踐行“兩個維護”，以強有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實施。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān)，必須對“國之大者”心中有數(shù)，使監(jiān)督融入“十四五”建設(shè)之中。自覺擔(dān)負(fù)“兩個維護”的根本政治責(zé)任，以強有力的政治監(jiān)督保障黨中央重大決策部署貫徹落實到位。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策，圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果、強化國家戰(zhàn)略科技力量、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力、堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點等重點任務(wù)，圍繞解決好“三農(nóng)”問題、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等部署要求，加強監(jiān)督檢查，督促落實落地。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐

深刻把握反腐敗斗爭新態(tài)勢，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，豐富完善“三不”一體推進有效載體，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標(biāo)。將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，用好“四種形態(tài)”，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題。深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，持續(xù)懲治國有企業(yè)腐敗問題，加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度，深入推進反腐敗國際合作和國際追逃追贓。

讓求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈

把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風(fēng)弘揚在新時代，讓求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈。毫不松懈糾治“四風(fēng)”，堅持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義突出問題精準(zhǔn)施治，嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng)，對群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打、反復(fù)敲打。教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為，嚴(yán)格管好家屬子女，嚴(yán)格家風(fēng)家教。

促進社會公平正義

更加突出整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，促進社會公平正義、保障群眾合法權(quán)益，讓群眾在反腐“拍蠅”中增強獲得感。堅決整治政法戰(zhàn)線違紀(jì)違法問題，推動掃黑除惡常態(tài)化，堅決打擊黑惡勢力及“保護傘”，決不讓其再禍害百姓。加強對惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監(jiān)督檢查，完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機制，解決好群眾的“急難愁盼”問題，讓群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義。

充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用

推進巡視巡察上下聯(lián)動，是完善巡視巡察戰(zhàn)略格局、健全黨和國家監(jiān)督體系的必然要求。擦亮用好巡視巡察利劍，推進巡視巡察上下聯(lián)動，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用。精準(zhǔn)落實政治巡視要求，深化巡視巡察整改和成果運用，探索建立整改促進機制、評估機制。加強對省區(qū)市巡視工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，推動市縣巡察向基層延伸。

不斷增強監(jiān)督治理效能

促進各類監(jiān)督貫通融合，不斷增強監(jiān)督治理效能。監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)第一職責(zé)、基本職責(zé)，把監(jiān)督貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任制度和監(jiān)督制度。黨委（黨組）要履行主體責(zé)任，書記作為第一責(zé)任人要敢抓真管，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要盯住重點人重點事。做深日常監(jiān)督，推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時，強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。嚴(yán)明換屆紀(jì)律。深化運用“四種形態(tài)”，做到“三個區(qū)分開來”。精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器。嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例。

有效推進黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋

抓深抓實紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，有效推進黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋。發(fā)揮改革先導(dǎo)、突破、創(chuàng)立作用，統(tǒng)籌推進黨中央確定的紀(jì)檢監(jiān)察體制改革任務(wù)。健全黨和國家監(jiān)督體系，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，不斷完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，各種監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通，形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力。充分發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用，推動監(jiān)督落地，讓群眾參與到監(jiān)督中來。研究制定中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例、查辦黨員和公職人員涉嫌違紀(jì)職務(wù)違法職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法，促進規(guī)范化法治化建設(shè)。

自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。強化紀(jì)法意識、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng)，提高專業(yè)化水平。接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，堅決防止家人、親屬利用紀(jì)檢監(jiān)察干部影響謀取私利，堅決防止“燈下黑”。以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造隊伍，建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。（周振華）