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幫助被問責(zé)干部重新站起來
(原標(biāo)題:紀(jì)法約束有硬度 批評(píng)教育有力度 組織關(guān)懷有溫度——幫助被問責(zé)干部重新站起來)
近日,寧夏回族自治區(qū)西吉縣一則干部任用公示引發(fā)廣泛關(guān)注。關(guān)注的焦點(diǎn),是2名曾被問責(zé)處理的干部重新得到任用。
黨的十八大以來,黨中央緊緊抓住“責(zé)任”二字,用好問責(zé)利器,倒逼管黨治黨政治責(zé)任落實(shí),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
壓實(shí)責(zé)任是為了推動(dòng)事業(yè)。問責(zé)不是“一問了之”,被問責(zé)干部也不應(yīng)被“貼上標(biāo)簽”“打入冷宮”。在實(shí)踐中,各地各部門堅(jiān)持紀(jì)法約束有硬度,批評(píng)教育有力度,組織關(guān)懷有溫度,對(duì)被問責(zé)干部及時(shí)“拉一把”,讓知錯(cuò)改錯(cuò)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部有“干事舞臺(tái)”。
變“有錯(cuò)”為“有為”,幫助干部汲取教訓(xùn)、改進(jìn)提高
2018年5月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,要求營造容錯(cuò)糾錯(cuò)的用人環(huán)境,“幫助干部汲取教訓(xùn)、改進(jìn)提高,讓他們放下包袱、輕裝上陣”。
“干部犯錯(cuò)后不能‘一棍子打死’,犯了錯(cuò)誤要給予相應(yīng)處理,改正了要給他機(jī)會(huì)?!敝醒朦h校(國家行政學(xué)院)教授許耀桐認(rèn)為,問責(zé)不是最終目的,要對(duì)犯錯(cuò)誤的同志進(jìn)行幫扶,通過幫助、提醒、鼓勵(lì),引導(dǎo)他們知錯(cuò)改錯(cuò),重新振作起來。
“對(duì)于受到問責(zé)并已改正錯(cuò)誤的干部,我們本著懲前毖后、治病救人的原則,在通過嚴(yán)格考察之后,按照組織程序用起來,體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性?!睆V東省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任施克輝表示,該省在堅(jiān)持給被問責(zé)干部重返“舞臺(tái)”創(chuàng)造條件的同時(shí),也給他們立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)被問責(zé)干部放下包袱,變“有錯(cuò)”為“有為”。
談心解壓轉(zhuǎn)化幫扶,喚回干部精氣神
2018年5月25日,湖北省羅田縣組織全縣扶貧領(lǐng)域130多名受到誡勉以上處理的黨員干部開展追責(zé)問責(zé)談心談話會(huì)。會(huì)上,縣委書記現(xiàn)場(chǎng)和這批干部“談心”。
“當(dāng)時(shí)召開這個(gè)會(huì),就是為了鼓舞士氣,讓這些干部繼續(xù)投入到精準(zhǔn)扶貧工作中去?!绷_田縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
在探索解開受問責(zé)干部心結(jié)上,新疆維吾爾自治區(qū)建立了一套完善的機(jī)制:各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在開展受問責(zé)干部的回訪教育和轉(zhuǎn)化幫扶工作的同時(shí),督促相關(guān)黨組織加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤教育管理,與回訪對(duì)象登門懇談、集中座談、書面訪談,及時(shí)掌握受問責(zé)干部思想狀況,進(jìn)行有針對(duì)性的思想政治教育。
阿勒泰地區(qū)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主管、派出單位協(xié)管、組織部門總管的跟蹤管理模式,本著“缺什么補(bǔ)什么”原則進(jìn)行思想教育,堅(jiān)持從嚴(yán)管理與關(guān)心關(guān)愛相結(jié)合,回爐鍛造與培訓(xùn)教育相結(jié)合。北屯鎮(zhèn)干部葉靜參加培訓(xùn)后說:“面對(duì)面的談心找原因,使我很快認(rèn)清了自己的問題。我將轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),知恥而后勇,做一名敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)優(yōu)良的干部?!?/p>
防止“一問了之”,規(guī)范干部復(fù)出使用機(jī)制
為進(jìn)一步完善對(duì)受問責(zé)干部的后續(xù)管理工作,天津市出臺(tái)《受問責(zé)干部管理辦法(試行)》,堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合,明確要求加強(qiáng)對(duì)受問責(zé)干部的思想引導(dǎo)和工作考核,促使其積極改正問題、努力做好工作。該市將受問責(zé)干部影響期內(nèi)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作為管理使用的重要參考,對(duì)認(rèn)識(shí)深刻、整改到位、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的干部重新合理使用。
“《辦法》是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的一項(xiàng)制度創(chuàng)新?!碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,依照《辦法》用好受問責(zé)干部,為有效防止“一問了之”“一棒打死”提供了制度保障。
“受問責(zé)干部影響期或處分期滿后,德才表現(xiàn)和工作實(shí)績突出的,通過一定程序可以提拔任職,為受問責(zé)處理黨員干部營造知錯(cuò)改錯(cuò)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍?!彼拇ㄊ∷鞂幨谐雠_(tái)的《受問責(zé)處理的黨員干部教育管理監(jiān)督服務(wù)暫行辦法》明確,影響期或處分期滿的受問責(zé)黨員干部重新任職,與其他干部同等對(duì)待。影響期或處分期滿后,要進(jìn)行全面考核,客觀評(píng)價(jià)被問責(zé)處理黨員干部對(duì)待錯(cuò)誤、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。干部受問責(zé)處理期間的政治表現(xiàn)和履職盡責(zé)情況、年度考核情況、影響期或處分期滿考核情況,成為重新安排職務(wù)的重要依據(jù)。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 張祎鑫)