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受理范圍“擴容” 監(jiān)督之網(wǎng)織密
(原標(biāo)題:受理范圍“擴容” 監(jiān)督之網(wǎng)織密——紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作系列觀察之三)
1至6月,萬州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委受理信訪舉報量同比增長122.93%;大渡口區(qū)紀(jì)委監(jiān)委受理信訪舉報量同比增長104%……今年以來,重慶市各區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報量均不同程度增長。據(jù)分析,國家監(jiān)察體制改革后,監(jiān)察對象“擴容”是信訪舉報量增長的一個重要因素。
這種情況并不只發(fā)生在重慶一地。今年1至6月,安徽省紀(jì)委監(jiān)委受理信訪舉報同比增長30.5%;青海省紀(jì)委監(jiān)委受理信訪舉報同比增長28.92%……
國家監(jiān)察體制改革后,實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。各地信訪舉報量的增長,反映了人民群眾對監(jiān)察體制改革的擁護和對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的信任,表明監(jiān)察體制改革蘊含的制度優(yōu)勢正在逐步釋放。
“履行好信訪舉報受理職責(zé),前提是準(zhǔn)確把握受理范圍。”黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委信訪室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,如國有企業(yè)的管理人員,公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員,基層群眾性自治組織中從事管理的人員等,都屬于改革后的監(jiān)察對象。對這些人員問題的舉報,均被列入了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的受理范圍。
而在信訪舉報受理內(nèi)容方面,不僅增加了反映監(jiān)察對象職務(wù)違法犯罪行為的檢舉控告,還增加了反映監(jiān)察對象不依法履職,違反秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)和道德操守等相關(guān)規(guī)定的檢舉控告,覆蓋了監(jiān)察對象行使公權(quán)力的方方面面?!把劬Σ荒苤欢⒅从潮O(jiān)察對象職務(wù)犯罪問題的舉報,只要群眾反映的問題與公職人員行使公權(quán)力有關(guān),無論輕重大小,都要認(rèn)真受理。”湖南省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,信訪舉報工作要更好地服務(wù)于監(jiān)督這個首要職責(zé),切實把監(jiān)督做細(xì)做實。
安徽省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該省紀(jì)委監(jiān)委在調(diào)整信訪舉報受理范圍的同時,進一步規(guī)范舉報件運轉(zhuǎn)流程,確保準(zhǔn)確填報、詳細(xì)錄入、規(guī)范統(tǒng)計。
為適應(yīng)監(jiān)察體制改革后信訪舉報工作的新形勢、新變化,青海省紀(jì)委監(jiān)委及時修訂完善信訪舉報說明,做好監(jiān)察體制改革后信訪舉報新增受理范圍、新工作程序等的宣傳解釋;湖南省紀(jì)委監(jiān)委針對信訪室人手緊、任務(wù)重的實際情況,充實人員到信訪舉報工作一線,并結(jié)合監(jiān)察法重點強化對紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
從各地的實踐來看,山東、湖北、天津等多個省市還結(jié)合監(jiān)察體制改革進一步暢通信訪舉報渠道,提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力;借助“大數(shù)據(jù)”對人員信息庫、廉政風(fēng)險庫、信訪舉報線索庫進行梳理分析;緊盯苗頭性、傾向性問題加強談話函詢,等等,通過一系列舉措讓監(jiān)督之網(wǎng)越織越密。(記者 張弛 通訊員 徐楊)