一線(xiàn)故事丨精準(zhǔn)研判 提升信訪(fǎng)工作質(zhì)效

河北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委

精準(zhǔn)研判 提升信訪(fǎng)工作質(zhì)效

2019年7月，河北區(qū)建昌道街惡勢(shì)力團(tuán)伙主犯魏恩寶接受河北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。消息傳來(lái)，有群眾感慨：“這回終于把‘魏大腦袋’（魏恩寶綽號(hào)）拿下來(lái)了，替咱們出了一口氣。”

魏恩寶是河北區(qū)建昌道街城管科的科長(zhǎng)，在建昌道街土地管理領(lǐng)域工作十余年，和眾多公職人員、社會(huì)人員深度勾結(jié)，肆意圈占土地、建蓋違章建筑并從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，牟取巨額利益，甚至提供虛假材料辦理房本，意圖鯨吞征收補(bǔ)償。2019年，河北區(qū)泰州路片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造房屋征收過(guò)程中，在魏恩寶即將獲得征收補(bǔ)償款的前夕，河北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)向房屋征收單位發(fā)函予以制止，避免了國(guó)家損失。

魏恩寶等人的“落馬”得益于區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)民生領(lǐng)域檢舉控告情況的精準(zhǔn)研判。2019年初，河北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，通過(guò)梳理黨的十九大以來(lái)民生領(lǐng)域的檢舉控告及處理結(jié)果，查找群眾反映最強(qiáng)烈、問(wèn)題最集中的領(lǐng)域，為全區(qū)政治生態(tài)精準(zhǔn)畫(huà)像。在梳理過(guò)程中，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪(fǎng)室發(fā)現(xiàn)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題主要集中在土地管理領(lǐng)域，而魏恩寶這個(gè)名字，則多次出現(xiàn)在不同舉報(bào)人的舉報(bào)件中。結(jié)合有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門(mén)在巡視巡察、日常監(jiān)督、審查調(diào)查等工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索，兩相印證，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委很快將嚴(yán)查魏恩寶所在的建昌道街土地管理領(lǐng)域問(wèn)題作為當(dāng)年治理民生領(lǐng)域問(wèn)題的突破口。

以精準(zhǔn)研判為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)提供科學(xué)的參考依據(jù)，此案無(wú)疑是河北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委綜合運(yùn)用信訪(fǎng)信息進(jìn)行的一次有益嘗試。為了積極發(fā)揮信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題線(xiàn)索的主渠道作用，切實(shí)把好第一道關(guān)口，河北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊抓信訪(fǎng)舉報(bào)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，全面提升信訪(fǎng)工作質(zhì)效。在對(duì)河北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪(fǎng)室負(fù)責(zé)人的采訪(fǎng)中，“精準(zhǔn)研判”四字幾乎貫穿了采訪(fǎng)的始終。

“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作部門(mén)有個(gè)特點(diǎn)，往往會(huì)面臨較多的業(yè)務(wù)范圍外舉報(bào)。這一方面是群眾對(duì)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督作用的認(rèn)可，另一方面也對(duì)信訪(fǎng)工作提出了很高的業(yè)務(wù)要求。”這位負(fù)責(zé)人表示，“信訪(fǎng)室直接面對(duì)群眾的利益訴求，不僅是紀(jì)檢監(jiān)察問(wèn)題線(xiàn)索收集重要渠道，同時(shí)也肩負(fù)了化解群眾矛盾的任務(wù)，而‘精準(zhǔn)研判’這四字要求，從面對(duì)舉報(bào)件的那一刻就已經(jīng)開(kāi)始了?！?/p>

接件時(shí)要精準(zhǔn)研判信訪(fǎng)件是否屬于區(qū)紀(jì)委監(jiān)委受理范圍，對(duì)于那些受理范圍外的信訪(fǎng)件，不能“一推了之”。要為來(lái)訪(fǎng)群眾講解清楚“為什么不受理”，下一步“應(yīng)該向哪里反映”?！叭藷o(wú)難事不上訪(fǎng)”，將心比心，對(duì)群眾反映的問(wèn)題判斷準(zhǔn)、解釋清，轉(zhuǎn)辦建議有理有據(jù)，才能贏得群眾的理解和支持。

對(duì)于已受理線(xiàn)索，不能“一轉(zhuǎn)了之”。要建立問(wèn)題線(xiàn)索臺(tái)賬，及時(shí)掌握、甄別不同訴求，認(rèn)真做好梳理排查、分類(lèi)流轉(zhuǎn)、督辦協(xié)調(diào)工作。對(duì)重要信訪(fǎng)舉報(bào)件、領(lǐng)導(dǎo)批示件和上級(jí)交辦件實(shí)時(shí)督辦、限期辦結(jié)。完善信訪(fǎng)舉報(bào)可查詢(xún)、可追溯反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)管理，提升精準(zhǔn)度和時(shí)效性。

“新頒布的《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》，對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)信息的綜合運(yùn)用提出了進(jìn)一步要求?！痹撠?fù)責(zé)人表示，“今年我們將加強(qiáng)對(duì)‘風(fēng)向標(biāo)’性質(zhì)信息的分析研判，從碎片化信訪(fǎng)舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)潛藏的深層次原因、關(guān)聯(lián)性因素、根源性問(wèn)題，準(zhǔn)確把握信訪(fǎng)舉報(bào)總體情況和主要特點(diǎn)，分階段、分類(lèi)別形成信訪(fǎng)舉報(bào)分析研判報(bào)告，為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題、服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)發(fā)揮積極作用?！保ㄌ铿摚?/p>