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聚焦制度建設、生態(tài)修復、民生保障加強監(jiān)督檢查

(原標題:聚焦制度建設、生態(tài)修復、民生保障加強監(jiān)督檢查 壓實國家公園生態(tài)保護責任)

日前,我國宣布正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園。國家公園由國家確立并主導管理,是我國生態(tài)文明制度建設的重要內(nèi)容。紀檢監(jiān)察機關立足職責職能,聚焦國家公園在建設、管護等方面工作跟進監(jiān)督,強化監(jiān)督檢查,督促有關部門壓實責任,加強國家公園的生態(tài)環(huán)境保護,促進人與自然和諧共生。

“此前,三江源地區(qū)戴著自然保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、黃河源水利風景區(qū)以及自然遺產(chǎn)等多個‘帽子’,且受到不同的屬地政府、主管部門管轄,存在管理職能交叉重疊、權責不清的問題,管理模式較為分散,管理效率也較低?!比磭夜珗@管理局有關負責人告訴記者。

為理順管理體制,青海省紀委監(jiān)委將三江源國家公園建設列為護航生態(tài)文明高地建設專項監(jiān)督的重要內(nèi)容,派出督查組通過實地調(diào)研、調(diào)閱資料、約談指導等方式督促公園管理局黨委切實優(yōu)化體制機制,推動整合園區(qū)4縣生態(tài)保護管理職責成立生態(tài)環(huán)境和自然資源管理局,整合各部門自然資源執(zhí)法職責成立資源環(huán)境執(zhí)法局,并推動完善相關制度規(guī)范49項,促進生態(tài)環(huán)境和自然資源領域統(tǒng)一、高效執(zhí)法。駐省生態(tài)環(huán)境廳紀檢監(jiān)察組對有關單位落實管理制度、履職盡責等情況進行定期檢查、抽查暗訪,強化日常監(jiān)督,確保依法依規(guī)辦事,在公園管理工作中積極作為。

大熊貓國家公園總面積達2.7萬多平方公里,其中四川境內(nèi)占到總面積的70%以上,修復大熊貓棲息地的生態(tài)環(huán)境成為當?shù)氐闹攸c工作。雅安市滎經(jīng)縣紀委監(jiān)委開展專項監(jiān)督,蹲點督促主管部門徹底摸排全縣需關停的小水電站、小木材廠等,并明確責任部門和整改期限,要求其在嚴格執(zhí)行關停規(guī)定的基礎上,扎實做好復草復綠、水源涵養(yǎng)等工作。

四川省華鎣市曾有“煤都”之稱,長期的煤炭開采造成植被破壞、環(huán)境污染?!敖Y合在走訪、座談中了解的情況,我們梳理市生態(tài)環(huán)境局、市煤管局等在礦山地質(zhì)生態(tài)修復治理等工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出了具體的整改意見?!痹撌屑o委監(jiān)委有關負責人介紹,在推進生態(tài)修復工作的同時,紀檢監(jiān)察機關及時督查督辦有關問題線索,對落實退礦還林、河道清淤等工作不力,不作為慢作為的責任部門、黨員干部嚴肅追責問責。目前,共推動清理廢棄礦渣40萬方,復綠礦山100公頃,大熊貓的野外生存環(huán)境得到有效修復。

因建設武夷山國家公園需要,福建省武夷山市所屬7個行政村搬離了世代居住的大山。圍繞實施生態(tài)補償、促進搬遷群眾就業(yè)增收,該市紀委監(jiān)委壓緊壓實屬地責任,督促各行政村對生態(tài)補償資金進行專項管理,要求建立臺賬、公開到戶,規(guī)范發(fā)放程序,并嚴查各類虛報挪用、套取截留等違紀違法行為,確?;菝裾呗鋵嵉矫看迕繎?。在公園建立運行后,督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社等部門對搬遷群眾強化就業(yè)信息服務,加大培訓力度。在有關部門幫扶下,超過1200名搬遷群眾從事公園生態(tài)管護、生態(tài)旅游開發(fā)等工作,實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收。

海南省中部山區(qū)擁有我國保存最完好的熱帶雨林,為保護這片綠水青山,居住于核心區(qū)的白沙黎族自治縣南開鄉(xiāng)高峰村村民搬入雨林外的新居。該地縣、鄉(xiāng)兩級紀檢監(jiān)察機關聯(lián)動監(jiān)督,挨家挨戶了解搬遷群眾入住后的實際困難,針對群眾反映強烈的墻面裂紋、陽臺滲水等房屋質(zhì)量問題,要求建設單位每日報送質(zhì)量自查報告并跟進監(jiān)督整改,目前已推動整改具體問題209項。(黃秋霞)