2020：穩(wěn)步向高質(zhì)量發(fā)展邁進

市紀委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室組成檢查組，深入天津港（集團）公司、泰達投資控股有限公司，開展監(jiān)督檢查。

紅橋區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組對轄區(qū)內(nèi)冷鏈食品安全監(jiān)管情況開展專項監(jiān)督檢查。

西青區(qū)紀委監(jiān)委集中整治扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。圖為紀檢監(jiān)察干部到楊柳青鎮(zhèn)蔬菜種植合作社進行監(jiān)督檢查。

2020年是極不平凡的一年。一年來，我市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，攻堅克難、砥礪奮進，推動各項事業(yè)取得新的重大進展。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在中央紀委國家監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，強化政治監(jiān)督、重拳懲治腐敗、深化專項整治，以正風(fēng)肅紀反腐的綜合治理效能推動紀檢監(jiān)察工作穩(wěn)步向高質(zhì)量發(fā)展邁進。近日，記者采訪了市委巡視辦和市紀委監(jiān)委機關(guān)部分廳部室負責(zé)同志，讓我們共同感受2020年我市紀檢監(jiān)察工作的“脈動”。

本期嘉賓：

市委巡視工作辦公室主任　　　　 劉春波

市紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任　　孫立剛

市紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室主任　　陳晨

市紀委監(jiān)委組織部副部長　　　　 路高峰

記者：巡視巡察是開展全面從嚴治黨的重要抓手。請介紹一下，2020年，市委巡視機構(gòu)是如何發(fā)揮利劍作用的？

劉春波：在“十三五”規(guī)劃收官之年，我市巡視巡察工作交出了一份沉甸甸的“答卷”——市委巡視機構(gòu)克服新冠肺炎疫情影響，采取“一輪兩批”的方式，對65個市級機關(guān)單位黨組織開展常規(guī)巡視，全市巡察機構(gòu)巡察1905個黨組織；巡視巡察共發(fā)現(xiàn)問題27793個，移交問題線索1519件，提交專題報告105份。充分彰顯了中央巡視指導(dǎo)督導(dǎo)成果，體現(xiàn)了市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有力組織實施，反映出我市巡視巡察工作定位越來越精準、路徑越來越清晰、成效越來越顯著。

同時，市委抓住關(guān)鍵要害，注重主體責(zé)任的壓實，“壓”出了巡察工作的優(yōu)異成績單。2020年，全市巡察機構(gòu)共巡察處級單位黨組織469個，巡察村級黨組織1436個，共發(fā)現(xiàn)問題26564個，有效推動全面從嚴治黨向基層延伸，切實解決了一大批群眾操心事煩心事揪心事。

記者：巡視既是治標之舉，也是治本之策。請介紹下，巡視中如何精準有效發(fā)現(xiàn)問題，并做好整改“后半篇文章”？

劉春波：發(fā)現(xiàn)問題是巡視工作的“生命線”。市委巡視機構(gòu)從嚴從實把握“四個緊盯”監(jiān)督路徑，緊盯被巡視黨組織職能責(zé)任，緊盯全面從嚴治黨階段性特征，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵少數(shù)，緊盯人民群眾反映強烈的突出問題，在發(fā)現(xiàn)問題“實、準、深”上下足“繡花”功夫，確保利劍出鞘、直擊要害。

同時，為做深做實“后半篇文章”，市委巡視機構(gòu)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要要求，探索創(chuàng)新巡視反饋問題整改、舉一反三整改、推動改革促進發(fā)展整改三級遞進機制，推動整改由“點”到“面”、由“淺”到“深”、由“破”到“立”，有效激發(fā)了被巡視黨組織特別是主要負責(zé)人做好整改的內(nèi)生動力。

記者：黨的十九屆五中全會把堅持以人民為中心作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的重要原則之一。2020年，我市紀檢監(jiān)察機關(guān)是如何堅守以人民為中心的根本政治立場，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題的？

孫立剛：民心是最大的政治。2020年，我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持人民至上，把整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)擺到更加突出位置，推動監(jiān)督向基層一線、群眾身邊延伸。制定進一步加強基層監(jiān)督工作意見，制定加強紀檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站建設(shè)指導(dǎo)意見，進一步規(guī)范聯(lián)絡(luò)站工作，全市建立聯(lián)絡(luò)站5091個，配備監(jiān)督員1.9萬余名。強化日常監(jiān)督，緊盯集體“三資”管理、征地拆遷、棚戶區(qū)改造等重點，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題1123件，給予黨紀政務(wù)處分990人，形成有力震懾。

同時，全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)緊緊圍繞東西部扶貧協(xié)作和支援合作、我市結(jié)對幫扶困難村目標任務(wù)，盯住扶貧助困政策落實、資金使用、項目建設(shè)強化監(jiān)督檢查，督促做好因疫致貧返貧人口幫扶，加強困難群眾兜底保障，對貪污侵占、吃拿卡要、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友的從嚴查處，對群眾反映強烈的突出問題扭住不放、一抓到底。2020年，全市查處扶貧助困領(lǐng)域違紀違法問題117件，給予黨紀政務(wù)處分87人，有力保障脫貧攻堅任務(wù)全面完成。

記者：作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題，關(guān)乎黨的形象，關(guān)乎人心向背。2020年，我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)是如何堅決守護落實中央八項規(guī)定精神鐵規(guī)矩、硬杠杠，釋放出糾治“四風(fēng)”一刻不放松、一嚴到底的強烈信號的？

孫立剛：2020年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題1719起，處理2495人，其中處級及以上干部820人，給予黨紀政務(wù)處分1607人。連續(xù)4年開展形式主義官僚主義和不作為不擔(dān)當問題專項治理，2021年進入常態(tài)化治理階段。去年初，我市印發(fā)《2020年市委形式主義官僚主義不作為不擔(dān)當問題專項治理工作要點》，從總體要求、治理重點、主要措施、組織實施等四個方面對專項治理工作進行了安排部署，明確了專項治理重點。2020年，全市共查處形式主義、官僚主義問題975起、處理1528人，特別是在抓“關(guān)鍵少數(shù)”上下功夫，持續(xù)加大治理不作為不擔(dān)當問題的力度，查處不作為不擔(dān)當問題823起，處理1311人，治理成效進一步顯現(xiàn)。

記者：2020年，我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持“嚴”的主基調(diào)，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。在持續(xù)強化不敢腐的震懾上，是如何做的？

陳晨：一體推進“三不”，“不敢腐”是打頭的。不堅決查處腐敗案件，就談不上“嚴”的主基調(diào)。2020年，全市共處置問題線索15657件，立案審查調(diào)查5606件，給予黨紀政務(wù)處分5063人。這些數(shù)據(jù)充分彰顯了我市保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持有腐必反、有案必查的堅定決心。

為持續(xù)強化不敢腐的震懾，我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)從嚴查處選人用人、金融信貸、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標以及“影子公司”貪腐謀利等腐敗問題；深入推進國有企業(yè)反腐?。痪o盯土地、規(guī)劃領(lǐng)域腐敗問題；堅決懲治黨政機關(guān)違紀違法人員；深入開展反腐敗國際追逃追贓，聚焦黨的十八大以后不收斂不收手的腐敗案件，特別是黨的十九大以后仍不知敬畏的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，持續(xù)釋放一嚴到底、一刻不停歇的強烈信號。

記者：據(jù)了解，為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，我市積極開展了“以案三促”工作，請簡要介紹一下。

陳晨：我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立足標本兼治，積極落實市委《關(guān)于運用典型違紀違法案件推進以案促教、以案促改、以案促建工作辦法（試行）》，扎實做好查辦案件“后半篇文章”，充分運用“六書兩報告兩建議”，督促案發(fā)單位黨委（黨組）全面查找問題，推動堵塞漏洞，織密制度籠子，做到查辦一起案件、整改一類問題、完善一套制度。堅持以案促改、促建、促治，把辦案、整改、治理貫通起來，把辦案、監(jiān)督、警示貫通起來，通過深刻剖析和挖掘腐敗問題的根源，推動解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新問題。

記者：紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，離不開高素質(zhì)專業(yè)化隊伍的建設(shè)。2020年在深化全員培訓(xùn)，持續(xù)提高能力素質(zhì)上做了哪些工作？

路高峰：深化全員培訓(xùn)，是建設(shè)高素質(zhì)隊伍、助力高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。2020年，市紀委監(jiān)委克服疫情影響，研究制定全員培訓(xùn)“天津方案”，形成了具有天津特色的“三訓(xùn)一測”培訓(xùn)體系，通過常態(tài)化舉辦學(xué)習(xí)大講堂、分級分類集中培訓(xùn)、持續(xù)建強“學(xué)習(xí)小組”和定期開展“周學(xué)周測”，不斷增強課程設(shè)置的針對性和培訓(xùn)安排的靈活性，做實做細紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)各項工作。

記者：請介紹下，2020年全員培訓(xùn)工作取得了哪些成效，以及有哪些亮點？

路高峰：一年來，市紀委監(jiān)委舉辦專題研討班、業(yè)務(wù)骨干案例教學(xué)班、專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)班21期，累計培訓(xùn)3818人次。圍繞政務(wù)處分法、民法典、“四史”學(xué)習(xí)教育、案件質(zhì)量評查、回訪教育等內(nèi)容進行授課，共舉辦學(xué)習(xí)大講堂13期，培訓(xùn)12000余人次。同時，全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)積極探索建立學(xué)習(xí)小組制度，500余個學(xué)習(xí)小組開展集中學(xué)習(xí)19479次，累計115146人次參與，解決問題31829個，形成了刻苦鉆研、互學(xué)互助、精進業(yè)務(wù)、奮勇爭先的良好風(fēng)氣。

（田 瑩）