全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化以案促改以案促治 做深做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”

“警示教育片既針對(duì)性地指出了違紀(jì)違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，又以違紀(jì)違法干部的沉痛懺悔給我們以警示提醒，讓我們知敬畏、存戒懼、明底線，時(shí)刻繃緊廉潔自律之弦?！比涨?，《被“小金庫(kù)”吞噬的人們》一片播放后，在寶坻區(qū)廣大黨員干部中引發(fā)了熱烈反響。

寶坻區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以本區(qū)查處的“小金庫(kù)”典型案例為素材，拍攝警示教育片《被“小金庫(kù)”吞噬的人們》，并在全區(qū)分級(jí)分類組織開(kāi)展警示教育，要求類似問(wèn)題易發(fā)、多發(fā)單位的“關(guān)鍵少數(shù)”和“關(guān)鍵崗位”重點(diǎn)學(xué)習(xí)。

在開(kāi)展警示教育的同時(shí)，寶坻區(qū)注重以案促改、以案促治，該區(qū)朝霞街道黨工委負(fù)責(zé)同志表示：“我們結(jié)合教育片中指出的問(wèn)題，完善機(jī)關(guān)管理制度，形成既有正面引導(dǎo)、又有‘負(fù)面清單’，既有監(jiān)督、又有保障，既有懲戒、又有問(wèn)責(zé)的制度體系。”

做深做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”，是構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制的重要內(nèi)容。我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重發(fā)揮查辦案件“治本”功能，通過(guò)深刻剖析案發(fā)根源，分析違紀(jì)違法者心路歷程，總結(jié)案例教訓(xùn)，深化標(biāo)本兼治，持續(xù)推進(jìn)以案促改、以案促治。

市紀(jì)委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室立足監(jiān)督職責(zé)，督促推動(dòng)聯(lián)系單位和地區(qū)有關(guān)發(fā)案單位黨組織有效運(yùn)用典型違紀(jì)違法案件，以案為警為鑒，深入查找工作薄弱點(diǎn)、管理缺陷、制度漏洞，全面整改并建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，做足做實(shí)做細(xì)“后半篇文章”。

近年來(lái)，我市多名國(guó)企負(fù)責(zé)人因嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題受到查處，市紀(jì)委監(jiān)委駐市國(guó)資委黨委紀(jì)檢監(jiān)察組以國(guó)資系統(tǒng)典型案件為警示素材，梳理國(guó)資系統(tǒng)被查處市管干部的“六書”材料匯編成冊(cè)，印發(fā)班子成員學(xué)習(xí)并組織研討；分行業(yè)、分系統(tǒng)梳理案例匯編警示教育集印發(fā)系統(tǒng)企業(yè)，“解剖麻雀”，用身邊事喚醒“夢(mèng)中人”。

“凡是發(fā)生違紀(jì)違法案件的地區(qū)和單位，都要認(rèn)真落實(shí)以案促改、以案促治，圍繞案件發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞，有針對(duì)性地修訂、完善制度，形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明的良性局面，扎牢不能腐的‘籠子’?！笔屑o(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

在以典型案例作為“活教材”，強(qiáng)化警示震懾作用的同時(shí)，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極落實(shí)市委《關(guān)于運(yùn)用典型違紀(jì)違法案件推進(jìn)以案促教、以案促改、以案促建工作辦法（試行）》，把發(fā)案單位黨組織整改情況作為監(jiān)督考核重點(diǎn)，以案促改；并圍繞案件發(fā)現(xiàn)問(wèn)題查找漏洞，有針對(duì)性地修訂、完善制度，以案促建。

今年以來(lái)，靜海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在總結(jié)梳理現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，編制了《天津市靜海區(qū)黨委（黨組）開(kāi)展“以案三促”工作流程圖》《天津市靜海區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督推動(dòng)以案促改、以案促建、以案促治工作流程圖》，組織全系統(tǒng)全員培訓(xùn)，助推全區(qū)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織深入履職盡責(zé)，做足做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”。

市紀(jì)委監(jiān)委駐市水務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察組把制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議作為推動(dòng)以案促改促治的有力抓手。通過(guò)精準(zhǔn)“制書”，注重問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，在“查找病灶”上下足功夫；通過(guò)立體“督書”，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察組和責(zé)任單位形成“兩個(gè)臺(tái)賬”，抓實(shí)臺(tái)賬管理人員、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、責(zé)任單位有關(guān)部門的責(zé)任，有效避免建議書“一發(fā)了之”；通過(guò)深度“驗(yàn)書”，把各類建議書整改落實(shí)情況的深層次檢查融入日常，杜絕“書面落實(shí)”“口頭落實(shí)”問(wèn)題。

南開(kāi)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞查處的區(qū)信訪辦原黨組書記、主任張巖嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，深入查找管黨治黨責(zé)任落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督、制度建設(shè)和執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題，督促區(qū)信訪辦先后修訂《進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”決策工作的實(shí)施辦法》《區(qū)信訪辦財(cái)務(wù)管理制度》和《公車、公務(wù)卡管理制度》等制度。

“一紙問(wèn)責(zé)決定并非終點(diǎn)，一定要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的‘后半篇文章’，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。要深入剖析普遍性、系統(tǒng)性、反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出整改建議，堵塞制度漏洞，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，從而真正達(dá)到‘查處一案、警示一片、治理一域’的效果?！笔屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。（田瑩）