聚焦制度建設、生態(tài)修復、民生保障加強監(jiān)督檢查

（原標題：聚焦制度建設、生態(tài)修復、民生保障加強監(jiān)督檢查 壓實國家公園生態(tài)保護責任）

日前，我國宣布正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園。國家公園由國家確立并主導管理，是我國生態(tài)文明制度建設的重要內(nèi)容。紀檢監(jiān)察機關立足職責職能，聚焦國家公園在建設、管護等方面工作跟進監(jiān)督，強化監(jiān)督檢查，督促有關部門壓實責任，加強國家公園的生態(tài)環(huán)境保護，促進人與自然和諧共生。

“此前，三江源地區(qū)戴著自然保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、黃河源水利風景區(qū)以及自然遺產(chǎn)等多個‘帽子’，且受到不同的屬地政府、主管部門管轄，存在管理職能交叉重疊、權責不清的問題，管理模式較為分散，管理效率也較低?！比磭夜珗@管理局有關負責人告訴記者。

為理順管理體制，青海省紀委監(jiān)委將三江源國家公園建設列為護航生態(tài)文明高地建設專項監(jiān)督的重要內(nèi)容，派出督查組通過實地調(diào)研、調(diào)閱資料、約談指導等方式督促公園管理局黨委切實優(yōu)化體制機制，推動整合園區(qū)4縣生態(tài)保護管理職責成立生態(tài)環(huán)境和自然資源管理局，整合各部門自然資源執(zhí)法職責成立資源環(huán)境執(zhí)法局，并推動完善相關制度規(guī)范49項，促進生態(tài)環(huán)境和自然資源領域統(tǒng)一、高效執(zhí)法。駐省生態(tài)環(huán)境廳紀檢監(jiān)察組對有關單位落實管理制度、履職盡責等情況進行定期檢查、抽查暗訪，強化日常監(jiān)督，確保依法依規(guī)辦事，在公園管理工作中積極作為。

大熊貓國家公園總面積達2.7萬多平方公里，其中四川境內(nèi)占到總面積的70%以上，修復大熊貓棲息地的生態(tài)環(huán)境成為當?shù)氐闹攸c工作。雅安市滎經(jīng)縣紀委監(jiān)委開展專項監(jiān)督，蹲點督促主管部門徹底摸排全縣需關停的小水電站、小木材廠等，并明確責任部門和整改期限，要求其在嚴格執(zhí)行關停規(guī)定的基礎上，扎實做好復草復綠、水源涵養(yǎng)等工作。

四川省華鎣市曾有“煤都”之稱，長期的煤炭開采造成植被破壞、環(huán)境污染?！敖Y合在走訪、座談中了解的情況，我們梳理市生態(tài)環(huán)境局、市煤管局等在礦山地質(zhì)生態(tài)修復治理等工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出了具體的整改意見?！痹撌屑o委監(jiān)委有關負責人介紹，在推進生態(tài)修復工作的同時，紀檢監(jiān)察機關及時督查督辦有關問題線索，對落實退礦還林、河道清淤等工作不力，不作為慢作為的責任部門、黨員干部嚴肅追責問責。目前，共推動清理廢棄礦渣40萬方，復綠礦山100公頃，大熊貓的野外生存環(huán)境得到有效修復。

因建設武夷山國家公園需要，福建省武夷山市所屬7個行政村搬離了世代居住的大山。圍繞實施生態(tài)補償、促進搬遷群眾就業(yè)增收，該市紀委監(jiān)委壓緊壓實屬地責任，督促各行政村對生態(tài)補償資金進行專項管理，要求建立臺賬、公開到戶，規(guī)范發(fā)放程序，并嚴查各類虛報挪用、套取截留等違紀違法行為，確?；菝裾呗鋵嵉矫看迕繎?。在公園建立運行后，督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社等部門對搬遷群眾強化就業(yè)信息服務，加大培訓力度。在有關部門幫扶下，超過1200名搬遷群眾從事公園生態(tài)管護、生態(tài)旅游開發(fā)等工作，實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收。

海南省中部山區(qū)擁有我國保存最完好的熱帶雨林，為保護這片綠水青山，居住于核心區(qū)的白沙黎族自治縣南開鄉(xiāng)高峰村村民搬入雨林外的新居。該地縣、鄉(xiāng)兩級紀檢監(jiān)察機關聯(lián)動監(jiān)督，挨家挨戶了解搬遷群眾入住后的實際困難，針對群眾反映強烈的墻面裂紋、陽臺滲水等房屋質(zhì)量問題，要求建設單位每日報送質(zhì)量自查報告并跟進監(jiān)督整改，目前已推動整改具體問題209項。（黃秋霞）