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- 2 做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督
- 3 這些干部緣何多次受處分?
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- 10 畫(huà)里有話
堅(jiān)決清除兩面人
(原標(biāo)題:從通報(bào)看形勢(shì)增定力之三 堅(jiān)決清除兩面人)
在“偉大的變革——慶祝改革開(kāi)放40周年大型展覽”中,李貽煌、王三運(yùn)、魯煒等多名落馬“老虎”的懺悔書(shū)等材料被首次公開(kāi),受到多方關(guān)注。
“我理想信念宗旨蛻變,嚴(yán)重違反六項(xiàng)紀(jì)律,‘七個(gè)有之’條條都犯,自己犯錯(cuò)之多、之深、之惡劣,給黨的事業(yè)帶來(lái)巨大傷害,給黨的形象抹了黑……”在懺悔書(shū)中,中央宣傳部原副部長(zhǎng)魯煒這樣寫(xiě)道。
魯煒?biāo)傅摹捌邆€(gè)有之”,其中之一就是自行其是、陽(yáng)奉陰違。而在中央紀(jì)委對(duì)其“雙開(kāi)”的通報(bào)中,魯煒被指出“四個(gè)意識(shí)”個(gè)個(gè)皆無(wú)、“六大紀(jì)律”項(xiàng)項(xiàng)違反,是典型的兩面人。
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人”。作為十九大后被查處的“首虎”,魯煒并非個(gè)案。從中央和各地的黨紀(jì)政務(wù)處分通報(bào)來(lái)看,不乏此類藏得很深、甚至以清廉和高尚形象示人的兩面人、兩面派。
精心編織的偽裝
9月20日,黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委在全省反腐敗警示教育大會(huì)上通報(bào)了一批典型案件,第一起便是省國(guó)資委原主任、齊齊哈爾市委原書(shū)記韓冬炎嚴(yán)重違紀(jì)違法案。
據(jù)辦案人員介紹,這名政治上的兩面人在公開(kāi)場(chǎng)合要求黨員干部堅(jiān)定理想信念,背地里卻不敬蒼生敬鬼神,篤信風(fēng)水、迷信“大師”。甚至在省紀(jì)委對(duì)其開(kāi)展外圍調(diào)查期間,他還從香港向所謂大師“請(qǐng)”來(lái)符文,放在枕頭下面,祈盼神靈保佑。
擅長(zhǎng)偽裝、熱衷表演作秀,是兩面人的共同特點(diǎn)。今年10月已被“雙開(kāi)”的云南省楚雄彝族自治州黨委原書(shū)記侯新華便是其中的一個(gè)典型。他曾多次在大會(huì)上講反腐倡廉,信誓旦旦地說(shuō)“凡是有人打著我的旗號(hào)來(lái)楚雄辦事都不要理會(huì),并把他抓起來(lái)送到公安局”,私下里卻貪污腐化。
諷刺的是,在感到自身的違紀(jì)問(wèn)題可能被組織調(diào)查后,侯新華還帶領(lǐng)楚雄州副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部專門(mén)到云南省警示教育基地接受教育,并在現(xiàn)場(chǎng)作了一番講話。結(jié)果,不到一個(gè)月,他就被宣布接受組織審查。
從表現(xiàn)形式來(lái)看,這些兩面人,有的臺(tái)上講一套、臺(tái)下做一套,當(dāng)面一套、背后一套,對(duì)組織不忠誠(chéng)不老實(shí);有的在人前高唱理想信念,表面上裝作關(guān)心群眾、勤奮敬業(yè)、公道正派、倡導(dǎo)儉樸,人后則推崇個(gè)人主義,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、是非顛倒、奢靡享樂(lè)……
一張張刻意描畫(huà)的“清廉”面具背后,是這些兩面人精心的算計(jì)和狡猾的策略。重重包裝,令身邊人往往難以察覺(jué)。
據(jù)參與查辦吉林省長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院原黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張德友違紀(jì)違法案的吉林省紀(jì)委監(jiān)委干部張笑透露,張德友在公檢法機(jī)關(guān)工作多年,司法實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富:“他認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)大的事、不能收的錢(qián),堅(jiān)決不辦不收,并且通過(guò)下屬把事情推掉、把別人送的錢(qián)退掉,扮演一個(gè)一身正氣的‘清官’;而好辦的事、能收的錢(qián),他就常常通過(guò)打法律‘擦邊球’、鉆法律‘空子’的方式去辦、去收,以此掩人耳目。”
黨章將“對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、言行一致”寫(xiě)入黨員義務(wù)。而在權(quán)欲利益面前,黨員的這一基本操守卻早已被他們拋之腦后?!皟擅嫒爽F(xiàn)象的存在表明當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。”北京航空航天大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)高等研究院副院長(zhǎng)杜治洲認(rèn)為,“他們的所作所為,給黨和國(guó)家事業(yè)造成了不同程度的損失,嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象和公信力。”
什么助長(zhǎng)了他們表里不一
梳理這些兩面人的處分通報(bào),無(wú)一例外都有“對(duì)黨不忠誠(chéng)、喪失理想信念和黨性觀念”等表述。
沒(méi)有人生來(lái)就是兩面人。眼前痛心疾首的“階下囚”都曾有過(guò)襟懷坦白、謀事創(chuàng)業(yè)的歲月。在逐步放松自身黨性修養(yǎng)后,他們最終喪失理想信念、思想上變質(zhì),對(duì)黨不忠誠(chéng)、政治上蛻變,念著虛假的“臺(tái)詞”,演著貪腐的“戲碼”,一步步走上不歸路。
正如重慶市渝北區(qū)委原常委吳德華所說(shuō),“我喪失政治信仰,失去了政治靈魂和精神支柱,黨員意識(shí)消亡殆盡,已經(jīng)到了自絕于黨的危險(xiǎn)地步,是個(gè)政治上徹頭徹尾的兩面人”。
除了主觀原因外,一些地區(qū)和部門(mén)黨的建設(shè)缺失、政治生態(tài)惡化,則成為兩面人滋生繁衍的土壤。
今年7月,吉林省商務(wù)廳原黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)叢紅霞因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍和公職?!皡布t霞的案例反映出個(gè)別黨組織在政治建設(shè),尤其是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的思想建設(shè)存在不足。”吉林省紀(jì)委監(jiān)委第一審查調(diào)查室副主任楊鑫說(shuō),“有些干部明知道紀(jì)律規(guī)矩,卻試圖規(guī)避,甚至明目張膽、肆意妄為。因此,黨組織必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上是否存在政治偏差?!?/p>
而一旦表里不一、陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題沒(méi)有引起黨組織的注意,或者發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題卻沒(méi)有高度重視和認(rèn)真處理,弄虛造假之風(fēng)就容易發(fā)展成官場(chǎng)“潛規(guī)則”,客觀上助長(zhǎng)兩面人的“潛伏”。
“一些黨組織功能弱化,黨的領(lǐng)導(dǎo)力量虛化,落實(shí)主體責(zé)任不力,教育不經(jīng)常、管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,黨員干部行為的脫軌越界、脫綱離譜就難以避免。久而久之,他們就會(huì)突破思想防線、紀(jì)律底線,滑向違紀(jì)破法的深淵?!痹颇鲜〖o(jì)委監(jiān)委第七紀(jì)檢監(jiān)察審查室主任邢志文認(rèn)為。
把兩面人辨別出來(lái)清除出去
十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派。
今年2月,十九屆中央首輪巡視對(duì)30個(gè)地方和單位黨組織開(kāi)展常規(guī)巡視。此輪巡視的首要任務(wù)是檢查維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況,其中,是否存在“七個(gè)有之”,對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),搞兩面派、做兩面人,以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問(wèn)題是重要內(nèi)容。
兩面人善于表演和隱藏,發(fā)現(xiàn)和查處的難度大。因此,將兩面人辨別出來(lái),對(duì)干部就要既聽(tīng)其言又觀其行,既看當(dāng)面又察私下,既看“八小時(shí)以內(nèi)”又看“八小時(shí)以外”,既問(wèn)同事意見(jiàn)又聽(tīng)群眾評(píng)價(jià),構(gòu)建全方位的監(jiān)督體系。
“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主相結(jié)合,全方位、多角度地考察干部,使上級(jí)監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督、下級(jí)監(jiān)督和群眾監(jiān)督互通互動(dòng)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,讓干部特別是重要崗位上的一把手言行始終處于監(jiān)督之下,讓兩面人無(wú)處藏身?!毙现疚慕ㄗh。
劍指突出問(wèn)題,監(jiān)督的制度籬笆正在越扎越緊。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》在政治紀(jì)律部分專門(mén)增加了對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),陽(yáng)奉陰違,搞兩面派、做兩面人行為的處分規(guī)定,填補(bǔ)黨內(nèi)監(jiān)督的空白,不斷細(xì)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“刻度尺”,釋放出全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的明確信號(hào)。
“要清除兩面人,必須嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)違反政治紀(jì)律的兩面人實(shí)行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,讓其為兩面行為付出代價(jià)?!北本┐髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,一批陽(yáng)奉陰違的兩面人被嚴(yán)肅懲處。
天津市紀(jì)委監(jiān)委著力肅清黃興國(guó)惡劣影響,重點(diǎn)清理政治上蛻變的兩面人,嚴(yán)肅查處市政協(xié)原秘書(shū)長(zhǎng)李金亮、市政府原副秘書(shū)長(zhǎng)杜強(qiáng)等政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的市管干部;新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展清除兩面人專項(xiàng)行動(dòng),今年上半年,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的11名黨員干部立案審查……
而從根本上鏟除兩面人滋生的土壤,關(guān)鍵在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,塑造健康的官場(chǎng)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系。
“要通過(guò)營(yíng)造良好的政治生態(tài),持續(xù)不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),讓那些真正想干事、能干事、干成事的干部獲得發(fā)展空間和舞臺(tái),那些陽(yáng)奉陰違、阿諛?lè)暧?、弄虛作假的干部就不?huì)再有市場(chǎng)?!鼻f德水說(shuō)。(記者 王卓)