一線掃描丨為扶貧助困專項治理插上雙翅

靜海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委

為扶貧助困專項治理插上雙翅

將監(jiān)督的觸角延伸到最基層，與貧困群眾面對面地談話、算賬、解決問題，才能切實解決好人民群眾的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。

2019年，靜海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索建立的“六制一庫”制度和“一軸三員”信訪體系，為靜海區(qū)扶貧助困領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫聿迳稀半p翅”。

“簡單來說，‘六制一庫’就是制定廉情信息收集、數(shù)據(jù)更新報備、隨機(jī)抽查督辦、聯(lián)席會議研判、對口扶貧聯(lián)系、宣傳公示曝光等六項制度，同時建立一個‘扶貧助困信息庫’。通過不斷強(qiáng)化信息收集、貧困人員數(shù)據(jù)更新、違紀(jì)違規(guī)問題查處、典型案例警示作用，進(jìn)一步推動扶貧助困領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼挠行鋵?。”靜海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室干部夏炳燦介紹說。

想要拓寬廉情信息收集渠道，就要依靠基層監(jiān)督的力量，此時“一軸三員”的信訪體系發(fā)揮了巨大作用。“一軸”即發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的軸心地位作用，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作；“三員”，即特約監(jiān)察員（村級黨組織紀(jì)律檢查委員兼任）、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報聯(lián)絡(luò)員（村務(wù)監(jiān)督委員會委員<非兩委班子成員>）和信訪舉報指導(dǎo)員（鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部），負(fù)責(zé)問題線索的搜集和上報，進(jìn)一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的全覆蓋。依托“一軸三員”和區(qū)直部門黨風(fēng)政風(fēng)聯(lián)絡(luò)員，靜海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立起覆蓋全區(qū)的廉情信息收集隊伍，拓寬了信息收集渠道。

與此同時，通過數(shù)據(jù)更新報備制度，督促各單位及時更新扶貧助困受眾群體情況，隨時掌握最新信息；通過隨機(jī)抽查督辦制度，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室定期按照一定比例隨機(jī)抽取扶貧助困受眾群體信息進(jìn)行檢查，搜集問題線索；通過線索聯(lián)席會議研判制度，與財政、審計、幫扶辦等相關(guān)部門建立聯(lián)席會議制度，對受理和督查發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行研判會商；通過宣傳公示曝光制度，強(qiáng)化典型案例的通報曝光。

在東西部扶貧協(xié)作和對口支援中，靜海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委分別與甘肅慶陽市鎮(zhèn)原縣和西藏昌都市卡若區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，建立上下聯(lián)動一體推進(jìn)、問題線索移送、監(jiān)督檢查審查調(diào)查協(xié)作配合、信息共享等工作機(jī)制，不斷提升發(fā)現(xiàn)問題的深度和精準(zhǔn)度。

“扶貧助困信息數(shù)據(jù)量龐大，涉及單位眾多，為了將每一份扶貧款真正發(fā)放到有需求的人手中，我們在2019年牽頭建立起了‘靜海區(qū)扶貧助困信息庫’，其中收錄民政、殘聯(lián)、住建委等單位報送的數(shù)據(jù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)比對進(jìn)行精準(zhǔn)識貧、扶貧?！毕谋N介紹說。同時，數(shù)據(jù)庫中還收錄了全區(qū)公職人員和村干部的廉政檔案和信息，如果他們中間出現(xiàn)了在扶貧款項上優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等現(xiàn)象，也能在第一時間發(fā)現(xiàn)問題線索。

2019年，靜海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委扎實推進(jìn)扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，共查處扶貧助困領(lǐng)域問題52起，處理68人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分37人，分別同比增長48.6%、15.3%、54.2%，29人因在扶貧助困工作中履職不力受到問責(zé)。

“有好的機(jī)制只是第一步，要讓它發(fā)揮更大的作用靠的還是‘堅持’二字。2020年是脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，我們將繼續(xù)發(fā)揮‘六制一庫’的作用，進(jìn)一步扎實推進(jìn)扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，為助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障?！膘o海區(qū)委常委、紀(jì)委書記沈潔表示。（田瑩）