精準有效開展專項監(jiān)督

專項監(jiān)督作為紀檢監(jiān)察機關的重要工作方式，是在日常監(jiān)督基礎上，以重拳出擊方式，將一些行業(yè)系統(tǒng)、重點領域存在的“頑瘴痼疾”，像“外科手術”一樣予以清除。專項監(jiān)督具有針對性更強、綜合施策更多、監(jiān)督力度更大、監(jiān)督效果更明顯等特點，是紀檢監(jiān)察監(jiān)督中的“重型炮彈”。

專項監(jiān)督的特殊性表現(xiàn)為橫向點多面廣，涉及條塊多、責任主體多；縱向條線長、層級多，涉及對象群體數(shù)量龐大。因此，專項監(jiān)督不能游離于日常監(jiān)督，必須將日常監(jiān)督成果作為開展專項監(jiān)督的基礎。開展專項監(jiān)督要善于運用日常監(jiān)督積累的監(jiān)督成果，始終堅持問題導向，在監(jiān)督檢查前做足功課，既要帶著問題下去，也要帶著問題上來，這樣才能發(fā)揮專項監(jiān)督的系統(tǒng)性優(yōu)勢，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，同向發(fā)力、形成合力。

相對于常規(guī)性的監(jiān)督方式，“點題式”的專項監(jiān)督工作，突出“專”字形成“點題、破題、解題”鏈條，從針對問題制定方案到迅速下沉監(jiān)督檢查，再從對著標準督查整改到匯總考核確保成果顆粒歸倉，更能凸顯在日常監(jiān)督信息匯總分析基礎上精準發(fā)現(xiàn)問題、快速有效糾正的定點突破功效，更能由點及面快速充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的職能優(yōu)勢，全力提高監(jiān)督精準性、針對性和實效性。

專項監(jiān)督對應專項工作、專項治理，要注重把階段性整治和常態(tài)長效管理統(tǒng)一起來，實現(xiàn)系統(tǒng)治、治系統(tǒng)的監(jiān)督效果。紀委監(jiān)委開展專項監(jiān)督，要突出針對行業(yè)部門黨委(黨組)履行行業(yè)監(jiān)管主體責任落實情況以及在權力運行中存在問題的監(jiān)督檢查，督促相關部門黨組織抓好專項工作和專項治理，切實承擔起相應責任；要強化系統(tǒng)思維，突出標本兼治，通過開展政治生態(tài)分析研判，形成全局性治理思路，從修復凈化政治生態(tài)高度入手，堵塞制度漏洞，建立長效機制，推動行業(yè)部門轉變作風。這應是紀委監(jiān)委開展專項監(jiān)督的根本出發(fā)點和落腳點。（胡楠 焦俊成）