書(shū)記組長(zhǎng)談丨錨定目標(biāo)開(kāi)新局 保障護(hù)航贏民心

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為全面從嚴(yán)治黨主力軍，要準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的新要求，突出高質(zhì)量發(fā)展主題主線，自覺(jué)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)在要求，在黨中央最需要的時(shí)候和地方攻堅(jiān)克難、保駕護(hù)航。近日，記者就學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神采訪了我市部分區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志。

本期嘉賓：

河北區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任 王海山

東麗區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任 陳 媛

北辰區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委代理主任 郭 瑩

靜海區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任 沈 潔

市紀(jì)委監(jiān)委駐市司法局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng) 劉群立

市紀(jì)委監(jiān)委駐市退役軍人事務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng) 陳子舟

記者：把美好藍(lán)圖變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則。對(duì)此，該如何理解，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)又該如何保障黨中央決策部署落地落實(shí)？

陳子舟：作為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，必須牢牢把握始終堅(jiān)持強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則，緊盯市退役軍人事務(wù)局、市外事辦公室和市合作交流辦公室等綜合監(jiān)督單位貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況，建立健全黨組向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組通報(bào)報(bào)備重要情況制度，督促嚴(yán)格執(zhí)行黨組工作條例、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例，確保黨對(duì)退役軍人工作、外事工作、扶貧協(xié)作和支援合作工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

陳媛：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是管黨治黨的重要力量，紀(jì)檢監(jiān)察工作要堅(jiān)持以黨中央的大局為大局，以黨中央的中心為中心，自覺(jué)將五中全會(huì)部署轉(zhuǎn)化為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的理念思路、制度機(jī)制和治理實(shí)踐。要精準(zhǔn)聚焦工作定位，始終站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度和服務(wù)保障區(qū)域綠色高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，切實(shí)扛起“兩個(gè)維護(hù)”的特殊使命和重大責(zé)任，始終牢記從“政治上看”要求，查糾政治偏差，確保黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。

郭瑩：黨的十九屆五中全會(huì)提出“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，指明全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家前進(jìn)方向。作為黨內(nèi)“紀(jì)律部隊(duì)”的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要把帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)，盡職盡責(zé)地做好正風(fēng)肅紀(jì)反腐各項(xiàng)工作，確保黨中央各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)，為區(qū)域各項(xiàng)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

記者：人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是黨和國(guó)家最深厚的根基，五中全會(huì)精神充分彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)該如何堅(jiān)定人民立場(chǎng)，回應(yīng)群眾關(guān)切，以強(qiáng)有力的監(jiān)督不斷推動(dòng)人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題的解決？

王海山：要突出護(hù)航發(fā)展，聚焦貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，緊貼減稅降費(fèi)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、幫扶中小企業(yè)等政策措施，加強(qiáng)對(duì)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治，既查作風(fēng)問(wèn)題，更查腐敗問(wèn)題，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)實(shí)保障。扎實(shí)開(kāi)展“傘網(wǎng)清除”行動(dòng)，緊盯基層干部中與群眾聯(lián)系密切、權(quán)力集中的“關(guān)鍵群體”，精準(zhǔn)認(rèn)定、精準(zhǔn)處置，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，強(qiáng)化基層監(jiān)督，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，切實(shí)維護(hù)群眾利益，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

陳媛：《建議》把“堅(jiān)持以人民為中心”作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則。作為區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，我們要緊密結(jié)合本區(qū)拆遷還遷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題較多、特別是集體經(jīng)濟(jì)組織中違紀(jì)違法現(xiàn)象屢禁不止等突出問(wèn)題，深刻把握“微腐敗”的特點(diǎn)和規(guī)律，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲群眾身邊的腐敗問(wèn)題，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐懲惡的實(shí)際成效，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。

沈潔：靜海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委繼續(xù)深入開(kāi)展“基層監(jiān)督年”活動(dòng)，探索建立基層廉情分析指標(biāo)體系和定期報(bào)告制度，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開(kāi)展班子評(píng)價(jià)，準(zhǔn)確把握“樹(shù)木”“森林”情況，精準(zhǔn)繪制廉情“畫(huà)像”。持續(xù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站工作流程進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范提升，并在重點(diǎn)系統(tǒng)、重點(diǎn)行業(yè)探索建立內(nèi)部監(jiān)督聯(lián)絡(luò)站分站，提升精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，有效激活基層末梢監(jiān)督效能。堅(jiān)持“小切口、大縱深”，以農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包租賃合同專項(xiàng)整治為抓手，推動(dòng)土地管理領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題專項(xiàng)整治不斷向縱深掘進(jìn)，鞏固拓展治理戰(zhàn)果，切實(shí)讓基層群眾獲得感成色更足。

記者：適應(yīng)新階段、把握新特征，是進(jìn)入新發(fā)展階段對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)如何深化“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進(jìn)，提高腐敗治理效能？

王海山：突出標(biāo)本兼治，創(chuàng)新一體推進(jìn)“三不”的理念思路和方式方法，聚焦解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面的問(wèn)題，通過(guò)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題癥結(jié)、提出整改意見(jiàn)、倒逼深化改革、完善制度機(jī)制，把公權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下，推動(dòng)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。同時(shí)，要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，扎實(shí)做好容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、關(guān)愛(ài)回訪等工作，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為實(shí)干者護(hù)航，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

沈潔：要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，為“十四五”開(kāi)好局、起好步營(yíng)造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。要不斷深化“以案三促”，開(kāi)展警示教育、剖析案發(fā)根源、抓好集中整改、堵塞制度漏洞，認(rèn)真做好案件查辦“后半篇文章”。要扎實(shí)推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品、一村一韻、一行業(yè)一特色”“廉韻靜?！逼放平ㄔO(shè)，以黨性教育固本培元，以警示教育推動(dòng)敬畏知止，以廉潔文化涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。

記者：五中全會(huì)提出，要完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)該如何加強(qiáng)監(jiān)督的精準(zhǔn)性、有效性，推動(dòng)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行？

郭瑩：要突出政治監(jiān)督，緊盯黨的十九屆五中全會(huì)決策部署的貫徹落實(shí)、本地區(qū)“十四五”規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)制定實(shí)施，開(kāi)展監(jiān)督檢查，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，為北辰區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)和環(huán)境。要細(xì)化日常監(jiān)督，發(fā)揮派駐監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，通過(guò)個(gè)別談話、列席民主生活會(huì)、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等形式，抓實(shí)常態(tài)化監(jiān)督，做到監(jiān)督內(nèi)容銜接緊密、監(jiān)督力量統(tǒng)籌到位、監(jiān)督水平專業(yè)過(guò)硬、監(jiān)督頻次恰到好處、監(jiān)督質(zhì)量促進(jìn)發(fā)展。要推動(dòng)基層監(jiān)督，大力推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，激活“末梢神經(jīng)”，打通“最后一米”，形成上下貫通的監(jiān)督格局。要深化巡察監(jiān)督，緊扣“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)，做實(shí)巡察整改日常監(jiān)督，加大整改不力的問(wèn)責(zé)力度，增強(qiáng)巡察監(jiān)督嚴(yán)肅性和公信力。

劉群立：作為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，我們采取“主體責(zé)任清單+監(jiān)督工作要點(diǎn)”的模式，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”相互貫通、一體落實(shí)。一方面，督促被監(jiān)督單位黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員制定履行主體責(zé)任清單，要求做到“五個(gè)有”：有明確的任務(wù)，責(zé)任人和完成期限；有年度計(jì)劃，并結(jié)合新的重點(diǎn)工作再細(xì)化再落實(shí)；有黨委會(huì)專門(mén)議題，分析研判形勢(shì)，提出改進(jìn)措施；有對(duì)照查擺問(wèn)題，在民主生活會(huì)上開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)；有典型案件警示，通報(bào)被問(wèn)責(zé)的典型問(wèn)題。另一方面，制定年度監(jiān)督工作要點(diǎn)，努力做到“五個(gè)緊盯”：緊盯司法行政重點(diǎn)工作開(kāi)展監(jiān)督，深入一線，掌握情況，發(fā)揮“探頭”作用，指出問(wèn)題，提出建議；緊盯“兩個(gè)清單”落實(shí)開(kāi)展監(jiān)督，通過(guò)主體責(zé)任即時(shí)監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)時(shí)查看有關(guān)數(shù)據(jù)；年底組織開(kāi)展駐在部門(mén)和綜合監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)述廉會(huì)議，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任；緊盯重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)監(jiān)督，釋放落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常抓不懈的信號(hào)；緊盯民主生活會(huì)開(kāi)展全程監(jiān)督，指出問(wèn)題，提出意見(jiàn)；緊盯選人用人開(kāi)展監(jiān)督，防止帶病提拔。

陳子舟：切實(shí)把監(jiān)督挺在前面，融入日常、做在經(jīng)常。貫通協(xié)同“兩個(gè)責(zé)任”，進(jìn)一步健全完善黨組全面監(jiān)督與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組專責(zé)監(jiān)督聯(lián)合發(fā)力的“雙聯(lián)雙評(píng)”日常監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨支部日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督效果“1+1>2”倍增效益，讓監(jiān)督更加聚焦、更加持續(xù)、更加有力。強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，制定綜合監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和處級(jí)干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督實(shí)施辦法，推動(dòng)各單位編制職權(quán)目錄，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估，明確風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，完善預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制，確保權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。（田瑩）