各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)健全制度強(qiáng)化自我監(jiān)督 對(duì)過(guò)問(wèn)案件說(shuō)情干預(yù)說(shuō)“不”

“違反規(guī)定為被舉報(bào)人、被談話人等轉(zhuǎn)遞涉案材料、通風(fēng)報(bào)信……”“打探信訪受理、問(wèn)題線索處置等工作環(huán)節(jié)信息……”日前，安徽出臺(tái)《安徽省紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽案情過(guò)問(wèn)案件說(shuō)情干預(yù)情況報(bào)告登記備案規(guī)定》，明確上述等5類打聽案情、過(guò)問(wèn)案件、說(shuō)情干預(yù)的具體情形，并要求對(duì)發(fā)生這些情形的，應(yīng)一律拒絕，并報(bào)告和登記備案，對(duì)情節(jié)較重的，將依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。

“我們著眼于對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的從嚴(yán)管理和監(jiān)督，將這一規(guī)定作為政治紀(jì)律和工作紀(jì)律嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，體現(xiàn)了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部正確履職的剛性約束?！卑不帐〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。備案規(guī)定不僅對(duì)打聽案情、過(guò)問(wèn)案件、說(shuō)情干預(yù)說(shuō)“不”，而且明確提出，應(yīng)當(dāng)報(bào)告未報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告，按情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理處分；負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作的室（組）負(fù)責(zé)人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)授意不報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入、紀(jì)檢監(jiān)察體制改革不斷深化，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委合署辦公后，監(jiān)督范圍擴(kuò)大了、權(quán)限豐富了，社會(huì)關(guān)注度更高。這對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)提出了更高要求，必須加強(qiáng)自我監(jiān)督，把紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)關(guān)進(jìn)“制度籠子”。從近年來(lái)查處的案例可以看出，少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部確實(shí)存在跑風(fēng)漏氣、通風(fēng)報(bào)信、說(shuō)情打招呼、過(guò)問(wèn)干預(yù)案件等問(wèn)題，有的甚至以案謀私、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法，造成了嚴(yán)重后果和惡劣影響。

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》第四十六條規(guī)定，“對(duì)紀(jì)檢干部打聽案情、過(guò)問(wèn)案件、說(shuō)情干預(yù)的，受請(qǐng)托人應(yīng)當(dāng)向?qū)彶榻M組長(zhǎng)、執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告并登記備案。”《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第五十七條明確，“對(duì)于監(jiān)察人員打聽案情、過(guò)問(wèn)案件、說(shuō)情干預(yù)的，辦理監(jiān)察事項(xiàng)的監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜浒??！庇纱丝梢?，無(wú)論黨紀(jì)還是國(guó)法，都用明文約束執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者，以鐵律錘煉“打鐵人”。

嚴(yán)格執(zhí)行登記備案制度，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際，落實(shí)落細(xì)，盯住打聽案情、過(guò)問(wèn)案件、說(shuō)情干預(yù)的人和事，對(duì)“自己人”的監(jiān)督一刻也不放松。

“我們注重從執(zhí)紀(jì)監(jiān)督審查調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽、過(guò)問(wèn)案件的問(wèn)題線索，列出9種情形，進(jìn)行登記備案。不僅對(duì)主動(dòng)打聽案情的進(jìn)行嚴(yán)肅處理，同時(shí)，對(duì)被動(dòng)接受打聽案情，沒(méi)有嚴(yán)厲拒絕的，也要視情況進(jìn)行批評(píng)教育、談話提醒乃至查處?！苯魇〖o(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室主任舒平貴介紹，該省明確了報(bào)告和登記備案的方法和責(zé)任，并構(gòu)建嚴(yán)格規(guī)范的責(zé)任認(rèn)定和追究機(jī)制，將責(zé)任壓力傳遞到每個(gè)環(huán)節(jié)中。

北京市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”》，“不準(zhǔn)私自打聽案情、插手、干預(yù)案件處理、以案謀私”便是其中之一；甘肅省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)打聽、過(guò)問(wèn)、干預(yù)查辦案件工作記錄、通報(bào)和責(zé)任追究辦法（試行）》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于特定涉案人員記錄管理封存辦法（試行）》等多項(xiàng)制度，為紀(jì)檢監(jiān)察干部正確履行職責(zé)劃定“紅線”；天津市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處委機(jī)關(guān)某干部打聽案情違紀(jì)問(wèn)題，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，并對(duì)其問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，在紀(jì)檢監(jiān)察干部中形成有力震懾……

值得注意的是，深圳市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)的《深圳市紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽案情、過(guò)問(wèn)案件、說(shuō)情干預(yù)登記備案辦法（試行）》，對(duì)于打聽案情等行為，除要求紀(jì)檢監(jiān)察干部明確說(shuō)“不”外，誰(shuí)來(lái)打聽、打聽了什么都要悉數(shù)記錄在案、全程留痕。并規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察干部授意、縱容親屬或他人打聽案情、過(guò)問(wèn)案件、說(shuō)情干預(yù)的，視同該紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同行為。同時(shí)，《辦法》適用范圍也覆蓋到了所有可能發(fā)生違紀(jì)違法行為的人群，包括市、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部職工，抽調(diào)、借調(diào)、聘用人員，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)離退休人員，以及市區(qū)兩級(jí)巡察機(jī)構(gòu)工作人員等。（記者 張弛）