向群眾身邊腐敗問題亮劍——探訪津南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委

治理群眾身邊的腐敗，查處“蟻腐蠅貪”，打擊“村霸”，紀(jì)委監(jiān)委如何發(fā)揮職能，亮劍出招？涉農(nóng)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作如何聚焦政治建設(shè)、凈化政治生態(tài)？如何圍繞中心、服務(wù)大局，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供紀(jì)律保障？日前，記者走訪津南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，以求從該區(qū)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中尋求答案。

津南區(qū)區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任莊路明開門見山，直入主題，他說，要回答好前述問題，有兩點(diǎn)最為關(guān)鍵，一是要提高政治站位，把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治任務(wù)，貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程，牢固樹立以人民為中心的價(jià)值取向，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，這既是我們開展工作的理念和方向，也是我們攻堅(jiān)克難的動(dòng)力之源。二是要聚焦主責(zé)主業(yè)。依法履行黨章和憲法賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置雙重職責(zé)，用好黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)“兩把尺子”，把監(jiān)督挺在前面，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，力求實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

2016年，莊路明出任津南區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記之時(shí)，正值原區(qū)委書記呂福春因嚴(yán)重違紀(jì)違法被查處。呂福春被指不信馬列信鬼神，熱衷于進(jìn)圈子、拜碼頭、找靠山，嚴(yán)重破壞了津南區(qū)的政治生態(tài)。

2017年初，天津市紀(jì)委堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，啟動(dòng)了內(nèi)部督查，第一站就選擇了津南區(qū)。督查反饋津南區(qū)紀(jì)委存在政治站位不高、全面從嚴(yán)治黨不力、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟。督查組指出的問題一針見血、刀刀見肉。面對(duì)這些問題，莊路明明確表態(tài)，新官理舊賬，全盤接受、全面整改，不達(dá)成效不罷休。整改中，津南區(qū)紀(jì)委堅(jiān)持正人先正己，克服內(nèi)外壓力，依照黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)2名紀(jì)檢干部立案調(diào)查并作出嚴(yán)肅處理，還有9名紀(jì)檢干部接受談話函詢，2名紀(jì)檢干部接受批評(píng)教育。與此同時(shí)，區(qū)啟動(dòng)案件“回頭看”，對(duì)2014年至2016年的案件進(jìn)行重新復(fù)核，該立案未立案的立即立案，立案后未處置的依法依規(guī)重新處置。經(jīng)復(fù)核，100多件舊案被重新立案，80多名黨員干部受到應(yīng)有的處分。

與此同時(shí)，津南區(qū)紀(jì)委牢固樹立宗旨意識(shí)，把工作聚焦到治理群眾身邊腐敗、扶貧助困領(lǐng)域的“蟻腐蠅貪”和橫行鄉(xiāng)里的“村霸”等問題，持續(xù)加大案件查處力度。鐵腕正風(fēng)肅紀(jì)的態(tài)度，讓人們眼前一亮。莊路明說，相對(duì)于“遠(yuǎn)在天邊”的老虎，群眾對(duì)嗡嗡亂飛的“蠅貪”更加深惡痛絕，它損害的是老百姓的切身利益，啃食的是群眾的獲得感。2017年，津南區(qū)查處群眾身邊腐敗問題75件，黨政紀(jì)處分25人。

談起這段往事，莊路明感受頗深：紀(jì)委監(jiān)委是政治機(jī)關(guān)，是紀(jì)律部隊(duì)，必須把講政治擺在突出位置。講政治不是虛的、空的，而是具體的，實(shí)在的，必須體現(xiàn)在對(duì)待工作的立場(chǎng)和態(tài)度上，體現(xiàn)在解決問題的過程和結(jié)果中。

今年，津南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾身邊的腐敗問題，緊跟黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，把查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、惠民政策落實(shí)中的“微腐敗”問題作為整治群眾身邊腐敗的重點(diǎn)，突出“護(hù)民生、促幫扶”主題，緊盯扶貧助困項(xiàng)目資金和政策落實(shí)情況，嚴(yán)厲打擊扶貧助困領(lǐng)域的“蟻腐蠅貪”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到“最后一公里”。

監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的第一職責(zé)、基本職責(zé)。監(jiān)督到位，監(jiān)督及時(shí)，監(jiān)督有方，才能發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，把好第一道關(guān)口，同時(shí)也為執(zhí)紀(jì)、問責(zé)提供依據(jù)。在具體實(shí)施中，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)農(nóng)委、區(qū)幫扶辦、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局等職能部門，對(duì)重要項(xiàng)目、資金使用、工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。將市紀(jì)委移交的問題線索和區(qū)紀(jì)委通過信訪舉報(bào)、專項(xiàng)巡察、審計(jì)監(jiān)督、各基層單位上報(bào)的問題線索，匯總分類，建立臺(tái)賬，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)觸角延伸到鎮(zhèn)（街）、村（街），一竿子插到底，切實(shí)推動(dòng)扶貧助困領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作不斷深入。截至今年6月底，全區(qū)共查結(jié)扶貧助困領(lǐng)域問題28起，其中，查處處級(jí)干部8人、鄉(xiāng)科級(jí)干部7人、村干部4人、普通黨員1人。

莊路明說，在全面從嚴(yán)治黨的大格局中，紀(jì)委監(jiān)委是專責(zé)機(jī)關(guān)，但也不能單打獨(dú)斗。我們?cè)趨^(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)系統(tǒng)力量，在強(qiáng)化“四個(gè)監(jiān)督”的基礎(chǔ)上，廣泛聯(lián)合、同向發(fā)力，這種多部門協(xié)同式的監(jiān)督，符合津南區(qū)的實(shí)際，回應(yīng)了群眾關(guān)切，效果立竿見影，今后還要繼續(xù)深化運(yùn)用。

通過持續(xù)用力、深入整治，津南區(qū)政治生態(tài)明顯向好，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。（記者 楊壽清 田 瑩）