天津時刻“在線” 筑牢“安全網(wǎng)”

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。渤海灣畔，天津，猶如巍然矗立的燈塔，時刻為網(wǎng)絡(luò)安全亮一盞“長安燈”，“在線”守護(hù)“沖浪人”。就在本周，以“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”為主題的2021年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一開展。天津地區(qū)活動業(yè)已正式開啟，精彩活動持續(xù)火熱開展，網(wǎng)絡(luò)安全宣傳熱潮席卷津城。

2019年，習(xí)近平總書記對網(wǎng)絡(luò)安全工作作出“四個堅(jiān)持”的重要指示。兩年來，在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，特別是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全工作“四個堅(jiān)持”重要指示指引下，天津市始終把網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作擺在突出位置，準(zhǔn)確把握新階段網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展新形勢新特征，在全國率先構(gòu)建“三級確保、建設(shè)四級、多級完善”的網(wǎng)信工作體系，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市和數(shù)字天津建設(shè)，讓互聯(lián)網(wǎng)更好地造福人民。

打好“組合拳”堅(jiān)決維護(hù)人民切身利益

互聯(lián)網(wǎng)通達(dá)億萬群眾，連接黨心民心。只有牢記根本宗旨，站穩(wěn)人民立場，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，網(wǎng)信工作才能獲得最深沉、最持久、最可靠的動力源泉和發(fā)展基礎(chǔ)。天津市一直把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益，作為網(wǎng)絡(luò)安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民。近年來，天津市以舉辦國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周為契機(jī)，圍繞個人信息保護(hù)、電信詐騙防范等熱點(diǎn)問題，線上線下相結(jié)合，有效發(fā)動全民共同參與。每年組織上千場主題活動，既有論壇、博覽會、大賽等大型專業(yè)性活動，又有直播秀、情景劇、多媒體相聲劇等特色活動，更有“津小衛(wèi)”快閃店、網(wǎng)安號游船、網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)基層等接地氣兒的活動，以群眾喜聞樂見的形式，普及網(wǎng)絡(luò)安全知識，提升網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護(hù)技能，營造全社會共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線的濃厚氛圍。

網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地?；ヂ?lián)網(wǎng)健康發(fā)展必須在法治軌道上運(yùn)行，堅(jiān)持以法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)。天津市在國內(nèi)率先建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全執(zhí)法隊(duì)伍，完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全執(zhí)法體系。印發(fā)《天津市加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的實(shí)施方案》，堅(jiān)持以統(tǒng)謀治、依法施治、技術(shù)強(qiáng)治、協(xié)同共治，持續(xù)加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，堅(jiān)決依法查處各類違法案件，持續(xù)提高依法管網(wǎng)治網(wǎng)水平。

近年來，個人信息泄露、電信詐騙等現(xiàn)象時有發(fā)生。為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益，自2020年以來，天津市深入開展App違法違規(guī)收集使用個人信息專項(xiàng)治理，累計(jì)對1114個App進(jìn)行評估，全面提升全市個人信息保護(hù)能力和水平。開展“清朗·‘飯圈’”亂象整治、“清朗·暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”、“凈網(wǎng)”等專項(xiàng)整治，深入清理一批有害信息，依法處置一批違法違規(guī)賬號，查辦曝光一批典型案例，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，有效治理網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)，推動網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

筑牢“防火墻”完善網(wǎng)絡(luò)安全主動防御體系

隨著萬物互聯(lián)時代的到來，新技術(shù)新應(yīng)用快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間面臨著前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn)。近年來，天津市堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和依法管理相統(tǒng)一，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，抓統(tǒng)籌、促聯(lián)動、筑合力，著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)，強(qiáng)化新技術(shù)新應(yīng)用安全風(fēng)險防范，全面筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。

工欲善其事，必先利其器。天津市建成網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知和應(yīng)急指揮、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、數(shù)據(jù)安全監(jiān)督、政務(wù)安全郵箱、網(wǎng)絡(luò)安全教學(xué)等平臺，健全完善網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)流量監(jiān)測和威脅情報收集，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改問題隱患。每年重點(diǎn)對金融、通信、能源、衛(wèi)健、交通、教育、社保等領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)安全督查檢查，及時發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患……全面筑牢全市網(wǎng)絡(luò)安全防線，讓網(wǎng)絡(luò)惠民利民便民紅利充分釋放。

關(guān)口前移，防患于未然。天津市印發(fā)天津市網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，每年以政務(wù)、能源、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域常見網(wǎng)絡(luò)安全事件為典型場景，對分布式拒絕服務(wù)攻擊、勒索病毒攻擊、業(yè)務(wù)癱瘓等突發(fā)事件組織跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)應(yīng)急演練，持續(xù)健全應(yīng)急指揮機(jī)制，提升分析研判、應(yīng)急處置和聯(lián)防聯(lián)控能力。

此外，天津市建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、海河實(shí)驗(yàn)室、5G網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺，匯聚全國高端科技資源，不斷加強(qiáng)人工智能等新興領(lǐng)域前瞻性網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研究，強(qiáng)化新技術(shù)新應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險應(yīng)對。制定《關(guān)于加強(qiáng)對具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用安全評估工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用安全評估管理，明確新技術(shù)新應(yīng)用“未經(jīng)評估不得上線的根本要求”，確?！把b好剎車再上路”。

裝好“防盜門”讓數(shù)字文明造福人民

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過程，給人類生產(chǎn)生活帶來廣泛而深刻的影響。與此同時，也對數(shù)據(jù)安全保障提出了更高的要求。近年來，天津市創(chuàng)新開展數(shù)據(jù)安全保護(hù)工作，為數(shù)字化發(fā)展保駕護(hù)航。

案牘之上，威嚴(yán)莫過法律。天津市下好先手棋，先后出臺《天津市促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例》《天津市數(shù)據(jù)安全管理辦法（暫行）》，印發(fā)《天津市提升數(shù)據(jù)安全保障能力專項(xiàng)行動方案》《關(guān)于做好重要數(shù)據(jù)和個人信息保護(hù)的工作方案》等文件。制定數(shù)據(jù)安全信息備案、監(jiān)督檢查和App評估檢測等地方標(biāo)準(zhǔn)，并取得《信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)安全能力成熟度模型》國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣唯一省級試點(diǎn)資格，持續(xù)提升本市數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力，為天津數(shù)字化發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)數(shù)據(jù)安全支撐保障。

“數(shù)字紅利”賦能城市發(fā)展，惠及市民。2021年，天津市印發(fā)《天津市加快數(shù)字化發(fā)展三年行動方案（2021—2023年）》，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持黨管數(shù)據(jù)，探索適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化大都市發(fā)展的數(shù)字治理新模式，打造“物聯(lián)感知城市、數(shù)聯(lián)驅(qū)動服務(wù)、智聯(lián)引領(lǐng)決策”的城市數(shù)字化底座?！皟山颉甭?lián)動，“津心辦”實(shí)現(xiàn)市級辦事事項(xiàng)1900余項(xiàng)，“津治通”累計(jì)辦結(jié)基層社會治理事件近900萬件?！敖】荡a”、“津盾”升級，助力疫情常態(tài)化防控，“健康碼”自主申領(lǐng)人數(shù)已達(dá)2313萬人，累計(jì)亮碼達(dá)24億次。將數(shù)據(jù)之“沙”匯聚成“塔”，用流動的數(shù)據(jù)讓城市“活”起來，分批落地20個民生領(lǐng)域和生活品質(zhì)提升應(yīng)用場景、41個數(shù)字治理典型應(yīng)用場景。探索適應(yīng)社會主義大都市發(fā)展數(shù)字治理新模式，讓城市成為能感知、會思考、可進(jìn)化、有溫度的“智能體”，讓市民生活更加美好。

構(gòu)建“生態(tài)圈”推動人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來，天津市聚焦教育、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建立天津市網(wǎng)絡(luò)空間安全研究院、成立天津市網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會，搭建產(chǎn)學(xué)研用合作平臺，主體引聚、平臺搭建、場景驅(qū)動、金融賦能……不斷推動形成人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)。

網(wǎng)絡(luò)空間的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，人才是第一資源。天津市創(chuàng)新建立網(wǎng)信人才職稱評價體系，加大領(lǐng)軍人才、急需緊缺人才、青年后備人才等的引育扶持力度，完善南開大學(xué)、天津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院等高校網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)建設(shè)，啟動網(wǎng)絡(luò)安全教師培育計(jì)劃，實(shí)施“海河英才”等引智育才專項(xiàng)。自2019年以來連續(xù)舉辦三屆“第五空間”網(wǎng)絡(luò)安全大賽，秉承“識才、育才、興才”的理念，聚天下英才而用之，加速構(gòu)建“PKS”體系，為網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展注入澎湃活力。

互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門”。天津市立足安全可控與開放創(chuàng)新并重，啟動實(shí)施大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等一批重大科技專項(xiàng)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。聚焦打造自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地，印發(fā)《中國信創(chuàng)谷建設(shè)三年行動計(jì)劃》，強(qiáng)化基礎(chǔ)與應(yīng)用前沿領(lǐng)域研究，在通用芯片領(lǐng)域、高性能計(jì)算機(jī)、先進(jìn)操作系統(tǒng)領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)，在網(wǎng)絡(luò)信息安全等領(lǐng)域突破一批前沿引領(lǐng)技術(shù)。

沒有強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，國家網(wǎng)絡(luò)安全就缺乏支撐。天津市貫徹落實(shí)“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”的理念，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，設(shè)立海河產(chǎn)業(yè)基金，引導(dǎo)社會資本加大網(wǎng)絡(luò)安全項(xiàng)目投資力度。目前，已形成飛騰-麒麟-長城-曙光“PKGS”信創(chuàng)包整體方案供給能力，構(gòu)建覆蓋芯片、操作系統(tǒng)、整機(jī)終端、應(yīng)用軟件的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，集聚了上下游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)1000多家，包括中科曙光、紫光云、南大通用、神舟通用、長城電腦、金山軟件等。360、奇安信、啟明星辰、安恒和綠盟等知名企業(yè)相繼落戶，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集聚化發(fā)展態(tài)勢。天津市信息安全產(chǎn)業(yè)集群入選全國20個先進(jìn)制造業(yè)集群；濱海高新區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群入選首批國家級戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群。1至8月，天津市網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入143.4億元，同比增長2.9%，呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。

沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。在這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上，作為首都的政治“護(hù)城河”，天津桑土綢繆，磨礪以須，繃緊思想“安全線”，筑牢頭腦“防火墻”，誓為打贏網(wǎng)絡(luò)安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”，建設(shè)一流網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市，推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展，一“網(wǎng)”無前，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。