服貿(mào)會(huì)：中國(guó)市場(chǎng) 世界機(jī)遇

9月2日，2021年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)（服貿(mào)會(huì)）在北京開(kāi)幕。這是全球服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域規(guī)模最大、內(nèi)容最豐富的國(guó)際展會(huì)，也是我國(guó)促進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái)。

全球經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷疫中復(fù)蘇，服貿(mào)會(huì)靠什么樣的魅力吸引五湖四海的朋友前來(lái)參會(huì)？在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放中，辦好服貿(mào)會(huì)具有什么意義？對(duì)此，記者采訪了中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)專家委員會(huì)委員張曉濤。

服貿(mào)會(huì)與進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)共同構(gòu)成對(duì)外開(kāi)放三大展會(huì)平臺(tái)，創(chuàng)辦三大平臺(tái)是我國(guó)不同發(fā)展時(shí)期外貿(mào)與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)鍵舉措

記者：什么是服務(wù)貿(mào)易？它和人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活有什么聯(lián)系？

張曉濤：國(guó)際貿(mào)易包括貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，其中服務(wù)貿(mào)易是一國(guó)的法人或自然人在其境內(nèi)或進(jìn)入他國(guó)境內(nèi)向外國(guó)的法人或自然人提供服務(wù)的貿(mào)易行為。

服務(wù)貿(mào)易范圍很廣。1991年，世界貿(mào)易組織的前身《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》秘書(shū)處編寫了一份有關(guān)服務(wù)部門分類的說(shuō)明，界定了服務(wù)貿(mào)易的12個(gè)領(lǐng)域，包括商業(yè)服務(wù)；通信服務(wù)；建筑及相關(guān)的工程服務(wù)；分銷服務(wù)；教育服務(wù)；環(huán)境服務(wù)；金融服務(wù)；保健和社會(huì)服務(wù)；旅游和與旅行有關(guān)的服務(wù)；娛樂(lè)、文化和體育服務(wù)；運(yùn)輸服務(wù)；別處未包括的其他服務(wù)。這12大類又細(xì)分為近160個(gè)服務(wù)分部門。

根據(jù)服務(wù)對(duì)象，服務(wù)貿(mào)易可以分為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，前者包括為生產(chǎn)活動(dòng)提供的研發(fā)設(shè)計(jì)與其他技術(shù)服務(wù)、貨物運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政快遞服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)等，后者是指滿足居民最終消費(fèi)需求的服務(wù)活動(dòng)，范圍涵蓋居民和家庭服務(wù)、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、旅游游覽和娛樂(lè)服務(wù)、體育服務(wù)等領(lǐng)域。服務(wù)貿(mào)易和社會(huì)生產(chǎn)、人民生活關(guān)系密切，可以說(shuō)無(wú)時(shí)無(wú)處不在。比如，我們?cè)诰W(wǎng)上購(gòu)物，除了買到貨物，過(guò)程中還使用了快遞運(yùn)輸服務(wù)；我們買票去電影院看進(jìn)口電影，就享受了娛樂(lè)文化服務(wù)。

記者：服貿(mào)會(huì)是全球服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域規(guī)模最大、內(nèi)容最豐富的高水平國(guó)際一流展會(huì)，也是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的三大展會(huì)平臺(tái)之一。和中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)（廣交會(huì)）、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)（進(jìn)博會(huì)）相比，服貿(mào)會(huì)的角色、作用有何特點(diǎn)？

張曉濤：服貿(mào)會(huì)的“前身”是京交會(huì)，2012年首次舉辦，2019年更名為服貿(mào)會(huì)。這是全球唯一的國(guó)家級(jí)、國(guó)際性、綜合型的服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)，也是中國(guó)服務(wù)業(yè)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的重要渠道、權(quán)威服務(wù)貿(mào)易政策和信息的發(fā)布窗口，以及各國(guó)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的交流合作橋梁。

廣交會(huì)自1957年創(chuàng)辦，是中國(guó)目前歷史最長(zhǎng)、層次最高、規(guī)模最大，商品種類最全、到會(huì)采購(gòu)商最多且分布國(guó)別地區(qū)最廣的綜合性國(guó)際貿(mào)易盛會(huì)。它也曾是新中國(guó)沖破西方經(jīng)濟(jì)封鎖與政治孤立、打開(kāi)通向世界大門的時(shí)代窗口。數(shù)十年來(lái)，廣交會(huì)歷經(jīng)考驗(yàn)而從未中斷，加強(qiáng)了中外貿(mào)易往來(lái)，展示了中國(guó)形象和發(fā)展成就，是中國(guó)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。

進(jìn)博會(huì)是世界首個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)。舉辦進(jìn)博會(huì)，是中國(guó)著眼于推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放作出的一項(xiàng)重大決策。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)過(guò)了以吸引外資和商品出口為主導(dǎo)的時(shí)代，目前正經(jīng)歷從“世界工廠”向“世界市場(chǎng)”、從“貿(mào)易大國(guó)”向“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變。舉辦進(jìn)博會(huì)正是展示中國(guó)支持經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化，主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的實(shí)際行動(dòng)。

服貿(mào)會(huì)與進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)共同構(gòu)成新時(shí)期我國(guó)對(duì)外開(kāi)放三大展會(huì)平臺(tái)，創(chuàng)辦三大平臺(tái)是我國(guó)不同發(fā)展時(shí)期外貿(mào)領(lǐng)域與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)鍵舉措。從廣交會(huì)的“中國(guó)制造”到服貿(mào)會(huì)的“中國(guó)服務(wù)”、進(jìn)博會(huì)的“中國(guó)市場(chǎng)”，反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷、全球經(jīng)濟(jì)影響力不斷擴(kuò)大。這背后，是黨中央牢牢把握經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，一步步擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放，讓各國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，共享中國(guó)發(fā)展紅利。

我國(guó)首次將“數(shù)字貿(mào)易”列入服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易已成為服務(wù)貿(mào)易的新增長(zhǎng)點(diǎn)

記者：今年服貿(mào)會(huì)主題是“數(shù)字開(kāi)啟未來(lái)，服務(wù)促進(jìn)發(fā)展”。新冠疫情促使全球加速進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，這給全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)哪些變化？

張曉濤：世界正進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期。新冠疫情暴發(fā)，人員流動(dòng)等受限，遠(yuǎn)程互動(dòng)凸顯出取代地理上鄰近的潛力，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化趨勢(shì)日益明顯。

數(shù)字貿(mào)易正在成為全球貿(mào)易的新形態(tài)、未來(lái)貿(mào)易發(fā)展的新引擎。數(shù)字技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，催生了服務(wù)業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式、新市場(chǎng)，推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。在商務(wù)領(lǐng)域，數(shù)字平臺(tái)、市場(chǎng)信息、支付、物流等，因數(shù)字化而快速發(fā)展。基于互聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)、區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)等發(fā)展的金融科技，為國(guó)際結(jié)算、國(guó)際支付帶來(lái)便利。在生活服務(wù)領(lǐng)域，在線教育、醫(yī)療突破時(shí)空限制，發(fā)展迅速。

記者：《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》目前基本編制完成，“數(shù)字貿(mào)易”首次列入我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展有何主要特征？發(fā)展方向是什么？

張曉濤：服務(wù)貿(mào)易不僅在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、發(fā)展動(dòng)力增強(qiáng)等方面發(fā)揮重要作用，還在應(yīng)對(duì)全球價(jià)值鏈重構(gòu)，推動(dòng)我國(guó)從“貿(mào)易大國(guó)”向“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變中扮演重要角色。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)處于關(guān)鍵期，對(duì)服務(wù)貿(mào)易需求明顯加大，服務(wù)貿(mào)易逆差短期內(nèi)仍將存在。從進(jìn)出口行業(yè)結(jié)構(gòu)看，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新興服務(wù)業(yè)進(jìn)出口額占比增大，增速較快，“中國(guó)服務(wù)”品牌實(shí)力不斷增強(qiáng)。從地理結(jié)構(gòu)看，我國(guó)與“一帶一路”國(guó)家服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口逐年上升。我國(guó)還在有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的同時(shí)，推進(jìn)制度型開(kāi)放，打造以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的制度型開(kāi)放新高地，推進(jìn)區(qū)域性服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易已是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)。按聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的統(tǒng)計(jì)口徑測(cè)算，2020年我國(guó)可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易額為2947.6億美元，同比增長(zhǎng)8.4%，占服務(wù)貿(mào)易總額的比重達(dá)44.5%，成為服務(wù)貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！丁笆奈濉狈?wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》順應(yīng)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化的趨勢(shì)，首次將“數(shù)字貿(mào)易”列入服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，明確未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)和路徑。

我國(guó)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易大國(guó)，要順應(yīng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，積極參與數(shù)字貿(mào)易國(guó)際規(guī)則制定，利用跨境電商的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，在跨境電子認(rèn)證、跨境支付、跨境電商征稅、規(guī)范跨境電商經(jīng)營(yíng)，以及在線通關(guān)、商檢、服務(wù)、監(jiān)管等方面提供“中國(guó)方案”。

“中國(guó)服務(wù)”成為“全球服務(wù)”的巨大引力場(chǎng)，高質(zhì)量服務(wù)貿(mào)易助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

記者：本屆服貿(mào)會(huì)，153個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1.2萬(wàn)余家企業(yè)注冊(cè)線上線下參展參會(huì)，比上屆增加了5個(gè)國(guó)家，國(guó)際化率、世界500強(qiáng)占比均超上屆?！爸袊?guó)服務(wù)”成為“全球服務(wù)”的巨大引力場(chǎng)，背后原因是什么？

張曉濤：中國(guó)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期良好，還推出更多擴(kuò)大開(kāi)放的舉措，比如縮減外商投資負(fù)面清單、放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、主動(dòng)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)口，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正在加速形成。

世界更加看重搭乘中國(guó)發(fā)展的快車。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，中國(guó)市場(chǎng)就是世界機(jī)遇。2012年至2019年，中國(guó)服務(wù)進(jìn)口連續(xù)7年穩(wěn)居全球第二，年均增長(zhǎng)8.6%。中國(guó)服務(wù)進(jìn)口的質(zhì)量也越來(lái)越高。一方面，生活性服務(wù)進(jìn)口向高品質(zhì)發(fā)展，滿足中國(guó)人民對(duì)美好生活的需要；另一方面，生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口穩(wěn)步提升，助推了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

全球服務(wù)貿(mào)易面臨單邊主義等挑戰(zhàn)，辦好服貿(mào)會(huì)將提振各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇信心

記者：當(dāng)前，全球服務(wù)貿(mào)易面臨哪些挑戰(zhàn)？舉辦服貿(mào)會(huì)，對(duì)我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放，以及全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有什么意義？

張曉濤：疫情發(fā)生后，傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)復(fù)蘇遲滯，人們旅行受到限制，運(yùn)輸和旅游業(yè)前景黯淡。此外，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，公共服務(wù)全球貿(mào)易增長(zhǎng)緩慢。服務(wù)貿(mào)易成本較高，明顯高于貨物貿(mào)易成本，主要原因是服務(wù)貿(mào)易跨境時(shí)會(huì)面臨多重障礙，包括政策障礙、監(jiān)管差異，以及文化和制度差別，這些構(gòu)成了服務(wù)貿(mào)易壁壘。

在疫情重創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì)的背景下，辦好服貿(mào)會(huì)、推動(dòng)雙邊和多邊服務(wù)貿(mào)易合作，既展現(xiàn)出更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放的中國(guó)姿態(tài)，也將加快全球貿(mào)易復(fù)蘇的腳步，更會(huì)提振人們對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心。服貿(mào)會(huì)正逐步成為全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和拓展對(duì)外交往的新平臺(tái)、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新載體、完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新渠道。

事實(shí)上，無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，中國(guó)一直致力于全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者，服貿(mào)會(huì)就是一個(gè)生動(dòng)例證。

153個(gè)國(guó)家和地區(qū)1.2萬(wàn)余家企業(yè)參展參會(huì)

服貿(mào)會(huì)“朋友圈”越來(lái)越大

服貿(mào)盛會(huì)，客商云集。2021年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)9月2日在北京正式開(kāi)幕。

今年，日本展區(qū)參展規(guī)模比去年增加了7倍。展區(qū)組織方日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)，從服貿(mào)會(huì)前身、2012年開(kāi)始的“京交會(huì)”起，年年參展、一屆不落。

日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)是促進(jìn)日本與海外貿(mào)易投資的政府機(jī)構(gòu)?！叭ツ攴Q(mào)會(huì)，我們以老齡產(chǎn)業(yè)為主題設(shè)置了展區(qū)。受疫情影響，日本旅游不景氣，給企業(yè)帶來(lái)一些困難，因此今年特設(shè)跨境電商服務(wù)專區(qū)，展示優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品?！比毡举Q(mào)易振興機(jī)構(gòu)北京代表處所長(zhǎng)高島竜祐說(shuō)，服貿(mào)會(huì)有多樣化的服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)參展，可以與多領(lǐng)域企業(yè)洽談合作，這在專業(yè)領(lǐng)域展會(huì)中是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。

新友逢故交，服貿(mào)會(huì)的“朋友圈”越來(lái)越大。本屆服貿(mào)會(huì)共有153個(gè)國(guó)家和地區(qū)參展參會(huì)，比上屆增加5個(gè)國(guó)家，注冊(cè)參展參會(huì)企業(yè)1.2萬(wàn)余家，比上屆增長(zhǎng)52%。線下參展的世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)占比為21%，國(guó)際化率為18%，均較上屆有大幅提高。

來(lái)自愛(ài)爾蘭的WrxFlo公司是一家信息技術(shù)服務(wù)提供商，今年首次參會(huì)?！胺Q(mào)會(huì)是加強(qiáng)中外企業(yè)聯(lián)系的好平臺(tái)，為類似WrxFlo的科技初創(chuàng)企業(yè)在中國(guó)提高知名度、建立新業(yè)務(wù)聯(lián)系、尋找新合作伙伴提供了重要機(jī)遇?！惫臼紫瘓?zhí)行官蒂姆·克羅說(shuō)。

參展參會(huì)的不僅有想把服務(wù)賣進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)的外商，也有希望把自己的專業(yè)服務(wù)展示、推介給世界的中國(guó)企業(yè)和機(jī)構(gòu)。在中國(guó)銀行展臺(tái)，觀眾可以模擬數(shù)字人民幣消費(fèi)；在中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展成就展區(qū)，中國(guó)軌道交通出口裝備、讓傳統(tǒng)文化瑰寶活起來(lái)的“數(shù)字故宮”、華大基因火眼檢測(cè)氣膜實(shí)驗(yàn)室模型等一系列展品引人注目……服貿(mào)會(huì)搭建的，正是國(guó)際先進(jìn)服務(wù)“引進(jìn)來(lái)”、中國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“走出去”的大平臺(tái)。

“我們最新的科技攻關(guān)成果將亮相服貿(mào)會(huì)，包括3款診斷試劑、2款特效藥和3條技術(shù)路線上研發(fā)的4款新冠疫苗。其中，抗變異毒株的二代疫苗和兩款特效藥物是全球首發(fā)?！眹?guó)藥集團(tuán)中國(guó)生物參展負(fù)責(zé)人告訴記者。

艱難之時(shí)，尤需信心與力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全球服務(wù)貿(mào)易額同比下降了19.8%，僅旅游損失就超過(guò)1萬(wàn)億美元。今年上半年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口達(dá)2.37萬(wàn)億人民幣，比上年同期增長(zhǎng)6.7%，基本恢復(fù)到2019年同期水平，在全球率先恢復(fù)了增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

服貿(mào)會(huì)上看點(diǎn)多，但可看的不止新商機(jī)、新技術(shù)、新趨勢(shì)。中國(guó)推動(dòng)高水平開(kāi)放的堅(jiān)定決心，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的鏗鏘腳步，中國(guó)支持全球抗疫合作、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易復(fù)蘇的大國(guó)擔(dān)當(dāng)，都將在服貿(mào)會(huì)上一一呈現(xiàn)。（柴雅欣）